曾遙遠?鄭帥杰

摘 要：中國的水利建設取得了巨大的成就，但是傳統(tǒng)的水利建設理論與現(xiàn)實的沖突越來越尖銳，由于水利工程建設所引起的生態(tài)環(huán)境的惡化日益顯現(xiàn)。隨著社會可持續(xù)發(fā)展、生物多樣性保護、人與自然相和諧等現(xiàn)代觀念的形成，應當認真總結(jié)傳統(tǒng)水利建設理論的得失，建立能夠滿足社會可持續(xù)發(fā)展和國家現(xiàn)代化需求的新的水利建設理論已成為必然。

關鍵詞：傳統(tǒng)水利建設；生態(tài)；現(xiàn)代化

1 20世紀的水利建設出現(xiàn)了問題

20世紀我國的水利建設是以“興利”、“除害”為目標，大量興建大壩、堤防、閘涵、渠道、機井等水利工程，以滿足防洪、發(fā)電、城市供水、灌溉、航運、水產(chǎn)等多方面的要求。但是大型水利工程的建設必然要改變流域水循環(huán)的狀況，出現(xiàn)了許多始料不及的問題。

1.1 流域水循環(huán)的短路化

流域水循環(huán)的短路化是指由于水利工程的大量建設使流域水循環(huán)的時間過程加快的現(xiàn)象。在自然狀態(tài)下，流域內(nèi)的降雨在落到地面后，一部分經(jīng)過地表產(chǎn)匯流的過程匯入河道，再流入湖泊和海洋，另一部分滲入地下，通過滲流緩緩地回歸河道，形成河流的基流，整個流域的水循環(huán)時間過程較長，河流的基流分布較均勻，地下水位保持正常水平。但是，大量堤防和水庫建成后，降雨迅速匯入河道，其水量大部分被貯存在水庫內(nèi)，河道內(nèi)的匯流又因為河道的疏浚和堤防的修建而快速地排入大海，流域的水循環(huán)時間過程加快。

1.2 流域水循環(huán)的絕緣化

河流的廣大中下游平原地區(qū)大多是河流泛濫形成的沖積平原，河流的洪水泛濫過程不僅是一個災害的形成過程，也是一個形成沖積平原的生態(tài)過程。河流洪水的泛濫給廣闊的洪泛區(qū)帶來水資源、土沙、肥料、物種、魚類餌料，并沖洗河流和土壤的污染，維持流域的特有生態(tài)系統(tǒng)，因而洪水的泛濫過程也是一個生態(tài)過程。但是，由于河流防洪工程體系的建設，河流不再泛濫，洪泛區(qū)的水循環(huán)與河流的水循環(huán)無關，稱之為絕緣化。洪泛區(qū)水循環(huán)的絕緣化不僅杜絕了洪水災害，同時也中斷了洪泛區(qū)的生態(tài)過程，使廣大洪泛區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)難以維持。

1.3 流域生態(tài)系統(tǒng)的孤立化

生態(tài)系統(tǒng)是連續(xù)的，起源于水域的生態(tài)系統(tǒng)由水生物、兩棲生物、陸地小動物、陸地大型動物等形成一個連續(xù)的流域生態(tài)系統(tǒng)，通過食物鏈關系維持流域生態(tài)系統(tǒng)的平衡。但是，水庫的建設破壞了河流的連續(xù)性，堤防的建設破壞了水陸的連續(xù)性，使大量濕地消失。同時，陸地渠道、公路、鐵路等大型連續(xù)性工程的建設也割斷了流域生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性，流域內(nèi)的動物難以自由移動覓食，生物通道被阻隔，連續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)被分割成一個個孤立的區(qū)域，生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈被破壞，生態(tài)系統(tǒng)難于保持平衡。

2 中國水利的現(xiàn)代化

由于水利事業(yè)對流域的水循環(huán)及流域的生態(tài)系統(tǒng)有重大影響，為了保證流域社會的可持續(xù)發(fā)展，必須更新水利理論，實現(xiàn)中國水利的現(xiàn)代化。

我國已經(jīng)制訂了國家現(xiàn)代化的議程，中國將在2030年前后實現(xiàn)全國的現(xiàn)代化，而水利行業(yè)是國家的重要基礎產(chǎn)業(yè)，目前的狀況無法滿足國家現(xiàn)代化的需求，水利行業(yè)要率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。在2001年汪恕誠部長提出：中國水利要由傳統(tǒng)水利轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代水利，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源水利。

2.1 水利現(xiàn)代化與社會經(jīng)濟的發(fā)展

發(fā)達國家水利建設內(nèi)容的變化，是由于社會經(jīng)濟的發(fā)展所推動。社會經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，社會對于水利行業(yè)的需求也不斷變化。

在經(jīng)濟發(fā)展的初期，社會要求有一個基本的安全發(fā)展空間，保持社會的穩(wěn)定，首先要求防洪安全建設。水利建設的初期，多以大型防洪工程建設為主。

經(jīng)濟的發(fā)展過程中用水需求的增加導致供水緊張，供水設施的建設是社會經(jīng)濟發(fā)展初期的主要要求。

在防洪安全、供水問題基本解決后，社會經(jīng)濟會有較快的發(fā)展，同時污染物的排放量大幅度增加，水系污染問題突出，在社會經(jīng)濟發(fā)展的中期對水資源的保護問題將成為社會關注的焦點。

當社會經(jīng)濟實力較強時，水系的污染問題可以得到解決，人們生活質(zhì)量提高、假期增加，旅游業(yè)的發(fā)展要求水系周邊有優(yōu)美、舒適的休閑娛樂空間，以水邊景觀建設為主的水域周邊空間管理是社會經(jīng)濟比較發(fā)達階段的水利工作重點。

在社會經(jīng)濟進入發(fā)達階段時，人們將不再滿足水清、景美，而要求有更豐富多樣的生態(tài)系統(tǒng)，對水系的生態(tài)修復是社會經(jīng)濟和文化發(fā)達的重要標志。

以上的論述說明水利建設內(nèi)容的變化主要是受社會經(jīng)濟發(fā)展的推動，在社會經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，水利建設的重點內(nèi)容也有所不同。一般認為發(fā)達國家是在70年代完成經(jīng)濟現(xiàn)代化的，水利事業(yè)作為社會經(jīng)濟的一部分也實現(xiàn)了現(xiàn)代化。當時美國的經(jīng)濟發(fā)展水平是：GDP約15000億美元，人均7000美元。日本的經(jīng)濟發(fā)展水平是：GDP5000美元，人均4000美元。我們可以用亞洲國家的日本作比較，把人均GDP4000美元作為我國初步實現(xiàn)現(xiàn)代化的經(jīng)濟指標。那么，我國的一些地區(qū)已經(jīng)接近或達到了這一經(jīng)濟指標。所以談論我國的現(xiàn)代化和水利現(xiàn)代化已不是遙遠的將來，但是現(xiàn)代化是有起點而無終點的，進入20世紀90年代，美國GDP 已達70000億美元，人均20000美元。相比之下，我們所談論的現(xiàn)代化標準又只是一個起點標準或稱為“門檻標準”。

2.2 水利現(xiàn)代化的基本標準

水利現(xiàn)代化的標準可以有很多，各地已經(jīng)制訂了各類標準，多的可達百余項。但是盡管各地條件千差萬別，最基本的條件可以歸納為以下三個大標準。

1.觀念的現(xiàn)代化

隨著許多后社會的進步，形成了許多科學的現(xiàn)代化觀念，代表著社會的進步方向。目前與我們水利事業(yè)關系密切的新觀念有可持續(xù)發(fā)展理論、人與自然的和諧共處、生物多樣性保護等，這些人類文明的結(jié)晶必須成為水利事業(yè)發(fā)展的重要指導思想。

2.生產(chǎn)技術和裝備現(xiàn)代化

現(xiàn)代化的水利事業(yè)要廣泛地應用現(xiàn)代技術，如通訊、監(jiān)測、分析、污染治理、生態(tài)修復、流域規(guī)劃、設計、施工，大型水利施工等方面的新理論、新技術和新設備。

3.水利管理現(xiàn)代化

形成現(xiàn)代化管理體系，實施體制改革，適應當代發(fā)展對水利事業(yè)的需求，加強管理人員與國內(nèi)外的交流。建立現(xiàn)代化管理法規(guī)，依法治水，實現(xiàn)公眾參與、公眾監(jiān)督。采用現(xiàn)代化管理手段，實現(xiàn)信息暢通、決策科學、準確、及時。

3 總結(jié)

21世紀的新社會，人們要求建設現(xiàn)代化的水利工程，在總結(jié)傳統(tǒng)的舊水利建設理論優(yōu)缺點的基礎上，發(fā)展水利建設的新理論，平衡國家經(jīng)濟迅速發(fā)展與維護流域生態(tài)平衡穩(wěn)定需要之間的矛盾，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。在水利新理論的指導下，充分體現(xiàn)我國水利事業(yè)高科技和現(xiàn)代化的管理思想，實現(xiàn)人和自然的和諧共處，促進社會的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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