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        國家工作人員預(yù)防職務(wù)犯罪研究

        2015-06-09 17:06:25邱玲
        法制博覽 2015年5期
        關(guān)鍵詞:職務(wù)犯罪

        邱玲

        摘要:對國家工作人員的職務(wù)犯罪研究主要目的在于減少職務(wù)犯罪、提高官民信任,這對我國日后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展均有一定的幫助作用。文中針對國家工作人員職務(wù)犯罪進(jìn)行研究,在闡述相關(guān)理論后,分析了職務(wù)犯罪的成因,并針對成因提出了預(yù)防國家工作人員職務(wù)犯罪的相關(guān)方法與手段,從自身、社會、法律等方面入手,全面提高預(yù)防我國國家公務(wù)人員的職務(wù)犯罪的發(fā)生。

        關(guān)鍵詞:國家公務(wù)人員;職務(wù)犯罪;法律制裁

        中圖分類號:D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-4379-(2015)14-0162-01

        近幾年我國因職務(wù)犯罪起訴的案件頻發(fā),可以看出我國社會發(fā)展中一些不正之風(fēng)正在阻礙我國的健康發(fā)展,而國家公務(wù)人員的貪污腐敗更是對我國與人民有嚴(yán)重的影響。針對國家公務(wù)人員進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪,不讓不正之風(fēng)越刮越大,加強(qiáng)法律保護(hù)與法律的嚴(yán)謹(jǐn)性,這樣才能夠徹底預(yù)防職務(wù)犯罪。

        一、職務(wù)犯罪的相關(guān)理論概述

        在我國相關(guān)法律中,并沒有針對職務(wù)犯罪進(jìn)行相關(guān)定義,而職務(wù)犯罪屬于在理論上的統(tǒng)稱,也就是有相關(guān)章程、合同和法律保障的條件下產(chǎn)生的犯罪屬于職務(wù)犯罪,并非所有行業(yè)和職位的犯罪都屬于職務(wù)犯罪的類別。本文提到的職務(wù)犯罪,具體指利用自身職務(wù)方便而進(jìn)行的一些非法活動(dòng)和行為,在職務(wù)中不履行職責(zé),或故意錯(cuò)誤執(zhí)行職責(zé),做出有害國家、人民利益的行為。職務(wù)犯罪可以從兩方面來看,第一,從犯罪主體中來看,能夠構(gòu)成職務(wù)犯罪的人群大多數(shù)國家公務(wù)人員,只有國家公務(wù)人員才有相關(guān)職務(wù),有濫用職責(zé)的機(jī)會。第二,從犯罪客體來看,職務(wù)犯罪損害的是該職務(wù)中應(yīng)有的行為活動(dòng),也可以看作為職務(wù)中存在的正當(dāng)性和合法性受到了職務(wù)犯罪的損害,這也是職務(wù)犯罪最突出的表現(xiàn)之一。

        二、國家工作人員職務(wù)犯罪的成因

        (一)政治體制欠缺

        當(dāng)前我國正在走向民主政治化,雖然前景一片大好,人民對民主政治的向往也比較積極,但是可能由于我國提出民主政治時(shí)間較短,在針對民主政治管理方面,一些相關(guān)法律法規(guī)制度尚不健全,政治體制的連環(huán)改革也將國家工作人員的職責(zé)、收入、權(quán)利等進(jìn)行相關(guān)調(diào)整,所以便激發(fā)了國家工作人員的職務(wù)犯罪。另一方面由于我國向來都是集權(quán)管理,而集權(quán)管理方式便缺乏了真正的監(jiān)督、制約,不少企、事業(yè)單位都存在長官意志,機(jī)關(guān)單位還存在以人制法的現(xiàn)象。不僅是職務(wù)犯罪的“土壤”,更是增加了職務(wù)犯罪的“機(jī)會”[1]。

        (二)職務(wù)內(nèi)因變化

        我國官場、商場的職務(wù)范圍使很多人認(rèn)為“人情好辦事”,而真正能夠做到兩袖清風(fēng)、一塵不染的國家公務(wù)人員在工作中相比經(jīng)不住誘惑、利用職權(quán)違法犯罪的工作要辛苦的多,法律的不嚴(yán)格執(zhí)行就是在逼迫人們違法。國家公務(wù)人員的道德價(jià)值觀的喪失,最初走上崗位時(shí)的那種崇拜道德、追求理想、身負(fù)抱負(fù)的信仰幾乎完全破滅,取而代之的是各種消極的人生觀,然而金錢的誘惑使更多的國家公務(wù)人員走上犯罪道路。

        三、預(yù)防國家工作人員的職務(wù)犯罪相關(guān)對策

        (一)提高自身理想信念

        習(xí)近平總書記曾表明:理想信念是共產(chǎn)黨人精神支柱,沒有理想信念,或者自身理想信念不夠堅(jiān)定,便會產(chǎn)生精神缺口,從而影響人們的精神健康。而精神健康受到影響后,在其政治上就會產(chǎn)生變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化[2]。

        在現(xiàn)如今復(fù)雜的社會背景下,國家公務(wù)人員一旦缺少自身理想信念,則會一邊吃“官糧”,一邊受賄斂財(cái)。所以,提高國家公務(wù)人員的自身理想信念是預(yù)防職務(wù)犯罪的最重要因素之一。為國家公務(wù)人員進(jìn)行不斷的培訓(xùn),見賢思齊,在工作實(shí)踐中培養(yǎng)鑒定的理想信念,避免不正之風(fēng)。

        (二)強(qiáng)化法律治理

        法律是社會穩(wěn)定的基線,人人畏懼法律、敬重法律,也是預(yù)防職務(wù)犯罪的重要因素。但凡敬畏法律的公務(wù)人員,定會做遵紀(jì)守法的人,不會做出違反法律、做出違法亂紀(jì)的事。法律的治理需要得到強(qiáng)化,我國自古以來對“貪官”的處理方式比較縱容,然而,就是這種寵溺之風(fēng)降低了法律的尊嚴(yán)。從以往的職務(wù)犯罪案例中發(fā)現(xiàn)這些國家公務(wù)人員有一個(gè)共性,他們會懺悔自己的不尊重法律,而法律治理不嚴(yán)格是導(dǎo)致他們走上職務(wù)犯罪道路的原因之一。

        (三)明確道德底線

        作為國家公務(wù)人員,身負(fù)國家重任,在履行公務(wù)時(shí),要明確自身的道德底線,明廉恥、知榮辱。近年來國家公務(wù)人員的道德底線在不同程度上發(fā)生了變化,以往向領(lǐng)導(dǎo)提意見都會思索再三,現(xiàn)在“買官、捐官”事件屢見不鮮,毛澤東時(shí)代的中國人,感覺占國家便宜十分丟臉,而現(xiàn)在人們經(jīng)常公款吃喝、公車私用。在日后,還需要在公務(wù)人員身上明確道德底線,公務(wù)人員自身也需要有一定的清楚認(rèn)知,讓道德廉恥陪伴自身的官場成長,所以,國家公務(wù)人員需要常修為政之德,要感恩知足,并通過自身努力奮斗來做出回報(bào)國家、回報(bào)社會的事。

        四、結(jié)論

        通過本文分析,可以看出現(xiàn)如今國家公務(wù)人員的職務(wù)犯罪事件需要得到很好的處理,近年來頻發(fā)的職務(wù)犯罪案件給人們敲了警鐘,在面對職務(wù)犯罪的處理上,預(yù)防顯然要比治理主動(dòng)許多,所以更應(yīng)該以預(yù)防職務(wù)犯罪為主要研究方向,明確職務(wù)犯罪的范圍,制定預(yù)防職務(wù)犯罪的相關(guān)制度與治理方法,提高國家公務(wù)人員的職業(yè)道德,使社會中不正之風(fēng)徹底消失在萌芽中。

        [ 參 考 文 獻(xiàn) ]

        [1]吳建雄,鄧聯(lián)繁.法治思維中的“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力”——以湖南省檢察機(jī)關(guān)為例[J].湖南社會科學(xué),2014,03(01):59-62.

        [2]吳建雄,王力.“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力”的法治內(nèi)涵與實(shí)踐路徑[J].中南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2014,06(03):100-106.

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