劉 勇

(云南省紅河州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心，蒙自 661100)

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基于服務(wù)理念的能源資源計量監(jiān)管服務(wù)平臺

劉 勇

(云南省紅河州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心，蒙自 661100)

企業(yè)、政府部門按各自的目的，建立獨立的能源資源計量監(jiān)測體系，不僅資金浪費大，而且監(jiān)測體系標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。本文從服務(wù)的理念，提出一種資金投入少，滿足監(jiān)督與服務(wù)的能源資源計量平臺建設(shè)方案，對統(tǒng)一監(jiān)管某一地區(qū)能源消耗、提高能源使用率及減少碳排放等有實際意義。

能源資源計量；監(jiān)管；服務(wù)平臺

0 引言

企業(yè)能源資源計量監(jiān)測體系多建立在生產(chǎn)工藝要求的基礎(chǔ)上，不能完全滿足國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB 17167—2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》[1]對用能單位能源資源計量器具配備必須滿足能源分類、分級、分項統(tǒng)計的要求。常常存在計量管理與工藝布局要求的計量監(jiān)測點不統(tǒng)一，計量器具準(zhǔn)確度、測量范圍、使用環(huán)境條件和工況條件等不符合相關(guān)要求的情況，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，計量能源種類不全，分級、分項不明，影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，不能滿足政府監(jiān)管的需要。各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門建立的國家城市能源中心，過多的關(guān)注對政府監(jiān)管的要求，而忽略對企業(yè)提供有價值的能效服務(wù)。企業(yè)只有監(jiān)管的壓力，沒有得到相應(yīng)的服務(wù)，因此積極性普遍不高，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。如何建立基于服務(wù)理念的能源資源計量監(jiān)管服務(wù)平臺，既為政府提供監(jiān)管服務(wù)，又為企業(yè)提供可預(yù)見的節(jié)能服務(wù)，對推進(jìn)能源資源計量工作非常重要。

1 必要性分析

2009年12月18日，溫家寶總理在哥本哈根世界氣候大會上鄭重承諾：到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%。通過“十一五”的努力，減排20%的目標(biāo)基本完成[2]。然而，國際社會對我們能源計量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計方法、計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性表示質(zhì)疑。建立一套全國統(tǒng)一、國際公認(rèn)、公開透明的能源資源計量的監(jiān)測體系和統(tǒng)計分析體系，用最少的投資成本，同時服務(wù)政府、企業(yè)是必要和可行的。

1.1 企業(yè)管理需要

1)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，采用能源精細(xì)化管理模式及成本控制，不斷提高能源使用效率，降低生產(chǎn)成本，追求利益最大化，是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部動力。

2)傳統(tǒng)節(jié)能管理方式和節(jié)能監(jiān)測體系，不能滿足政府和企業(yè)節(jié)能管理的需求。依靠企業(yè)自身的能力，獨自建能源管理中心，不僅耗資大，維護(hù)成本高(對中小企業(yè)，根本做不到)，而且由于監(jiān)測的計量參數(shù)、計量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計方法、評價的指標(biāo)體系等標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不能滿足政府的管理需要。因此借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，搭建社會公用的能源管理與服務(wù)平臺，采用能源管理中心社會化托管服務(wù)，既能降低能源管理的建設(shè)和運行成本，又能滿足政府能源計量數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理需要，是企業(yè)發(fā)展的外部動力。

3)我國能源加工轉(zhuǎn)換效率和能源使用效率與國外同類企業(yè)的差距，為挖掘節(jié)能潛力提供了可借鑒的途徑。有條件的企業(yè)，學(xué)習(xí)引進(jìn)國外先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，持續(xù)提高能效水平，樹立節(jié)能減排的標(biāo)桿，通過能源管理與服務(wù)平臺，不僅起到引領(lǐng)示范作用，而且也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。

4)國內(nèi)外成功經(jīng)驗證明：使用能源管理服務(wù)平臺及相關(guān)節(jié)能技術(shù)改造，可實現(xiàn)10%以上綜合節(jié)能量[3]；使用“一站式”合同能源管理綜合服務(wù)平臺，可實現(xiàn)15%以上節(jié)能量[4]。

1.2 政府管理需要

1)由于沒有一個基于可信數(shù)據(jù)的政府監(jiān)測平臺，各級政府主管部門，在統(tǒng)計、監(jiān)管節(jié)能減排目標(biāo)的完成情況時，總感到缺乏科學(xué)可靠的手段。企業(yè)定期上報能耗數(shù)據(jù)，與用能單位能源利用狀況不一致，但又找不到真正的原因，導(dǎo)致政府部門宏觀決策缺乏科學(xué)依據(jù)。

2)建立適合于各行業(yè)企業(yè)的通用能源系統(tǒng)模型和相應(yīng)的能效指標(biāo)體系，確立區(qū)域內(nèi)重點耗能行業(yè)、重點用能工序(單元)、重點用能設(shè)備的能效數(shù)據(jù)庫和能效標(biāo)桿，有利于政府主管部門制定針對性的節(jié)能政策，督促企業(yè)向先進(jìn)節(jié)能單位或工藝看齊，持續(xù)提高區(qū)域內(nèi)的工業(yè)能效水平。

3)公眾自覺參與節(jié)能減排的意識薄弱，特別是部分企業(yè)的社會責(zé)任感缺失，市場配置資源的決定作用尚未充分顯現(xiàn)，需要得到政府的強(qiáng)力推動，才能保證節(jié)能減排目標(biāo)的完成。

4)近年來，質(zhì)檢、發(fā)改、工信、環(huán)保等相關(guān)政府管理部門，分別從各自部門管理的需要，建立了獨立的能源監(jiān)測系統(tǒng)，整合各部門能源數(shù)據(jù)，實現(xiàn)資源共享是發(fā)展的必然趨勢。

2 基本思路

以促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排為目標(biāo)，構(gòu)建用能單位、政府監(jiān)管部門、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)“三位一體”的監(jiān)管和服務(wù)平臺。

1)通過優(yōu)化調(diào)整企業(yè)原有的能源資源計量監(jiān)測體系，在滿足政府分類、分級、分項監(jiān)管的前提下，采用有線或無線方式，現(xiàn)場采集計量數(shù)據(jù)，直接匯總到能源管理中心，實現(xiàn)集中監(jiān)測企業(yè)的主要能耗指標(biāo)，確保企業(yè)管理部門及時、準(zhǔn)確、全面地掌握企業(yè)能耗狀況，實時改進(jìn)能源管理模式，提高用能效率。

2)通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，匯集某一地區(qū)內(nèi)、某一行業(yè)的重點用能單位的能耗、重點耗能產(chǎn)業(yè)能耗、重點單位產(chǎn)品的能耗、重點工藝(單元)能耗、重點能耗設(shè)備的能源計量數(shù)據(jù)，排序(或者采用同行已知標(biāo)準(zhǔn))建立本地區(qū)、本行業(yè)的能耗指標(biāo)標(biāo)桿庫，為政府各級能源管理部門提供客觀科學(xué)的決策依據(jù)，提高政府制定節(jié)能政策的科學(xué)性和針對性。

3)建立專業(yè)的能源管理分析專家團(tuán)隊，收集國內(nèi)外節(jié)能減排方面的先進(jìn)管理和技術(shù)方法，應(yīng)用智能專家分析軟件，分析能源計量數(shù)據(jù)和能源管理方法，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化改進(jìn)能源計量管理體系，開展節(jié)能技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排，提高能效、降低生產(chǎn)成本，同時為政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供幫助。

4)建立專業(yè)的第三方能源監(jiān)測體系運營維護(hù)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊，負(fù)責(zé)能源監(jiān)測體系的建設(shè)、使用、維護(hù)、改造、升級，實現(xiàn)服務(wù)專業(yè)化、社會化，減輕企業(yè)資金、人員負(fù)擔(dān)。

3 基本架構(gòu)

3.1 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)

1)企業(yè)能源計量數(shù)據(jù)通過采集終端以有線或無線方式通過互聯(lián)網(wǎng)把數(shù)據(jù)發(fā)送到云數(shù)據(jù)處理中心。

2)云數(shù)據(jù)處理中心把匯總數(shù)據(jù)分類處理，形成工作數(shù)據(jù)庫。通過政府能源監(jiān)管系統(tǒng)、企業(yè)能源管理服務(wù)托管系統(tǒng)、能源專家診斷服務(wù)系統(tǒng)、能源信息發(fā)布系統(tǒng)為政府和企業(yè)提供幫助。

3)決策中心根據(jù)智能專家系統(tǒng)的建議，制定能源產(chǎn)業(yè)政策。圖1所示為能耗監(jiān)測與服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖。

圖1 能耗監(jiān)測與服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖

3.2 技術(shù)架構(gòu)

1)如圖2所示，平臺通過企業(yè)自有或新建的計量監(jiān)測體系提供基礎(chǔ)的計量監(jiān)測數(shù)據(jù)，通過基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、服務(wù)器組成云計算環(huán)境。

2)通過應(yīng)用能源管理軟件，收集、儲存、計算、統(tǒng)計和分析相同行業(yè)的能耗數(shù)據(jù)、同類生產(chǎn)企業(yè)能耗數(shù)據(jù)、相同產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗數(shù)據(jù)和相同設(shè)備的能效數(shù)據(jù)等，建立相應(yīng)的節(jié)能標(biāo)桿庫和節(jié)能指標(biāo)體系庫，同時針對能源管理特點，建立能源管理專家?guī)臁①Y料庫、對標(biāo)庫。為智能專家診斷系統(tǒng)和云計算中心提供服務(wù)。

3)建立基礎(chǔ)支撐平臺。包括云計算服務(wù)、數(shù)據(jù)處理中心和數(shù)據(jù)發(fā)布中心等。

4)建立政府能源監(jiān)管系統(tǒng)、企業(yè)能源管理服務(wù)托管系統(tǒng)、能源專家診斷服務(wù)系統(tǒng)、能源信息發(fā)布系統(tǒng)，滿足不同需求。

應(yīng)用平臺 政府工業(yè)能耗監(jiān)測企業(yè)能源管理軟件信息、知識、咨詢服務(wù)企業(yè)用電管理基礎(chǔ)支撐平臺 云計算服務(wù)數(shù)據(jù)處理中心平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理內(nèi)容管理發(fā)布系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心 企業(yè)能耗數(shù)據(jù)庫 專家?guī)?對標(biāo)庫 知識庫 實時庫 歷史庫 數(shù)據(jù)倉庫基礎(chǔ)設(shè)施 基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò) 硬件設(shè)備 操作系統(tǒng) 存儲設(shè)備 監(jiān)視大廳

圖2 能耗監(jiān)測與服務(wù)平臺技術(shù)架構(gòu)圖

3.3 應(yīng)用架構(gòu)

1)圖3為能耗監(jiān)測與服務(wù)平臺應(yīng)用架構(gòu)圖。本平臺要求通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，采用B/S結(jié)構(gòu)搭建，以實現(xiàn)企業(yè)能耗數(shù)據(jù)采集、遠(yuǎn)程傳輸、數(shù)據(jù)運算、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)圖形化顯示、數(shù)據(jù)發(fā)布等綜合處理信息。

圖3 能耗監(jiān)測與服務(wù)平臺應(yīng)用架構(gòu)圖

2)企業(yè)通過數(shù)據(jù)采集終端，把企業(yè)能耗數(shù)據(jù)上傳到數(shù)據(jù)中心；能源計量管理部門，通過能耗監(jiān)測平臺，開展在線監(jiān)察、能耗監(jiān)測、統(tǒng)計分析、能耗查詢等監(jiān)督管理業(yè)務(wù)。

3)企業(yè)接入能效服務(wù)平臺，一方面通過能源管理系統(tǒng)(EMS)在線管理調(diào)度本企業(yè)能源使用，另一方面獲得來自政府、企業(yè)、其他科研技術(shù)機(jī)構(gòu)的節(jié)能技術(shù)支持。

4 服務(wù)功能

平臺的服務(wù)功能主要體現(xiàn)在政府、企業(yè)、第三服務(wù)機(jī)構(gòu)方面。

4.1 政府

1)建立專業(yè)分析團(tuán)隊，依據(jù)GB 17167—2006要求，結(jié)合企業(yè)行業(yè)特點，優(yōu)化布局能源計量監(jiān)測網(wǎng)點，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化配置能源資源計量器具，既滿足能源分類、分級、分項計量的要求，又滿足企業(yè)能源計量管理要求。同時，為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的能源資源計量審查人員，提供技術(shù)咨詢服務(wù)。解決審查人員受專業(yè)背景、專業(yè)能力限制，不易發(fā)現(xiàn)企業(yè)能源計量監(jiān)測體系中存在的問題。常常出現(xiàn)同類企業(yè)審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、統(tǒng)計口徑不一致、數(shù)據(jù)不具有可比性的問題。

2)通過平臺的建立，為質(zhì)檢、發(fā)改、工信、環(huán)保等政府相關(guān)管理部門提供地區(qū)、行業(yè)、單位能耗、單位產(chǎn)品能耗、主要耗能工段(單元)、主要耗能設(shè)備等耗能量直報統(tǒng)計服務(wù)功能，杜絕虛假數(shù)據(jù)的上報，為能源審計、能效測試、能源平衡測試提供準(zhǔn)確可靠的技術(shù)支撐。

3)通過平臺的建立，匯總本地區(qū)相同行業(yè)、相同產(chǎn)品單位能耗、相同耗能工段(單元)、相同耗能設(shè)備能耗數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)的耗能指標(biāo)體系、耗能指標(biāo)基準(zhǔn)、耗能指標(biāo)標(biāo)桿和節(jié)能指標(biāo)評價體系，為政府制定產(chǎn)業(yè)政策提供技術(shù)支持。

4)通過平臺的建立，及時掌握某區(qū)域、某行業(yè)、某企業(yè)、某主要耗能設(shè)備的實時耗能情況，準(zhǔn)確控制調(diào)度用能情況，確保節(jié)能減排目標(biāo)的完成。

4.2 企業(yè)

1)通過專業(yè)分析團(tuán)隊，優(yōu)化計量監(jiān)測網(wǎng)點，合理劃分核算單位、核算單元，采用先進(jìn)的能源管理方式，提升能源管理對挖掘節(jié)能潛力的作用。

2)使用平臺提供能源管理中心功能，及時掌握能源的采購儲存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用等四個環(huán)節(jié)的能源使用情況，實時調(diào)整能源平衡方案，滿足生產(chǎn)的同時，達(dá)到最好的節(jié)能效果。

3)利用平臺提供的節(jié)能標(biāo)桿庫和設(shè)備運行工況參數(shù)，對標(biāo)找出相同行業(yè)、相同產(chǎn)品、相同工段(單元)、相同設(shè)備的能耗情況，分析能源管理、設(shè)備運行工況方面存在的差距，主動改善能源管理方案，調(diào)整設(shè)備工況狀態(tài)，采取改進(jìn)措施，降低能耗。

4)通過平臺提供的評估模型，結(jié)合能耗標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)損耗數(shù)據(jù)、電力污染消耗數(shù)據(jù)、設(shè)備額外消耗數(shù)據(jù)等指標(biāo)進(jìn)行分析，評估企業(yè)的節(jié)電空間，實施節(jié)能技術(shù)改造項目，挖掘節(jié)能潛力。

4.3 服務(wù)機(jī)構(gòu)

1)承擔(dān)企業(yè)能源管理中心的服務(wù)職能。通過平臺提供企業(yè)能源管理系統(tǒng)(SaaS)及服務(wù)，為企業(yè)提供實時能源計量數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析、調(diào)度，能源計量數(shù)據(jù)采集、傳輸、儲存、統(tǒng)計、分析、報表匯總上報等功能。

2)承擔(dān)政府能源資源計量監(jiān)測中心服務(wù)職能。通過平臺提供政府某地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、設(shè)備的實時能耗情況，提供能源計量數(shù)據(jù)采集、傳輸、儲存、統(tǒng)計、分析、報表匯總上報等功能。建立相應(yīng)的耗能指標(biāo)體系、耗能指標(biāo)基準(zhǔn)、耗能指標(biāo)標(biāo)桿和節(jié)能指標(biāo)評價體系，為政府制定產(chǎn)業(yè)政策和控制節(jié)能目標(biāo)的完成提供技術(shù)服務(wù)。

3)建立專家分析庫，吸收國內(nèi)外先進(jìn)的能源管理經(jīng)驗和技術(shù)，為企業(yè)能源管理、能源審計、能耗測試、能源平衡測試、能源技術(shù)改造提供咨詢和技術(shù)支持。

4)建立能源計量器具(設(shè)備)的使用、維護(hù)、檢定/校準(zhǔn)以及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)專業(yè)的隊伍，負(fù)責(zé)企業(yè)能源計量監(jiān)測體系的日常維護(hù)和管理職能，減輕企業(yè)人員、資金的運行成本。

5)采用和引進(jìn)“效能電廠”“POT投資模式”[5]，解決企業(yè)投資風(fēng)險和技改資金不足的問題。

5 結(jié)束語

云南陽光基業(yè)能源管控技術(shù)有限公司，應(yīng)用該平臺為沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和昆明卷煙廠服務(wù)，取得了初步的成果。該平臺已在云南省工業(yè)和信息化委員會和昆明市工業(yè)和信息化委員會應(yīng)用多年，但由于接入的企業(yè)數(shù)量不足、行業(yè)不全面，未能把環(huán)保、工信、質(zhì)檢等部門的計量數(shù)據(jù)整合接入平臺，沒有充分發(fā)揮平臺的優(yōu)勢。

2013年10月1日實施的《云南省用能和減排計量監(jiān)督管理辦法》[6]明確要求重點用能單位必須按國家標(biāo)準(zhǔn)建立能源監(jiān)測體系，并要求把工信、環(huán)保、質(zhì)檢等政府部門的用能和減排數(shù)據(jù)，接入能源計量數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，對推動我省建設(shè)基于服務(wù)理念的能源資源計量管理服務(wù)平臺，必將發(fā)揮積極的作用。

[1] 國家質(zhì)檢總局.GB 17167—2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》

[2] 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng).十一五單位GDP能耗下降19.1%減排目標(biāo)基本完成.2011-09-28

[3] 國家質(zhì)檢總局.GB/T 13234—2009《企業(yè)節(jié)能量計算方法》

[4] 國務(wù)院.國發(fā)〔2013〕30號《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》

[5] 百度百科，http://baike.baidu.com/view/2117260.htm，http://www.baike.com/wiki/bt投資

[6] 云南省人民政府第186號令《云南省用能和減排計量監(jiān)督管理辦法》.2013

[7] 董效林.構(gòu)建企業(yè)計量(檢驗)管理體系.計量技術(shù)，2012(7)

[8] 傅詠紅，周鮮成，王建明.現(xiàn)代企業(yè)的能源計量監(jiān)控與管理系統(tǒng)的設(shè)計[J].計量技術(shù)，2005(3)：46-47

10.3969/j.issn.1000-0771.2015.2.22