鄧家勝

【摘要】隨著公路建設(shè)規(guī)模和數(shù)量的增多，安全事故發(fā)生的頻率也在不斷增加，施工安全是公路建設(shè)過(guò)程中面臨的最重要的問(wèn)題之一，要想保證公路質(zhì)量，減少安全事故的發(fā)生，就必須做好施工安全的保證工作。本文從公路施工安全事故的原因入手，有針對(duì)性地提出解決這些問(wèn)題的對(duì)策，對(duì)施工安全的預(yù)警機(jī)制的建立進(jìn)行探討，旨在為我國(guó)公路施工安全提供理論幫助。

【關(guān)鍵詞】公路施工；安全事故；原因；預(yù)警機(jī)制

隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，我國(guó)的道路橋梁建設(shè)的進(jìn)程不斷加快，各種施工建設(shè)在緊鑼密鼓地進(jìn)行著，但是，施工過(guò)程中的安全事故頻發(fā)，對(duì)施工人員的人身安全和公路的建設(shè)質(zhì)量都產(chǎn)生了不利影響。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從2000年至今，我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目的安全事故超過(guò)300起，其中特大安全事故將近一半，每次的死亡人數(shù)都超過(guò)10人，四川隧道開(kāi)發(fā)發(fā)生爆炸，造成44人死亡，大型機(jī)場(chǎng)公路修建過(guò)程中國(guó)發(fā)生垮塌，造成64人死亡，貴陽(yáng)高級(jí)公路建設(shè)大橋垮塌，導(dǎo)致多人死亡。眾多安全事故為我們敲響了警鐘，分析原因，盡力預(yù)警機(jī)制迫在眉睫。

一、公路施工安全事故的影響因素

影響公路施工安全的因素眾多，主要包含社會(huì)、施工單位以及環(huán)境等方面：

1.外部的社會(huì)環(huán)境影響

公路建設(shè)工程的規(guī)模大，工期長(zhǎng)，修建的難度大，受到社會(huì)環(huán)境的長(zhǎng)期影響，任何有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的變化都會(huì)對(duì)公路建設(shè)產(chǎn)生影響，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）公路沿線的社會(huì)治安情況，偷竊、毀壞公路建設(shè)器械和材料的行為會(huì)對(duì)公路建設(shè)造成阻礙；2）沿線居民缺乏安全意識(shí)，公路建設(shè)中的階段性工程耗費(fèi)的人力物力較大，經(jīng)常將工程承包給當(dāng)?shù)氐木用瘢捎谌狈ο嚓P(guān)的安全建設(shè)意識(shí)，在打井、挖沙或者是爆破時(shí)發(fā)生安全事故。

2.施工單位的影響

施工單位的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，施工過(guò)程中管理不善和施工技術(shù)人員的主觀錯(cuò)誤意識(shí)。1）公路修建工程的參與人數(shù)眾多，勞動(dòng)力的整體水平達(dá)不到安全施工的要求，部分施工技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在進(jìn)行施工時(shí)，憑借主觀判斷，往往缺乏科學(xué)根據(jù)，導(dǎo)致操作不當(dāng)而引發(fā)安全事故；2）公路施工管理人員的意識(shí)不夠先進(jìn)，管理能力較差，管理力度不夠，施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)制不夠完善，部分領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)甚至有問(wèn)題，收取賄賂，偷工減料，導(dǎo)致工程的質(zhì)量和生產(chǎn)的安全性都得不到保障[1]。

3.施工機(jī)械失控

機(jī)械失控的情況主要包含兩種：1）設(shè)備機(jī)械使用的時(shí)間較長(zhǎng)，產(chǎn)生嚴(yán)重的損壞，維修費(fèi)用緊張，檢修和維護(hù)工作不到位，影響機(jī)械的正常使用，引發(fā)事故；2）設(shè)備機(jī)械的操作技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不達(dá)標(biāo)，在操作時(shí)沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)范和要求來(lái)進(jìn)行操作，對(duì)機(jī)械性能的把控不到位，在使用過(guò)程中導(dǎo)致機(jī)械失控而引發(fā)事故。

4.自然環(huán)境的影響

公路建設(shè)跨越的時(shí)間較長(zhǎng)，并且分階段進(jìn)行施工，對(duì)自然環(huán)境的穩(wěn)定性有一定的要求，但是自然條件的變化是不受控的，經(jīng)常出現(xiàn)大霧、暴雨、暴雪天氣，導(dǎo)致公路的安全施工受到阻礙，影響公路的施工安全，誘發(fā)安全事故。

二、建立公路施工安全預(yù)警機(jī)制的策略

（一）進(jìn)行預(yù)警分析

要想提高公路建設(shè)施工的安全性，就必須對(duì)施工的安全問(wèn)題展開(kāi)分析和評(píng)價(jià)， 幫助預(yù)警活動(dòng)的開(kāi)展。進(jìn)行預(yù)警分析主要包含三個(gè)方面：1）監(jiān)測(cè)：在明確誘發(fā)安全事故的因素之后，對(duì)這些安全事故的影響因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，選擇合適的節(jié)點(diǎn)，定期對(duì)相關(guān)的參數(shù)進(jìn)行記錄并分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常；2）識(shí)別：對(duì)監(jiān)測(cè)體系中存在的某些因素進(jìn)行分析，判斷其對(duì)安全事故的影響程度，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行原因分析，發(fā)現(xiàn)事故的規(guī)律，為預(yù)防措施提供科學(xué)的依據(jù)；3）診斷：主要是指對(duì)工程建設(shè)施工中的多個(gè)步驟和多個(gè)方面的危險(xiǎn)的源頭進(jìn)行查找，此過(guò)程需要依賴(lài)上述兩個(gè)過(guò)程，通過(guò)多種手段來(lái)確定危險(xiǎn)源的位置，對(duì)其進(jìn)行及時(shí)處理。

（二）加強(qiáng)預(yù)警管理

預(yù)警管理是預(yù)警分析和檢測(cè)在實(shí)際施工中的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。大部分的安全事故在發(fā)生的早期已經(jīng)表現(xiàn)出來(lái)某些征兆，通過(guò)檢測(cè)和分析能夠很容易發(fā)現(xiàn)這些征兆，根據(jù)分析和監(jiān)測(cè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)警管理才是預(yù)警的關(guān)鍵部分，才能夠達(dá)到預(yù)防和控制安全事故的目的，此階段主要包含三個(gè)方面：1）組織準(zhǔn)備：首先要對(duì)工程預(yù)警機(jī)制中的相關(guān)人員和部門(mén)進(jìn)行管理和整頓，明確權(quán)利和責(zé)任，并對(duì)具體的活動(dòng)方式和控制措施進(jìn)行規(guī)劃，為預(yù)警管理的全面性和科學(xué)性提供基礎(chǔ)，才能在安全事故面前有序地開(kāi)展處理工作；2）開(kāi)啟危機(jī)模式：主要是針對(duì)安全事故發(fā)生之后第一時(shí)間的處理措施，例如造成人員傷亡之后的緊急救援，造成工程質(zhì)量損失之后的及時(shí)補(bǔ)救，并對(duì)后續(xù)可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)防，事先做好準(zhǔn)備活動(dòng)，對(duì)相關(guān)的安全隱患進(jìn)行排除和處理，保證工程施工的正常進(jìn)行[2]。

（三）加強(qiáng)設(shè)備管理

公路的安全建設(shè)施工離不開(kāi)設(shè)備和機(jī)械的安全管理和使用。若果在施工過(guò)程中出現(xiàn)了機(jī)械設(shè)備的損壞或者是失控，對(duì)工程施工的安全和質(zhì)量都會(huì)造成嚴(yán)重影響。因此，需要對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行科學(xué)管理和合理規(guī)劃，確定好機(jī)械的使用時(shí)間、使用間隔、檢修時(shí)間以及維護(hù)措施等等，遵循著安全、經(jīng)濟(jì)、全面的原則進(jìn)行設(shè)備的使用和管理，才能保證工程的順利進(jìn)行，避免安全事故的發(fā)生[3]。

（四）健全工程的預(yù)警和監(jiān)理機(jī)制

工程的預(yù)警機(jī)制必須包含對(duì)工程施工過(guò)程的監(jiān)理工作，為了提高預(yù)警機(jī)制的合理性和有效性，必須對(duì)監(jiān)理機(jī)制進(jìn)行管理和完善。對(duì)監(jiān)理人員的監(jiān)理資格進(jìn)行審核，確保其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)能夠達(dá)到工程監(jiān)理的要求；對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)其責(zé)任感，提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)；擴(kuò)大監(jiān)理人員的監(jiān)理范圍，將監(jiān)理的主要目的由工程質(zhì)量拓展到工程施工安全的領(lǐng)域，對(duì)工程施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和控制，為安全施工提供保障。

結(jié)語(yǔ)：

總之，公路建設(shè)工程的規(guī)模大，工期長(zhǎng)，涉及到的人力、物力眾多，任何一個(gè)因素都有可能引發(fā)安全事故，因此，必須對(duì)安全事故的影響因素進(jìn)行詳細(xì)的分析，有針對(duì)性地采取解決措施，并建立預(yù)警機(jī)制，對(duì)安全事故的應(yīng)先該因素進(jìn)行分析檢測(cè)和管理，將死安全事故的發(fā)生概率。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱玲林.論公路施工安全事故原因分析和預(yù)警[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，（20）.

[2]唐俊龍.公路工程施工安全事故分析及管理控制[J].交通建設(shè)與管理（下半月），2015，（3）：393-394.

[3]祖志士.建筑工程安全管理能力綜合評(píng)價(jià)研究[J].中國(guó)房地產(chǎn)業(yè).2015.8