王琨琦

當(dāng)前基層干部素質(zhì)存在的問題

從當(dāng)前基層干部隊(duì)伍來看，主流是好的、積極向上的，但同時也存在不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不適應(yīng)崗位和工作需要的問題，主要表現(xiàn)在：

思想素質(zhì)跟不上形勢發(fā)展。個別干部固守傳統(tǒng)觀念，習(xí)慣于常規(guī)打法，缺少敢于碰硬、勇于負(fù)責(zé)的進(jìn)取意識，主觀上不想解放思想；個別存在小進(jìn)則滿思想，有點(diǎn)成績便沾沾自喜、逢人就夸，不愿解放思想；還有的干部缺乏應(yīng)對新形勢的思路和辦法，遇到問題不知所措、碰到“硬茬子”就繞路而行，缺乏創(chuàng)新精神，不會解放思想。

能力素質(zhì)不適應(yīng)穩(wěn)產(chǎn)要求。個別干部對待工作標(biāo)準(zhǔn)不高，遇到困難不想怎么解決，而想怎么應(yīng)付，不求有功但求無過，執(zhí)行能力不強(qiáng)；還有的干部想干事，但不會干、干不好，工作無起色、隊(duì)伍沒沖勁兒，起不到帶頭示范作用。近兩年，我廠就有兩名基層正職，因其長時間不能勝任本職工作，調(diào)整時將其降為副職；還有一名技術(shù)員因工作能力差、稱職率低被免職。

工作作風(fēng)不貼近基層需要。少數(shù)基層干部有“不愿下、不敢下、不會下”的現(xiàn)象：習(xí)慣于往上跑，好大喜功，總喜歡在領(lǐng)導(dǎo)面前找機(jī)會表現(xiàn)；怕解決問題，怕引來一身麻煩；缺乏為員工謀利益、辦實(shí)事的能力和水平。雖然這只是個別基層干部的表現(xiàn)，但對企業(yè)造成的影響是不可低估的，嚴(yán)重?fù)p毀了基層干部在員工心中的形象。

基層干部素質(zhì)存在問題的原因分析

基層干部素質(zhì)上的問題是多方面原因造成的：

缺乏教育引導(dǎo)。一是形勢任務(wù)教育缺乏深入性、連續(xù)性和持久性，對當(dāng)前企業(yè)面臨的各種問題認(rèn)識不清，對大慶精神、鐵人精神理解還只停留在表面和淺層次上，沒有入腦、入心，導(dǎo)致部分年輕干部一切以自我發(fā)展為中心，想方設(shè)法找捷徑、出花樣，工作浮于表面。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)缺乏針對性、廣泛性和約束性。受各方面因素影響，目前基層干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)還比較局限，在內(nèi)容、形式、監(jiān)督、考核等環(huán)節(jié)還有待加強(qiáng)，一定程度上影響了學(xué)習(xí)的效果，進(jìn)而導(dǎo)致有些基層干部滿足于現(xiàn)有文憑和崗位，學(xué)習(xí)的緊迫性不強(qiáng)。

缺乏晉升空間。從企業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)狀和環(huán)境來看，基層干部發(fā)展上升的空間比較有限，以我們作業(yè)區(qū)為例，5年來，僅有兩名基層干部得到了提拔。尤其是隨著年輕化、高學(xué)歷化的發(fā)展趨勢，一些在基層工作時間比較長、有一定經(jīng)驗(yàn)和資歷的干部，通過橫向?qū)Ρ群涂v向分析，自我感覺沒有進(jìn)步的機(jī)會或可能，必然會產(chǎn)生滿足感和懈怠感，工作上得過且過。

缺乏管理支撐。從我們企業(yè)的現(xiàn)狀來看，在基層干部培養(yǎng)機(jī)制上，還應(yīng)加大探索力度，要嘗試打破年齡、學(xué)歷界限，讓一些敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、實(shí)績突出的優(yōu)秀員工有機(jī)會走上基層干部崗位。同時，要進(jìn)一步拓寬激勵渠道，對特別能吃苦、特別能拼搏、特別能奉獻(xiàn)的基層干部，要從職稱上、待遇上、崗位調(diào)整上、工作安排上給予傾斜，這樣才能真正調(diào)動廣大干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

新形勢下提高基層干部素質(zhì)的

有效途徑

要善壓重?fù)?dān)，給予前瞻性鍛煉。在干部培養(yǎng)任用上，對年輕有為、有潛力、有干勁的要給機(jī)會、給崗位。近5年來，面對產(chǎn)量、管理、用工三重考驗(yàn)，我們安排兩名經(jīng)驗(yàn)豐富的干部擔(dān)任正職，把三名年輕、有潛力的優(yōu)秀班組長提拔到該隊(duì)任副職。當(dāng)時，很多同志都為他們捏了一把汗?？蓪?shí)踐證明，挑戰(zhàn)性越大、成長也越快。幾年來，該隊(duì)班子團(tuán)結(jié)一心，奮勇拼搏，不僅年年超額完成原油生產(chǎn)任務(wù)，個人也得到了鍛煉和成長，其中一名副隊(duì)長走上了隊(duì)長崗位。今后，我們還將根據(jù)每一名干部的能力、特長、氣質(zhì)，精心為他們創(chuàng)造釋放能量的空間。

要重傳幫帶，實(shí)施系統(tǒng)性培養(yǎng)。多年來，我們始終在以老帶新、以新促老上動腦筋、想辦法。根據(jù)干部的個性、專長、興趣等開展個性化培訓(xùn)，堅(jiān)持基本素質(zhì)培訓(xùn)與專業(yè)知識培訓(xùn)并重。通過舉辦不同層次、不同類型的學(xué)習(xí)班，不斷提高干部綜合素質(zhì)和能力，引導(dǎo)干部正確認(rèn)知和塑造自我，達(dá)到激發(fā)潛能、熔煉團(tuán)隊(duì)的目的。今后，我們還要在干部隊(duì)伍綜合分析調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)個性差異，任用、調(diào)整時對基層班子進(jìn)行合理配置，并指定經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志進(jìn)行傳思想、幫技能、帶作風(fēng)，確保人盡其才，才盡其用。

要廣搭平臺，靠實(shí)成長性激勵。近幾年，我區(qū)有31名基層干部由于表現(xiàn)突出、業(yè)績突出走上了更重要的崗位，促進(jìn)了基層干部尤其是年輕干部更好更快地發(fā)展成長。同時，我們還圍繞改善班子結(jié)構(gòu)、提升能力素質(zhì)、增強(qiáng)整體功能，在基層干部調(diào)整中大力推行“競爭推薦”“公開選聘”，為今后營造公平、公開、公正的用人環(huán)境，形成能者上、庸者下的用人導(dǎo)向指明了方向。

基層干部是帶領(lǐng)員工完成生產(chǎn)任務(wù)的帶頭人，支持和愛護(hù)基層干部，充分調(diào)動他們的積極性，才能使企業(yè)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建百年油田的遠(yuǎn)大目標(biāo)。

（作者單位：大慶油田有限責(zé)任公司第二采油廠）

（責(zé)任編輯：羅志榮）