張彩霞

摘 要：通過對縣級廣播電視的作用和地位介紹出發(fā)，指出縣級廣播電視的存在必然；分析縣級廣播電視發(fā)展中面臨的障礙性問題，并針對問題給出關(guān)于縣級廣播電視發(fā)展的硬件建設(shè)策略和軟件建設(shè)策略。

關(guān)鍵詞：縣級廣播電視；發(fā)展；對策；

文章編號：1674-3520（2015）-02-00-01

一、縣級廣播電視的作用和地位

在新時期經(jīng)濟(jì)社會和傳媒發(fā)展的大潮中，縣級廣播電視的地位、作用十分重要，決不可忽視，也不容忽略。

首先，層次化分工需要縣級廣播電視?？h級廣播電視具有滿足本區(qū)域內(nèi)“本土化”新聞、輿論、經(jīng)濟(jì)、文化等信息傳播需求的特定功能與作用，它能根據(jù)縣工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化需要，進(jìn)行更貼近、更及時、更具有針對性地進(jìn)行宣傳。其次，縣級廣播電視是集團(tuán)化的基礎(chǔ)。無論是中國廣播影視集團(tuán)還是省、州、市廣電集團(tuán)，要發(fā)展成為“航空母艦”，離不開縣級廣電這個基礎(chǔ)，集團(tuán)化發(fā)展是以中央、省級為“龍頭”，并依靠和聯(lián)合市縣發(fā)展的。

二、縣級廣播電視發(fā)展面臨的問題

（一）觀念陳舊

隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，廣播電視事業(yè)發(fā)展正在進(jìn)行轟轟烈烈的改革、大刀虎闊的改制。然而，縣級廣播電視機(jī)構(gòu)的管理者和經(jīng)營者大多貪穩(wěn)怕變、安于現(xiàn)狀，沒有創(chuàng)新的熱情和才情，工作年復(fù)一年無絲毫建樹，毫無激情，長期滿足于計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的旱澇保收等。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展與受眾在經(jīng)濟(jì)全球化背景下對資訊需求量的擴(kuò)大，縣級廣播電視媒體新聞的接近性優(yōu)勢就被國家、省級大媒體發(fā)布新聞的共識性取代。同時，縣級廣播電視節(jié)目題材狹窄，地方新聞在觀眾心目中大打折扣。再者，由于受地域的限制，縣級電視臺關(guān)注的只能是與當(dāng)?shù)孛芮邢嚓P(guān)的節(jié)目素材，其重大性遠(yuǎn)不比中央臺和省電視臺，縣級廣電的狹窄節(jié)目勢必被省級以及中央廣播電視節(jié)目沖擊，導(dǎo)致收視率的大幅下降。

（二）設(shè)備老化

廣播電視需要有先進(jìn)的技術(shù)和硬件設(shè)備作為后盾，但由于受資金的制約，導(dǎo)致無法創(chuàng)品牌、創(chuàng)精品。另一方面，縣級廣播電視臺有限的廣告收入只能維持其日常的運(yùn)轉(zhuǎn)，根本沒有多余的資金用來更新設(shè)備，致使縣級廣播電視媒體前只能在夾縫中求生存。

（三）資金渠道單一

目前，我國縣級廣播電視機(jī)構(gòu)的收入主要由電視廣告、部分財政撥款和少量其他業(yè)務(wù)收入構(gòu)成，難以尋找收取其他費(fèi)用的依據(jù)。導(dǎo)致多年來縣級廣播電視機(jī)構(gòu)一直處在一種半虧損狀態(tài)。

（四）人才缺乏

任何媒體的生存和發(fā)展，人類是關(guān)鍵?？h級廣播電視機(jī)構(gòu)因激勵機(jī)制的缺失和激勵手段的落后而導(dǎo)致人才外流，這在一定程度上也導(dǎo)致節(jié)目質(zhì)量無法得到保證。

三、縣級廣播電視發(fā)展的對策分析

為了做好縣級廣播電視的新聞傳播的基座角色，既能夠贏得地方觀眾，也能贏得市場。主要就是抓好信息傳輸?shù)挠布ㄔO(shè)和軟件建設(shè)。

（一）加強(qiáng)硬件建設(shè)

1、建設(shè)高科技時代的市縣廣播電臺

3G時代的到來以及廣播電視技術(shù)的進(jìn)一步成熟，“播客”傳播技術(shù)開始流行，此類技術(shù)的應(yīng)用使傳統(tǒng)的廣播理念作了顛覆性的改換。從傳播理念和傳輸渠道上，廣播電臺應(yīng)該發(fā)展為由點(diǎn)到面“一對多”式的服務(wù)格局。在我國當(dāng)代政治生活中，政治家辦臺的原則不會變，作為黨領(lǐng)導(dǎo)的市縣廣播媒體本身就要適應(yīng)“播客”技術(shù)的“多對多”、“扁平網(wǎng)狀”的傳播特點(diǎn)和要求。這是未來廣播延伸最廣闊的天地。

2、積極應(yīng)用計算機(jī)技術(shù)維護(hù)縣級廣播電視

目前廣播電視行業(yè)正在越來越多地使用計算機(jī)技術(shù)?？h級電視臺正處在非線性編輯系統(tǒng)逐步替代線性編輯系統(tǒng)的過渡階段。在這個階段，磁帶與磁盤相結(jié)合、線性與非線性相結(jié)合、數(shù)字系統(tǒng)與模擬系統(tǒng)相結(jié)合更適合當(dāng)前視頻制作狀況和數(shù)字化技術(shù)發(fā)展的需要。在這種情況下，市縣級電視臺合理利用資源，充分發(fā)揮線性編輯與非線性編輯兩種系統(tǒng)的作用，在技術(shù)和資金等條件具備的時候，就能順利完成向非線性編輯系統(tǒng)的過渡。在這個過程順利結(jié)束之后，一個個全新的、現(xiàn)代化的市縣電視臺就將在全國各地誕生。

（二）加強(qiáng)軟件建設(shè)

1、改變播報內(nèi)容與形式

要注重縣廣播電視在廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，在積極開發(fā)其為廣大市縣受眾并從中獲取利潤的潛力的活動中，改進(jìn)現(xiàn)在播出內(nèi)容和形式是最好的也是見效最快的方法和途徑之一。在改進(jìn)播報的內(nèi)容和形式上要注重傳播內(nèi)容上的本地化、要注重報道形態(tài)上的現(xiàn)場性、要注重傳播方式上的靈活性、要加大對社會熱點(diǎn)問題的報道、要尊重受眾主體與電視前端的互動性。

2、改變管理機(jī)制

做為市縣級臺在新時期立足，首先必須解放思想，更新觀念，要充分認(rèn)識到廣播電視既有政治宣傳功能又有市場的產(chǎn)業(yè)屬性。特別是作為廣電系統(tǒng)的決策層要不斷創(chuàng)新思維，謀化企業(yè)化管理模式，在保障輿論宣傳導(dǎo)向與優(yōu)質(zhì)節(jié)目的同時更要強(qiáng)化經(jīng)營意識，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這就要求市縣廣電在抓住全國廣電系統(tǒng)整體升級換代為數(shù)字電視的大好時機(jī)，加快廣電網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，借全國文化事業(yè)單位人事制度改革的東風(fēng)，不斷改革用人機(jī)制，逐步完善職工分配機(jī)制，以適應(yīng)信息時代發(fā)展的市場需要。

綜上所述：要打造出一支敢于和善于應(yīng)對時代新技術(shù)挑戰(zhàn)，能與時俱進(jìn)很快適應(yīng)和勝任市縣廣播電視業(yè)務(wù)飛速發(fā)展的精干隊(duì)伍，需要在廣電技術(shù)的管理和運(yùn)作上多下功夫，既要在改革和發(fā)展中兼顧政治的需要，又要在求穩(wěn)定促平安中追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化。我們有理由相信只要縣廣電系統(tǒng)上下一致，團(tuán)結(jié)一心，工作方法正確，就一定能夠順利度過眼前的危機(jī)，解決面臨的矛盾，贏得廣電產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展，為我國廣播電視再創(chuàng)輝煌續(xù)寫新篇章。

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