宋正富

人才是企業(yè)興盛之基、發(fā)展之本，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

進(jìn)入新世紀(jì)，面對國際國內(nèi)兩個(gè)市場的激烈競爭，建筑施工企業(yè)要想立于不敗之地，應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的理念，實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，打造一支復(fù)合型、高水平的人才隊(duì)伍。

新形勢迫切需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，這是建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需要。隨著建筑施工企業(yè)的整體改制和上市以及市場經(jīng)濟(jì)條件下競爭的日益加劇，必然要求建筑施工企業(yè)要有高素質(zhì)的人才來完善企業(yè)管理，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，這是加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。隨著我國城市化建設(shè)的深入和工業(yè)化革命進(jìn)程的加快，建筑施工企業(yè)必須要不斷地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)向新型產(chǎn)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，這之中，新型人才隊(duì)伍才能實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，這是企業(yè)參與國際化競爭的需要。建筑施工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)，必須要由國內(nèi)走向國外，參與國際化市場競爭，而競爭的關(guān)鍵是人才，只有加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，才能適應(yīng)國際化競爭需要。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，這是推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的需要。建筑施工企業(yè)要依靠品牌發(fā)展，就必須要進(jìn)行不斷地改革與創(chuàng)新，這就需要有一支與企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍去實(shí)現(xiàn)使命。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，這是提升企業(yè)核心競爭力的需要。隨著建筑市場競爭的不斷加劇，建筑施工企業(yè)要在風(fēng)云變幻、競爭激烈的市場中立于不敗之地，必須要有獨(dú)特的核心技術(shù)和拳頭產(chǎn)品作支撐，而開發(fā)和掌握這些核心技術(shù)的必定是一批高素質(zhì)的人才。上述這一切，都迫切需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題

建筑施工企業(yè)由于受到施工任務(wù)的不確定性、建筑產(chǎn)品的多樣性、施工地點(diǎn)的流動(dòng)性、資源配置的差異性等多種因素影響，在人才隊(duì)伍建設(shè)上存在著一些較難解決的問題，主要表現(xiàn)為：

——高素質(zhì)人才缺乏且流失嚴(yán)重。高層次、高技能人才總量偏少，一是絕對數(shù)量少；二是行業(yè)內(nèi)知名人才少。不少建筑施工企業(yè)地區(qū)級專家數(shù)量無幾，行業(yè)級、省級、國家級專家更是空白。而建筑施工企業(yè)由于工作環(huán)境的艱苦性和地點(diǎn)的流動(dòng)性以及薪酬待遇缺乏競爭性等，造成了企業(yè)培養(yǎng)起來的高素質(zhì)人才和引進(jìn)的高素質(zhì)人才大量流失。

——人才管理的體制機(jī)制不完善。建筑施工企業(yè)由于處在由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型、管理密集型的轉(zhuǎn)型階段，對企業(yè)發(fā)展所需高素質(zhì)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、管理、激勵(lì)等機(jī)制正處在探索和完善之中，因此還不同程度地存在著培養(yǎng)引進(jìn)人才投入不足、培養(yǎng)引進(jìn)人才機(jī)制不完善、重使用輕培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制不完善等現(xiàn)象。

——人才培養(yǎng)與繼續(xù)教育不足。在實(shí)際工作中，有的建筑施工企業(yè)不愿讓在職員工耽誤工作去培訓(xùn)，也不愿在培訓(xùn)上進(jìn)行投入，有的建筑施工企業(yè)對骨干人才只管使用，不給他們創(chuàng)造繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，使得他們的知識得不到及時(shí)更新，能力得不到提升，在某種程度上說這也是一種人力資源的浪費(fèi)。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對策措施

建筑施工企業(yè)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取有效措施，大力建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

樹立科學(xué)的人才觀，制訂科學(xué)的人才發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，首要的是創(chuàng)新觀念。企業(yè)應(yīng)深入對當(dāng)前人才資源管理現(xiàn)狀進(jìn)行研究，客觀分析各方面的優(yōu)劣勢，在企業(yè)現(xiàn)有人才工作制度和機(jī)制的基礎(chǔ)上，按照企業(yè)發(fā)展方向，經(jīng)過認(rèn)真整合、調(diào)整、改進(jìn)，逐步建立起符合企業(yè)制度要求、適應(yīng)建筑行業(yè)特點(diǎn)、符合企業(yè)發(fā)展方向的人才培養(yǎng)、選用、評價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力資源科學(xué)合理的配置使用。

構(gòu)建人才開發(fā)培養(yǎng)機(jī)制，提升企業(yè)人才整體素質(zhì)。隨著建筑施工企業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型、管理密集型的轉(zhuǎn)變，建筑施工企業(yè)要加大對各類人才的培養(yǎng)力度：

以各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持完善以崗位任職資格培訓(xùn)為主要內(nèi)容的經(jīng)營管理者培訓(xùn)體系，每年按計(jì)劃、有層次地組織一定數(shù)量的各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加崗位任職資格培訓(xùn)班及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班，同時(shí)加強(qiáng)基層項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍的培訓(xùn)及國內(nèi)、國際項(xiàng)目經(jīng)理的資格認(rèn)證培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，著力提高經(jīng)營管理人員駕馭全局、開拓創(chuàng)新、參與市場競爭、組織管理和依法治企的能力。

以專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)應(yīng)把增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和解決現(xiàn)場技術(shù)問題的攻關(guān)能力作為技術(shù)人員的根本能力，加強(qiáng)對技術(shù)人員新知識普及，通過理論知識的學(xué)習(xí)和學(xué)歷層次的提高，提高他們的技術(shù)管理、技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的能力。

以企業(yè)黨政人員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)復(fù)合型企業(yè)思想政治工作者隊(duì)伍建設(shè)。通過舉辦政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，如：基層黨支部書記、團(tuán)支部書記、工會(huì)主席培訓(xùn)班等形式，著力提高企業(yè)思想政治工作者的政治理論水平和工作能力；加強(qiáng)后備干部的選拔和培養(yǎng)力度，主要把學(xué)歷層次高的大學(xué)畢業(yè)生作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，并逐步充實(shí)到思想政治工作者隊(duì)伍之中。

以技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。通過參加各工種的培訓(xùn)班、崗位技能考試、職業(yè)技能鑒定等學(xué)習(xí)和考核，不斷提高技術(shù)工人的職業(yè)素質(zhì)和現(xiàn)場操作能力。

構(gòu)建選人用人新方式，完善引人用人機(jī)制。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范各類人才選拔任用制度、方法和程序，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、符合企業(yè)特點(diǎn)的選人用人機(jī)制。企業(yè)要堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，以選拔優(yōu)秀人才為目的，形成以公開選拔、競爭上崗為主要渠道的選人用人機(jī)制。在對各級人才的使用上，企業(yè)可實(shí)行聘任制、考任制、委任制、選任制、問責(zé)制等方式；在專業(yè)技術(shù)人員的選用上，可逐步推行評聘分開的方式；對能力突出、業(yè)績顯著的優(yōu)秀科技人才，可實(shí)行低資格競聘高職或直接聘任高職的方式；對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)逐步建立和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職制度，及時(shí)調(diào)整素質(zhì)、能力、品德與崗位不適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)人員。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化用人環(huán)境。企業(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對人才隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過制訂相應(yīng)的制度辦法、舉辦主題教育活動(dòng)等方式，大力宣傳企業(yè)人才政策，在企業(yè)樹立尊重人才的良好風(fēng)尚。企業(yè)應(yīng)加大資金投入，為人才營造良好的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境，加大對優(yōu)秀人才的宣傳力度，鼓勵(lì)各類人才參與到企業(yè)的各種活動(dòng)中來，增強(qiáng)人才的歸宿感和使命感，激勵(lì)他們努力為企業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

以業(yè)績考核為重點(diǎn)，構(gòu)建人才考核評價(jià)機(jī)制。企業(yè)要建立評價(jià)指標(biāo)體系，根據(jù)各類人才崗位責(zé)任和貢獻(xiàn)特點(diǎn)，按照德才兼?zhèn)湟螅讶瞬诺钠返?、知識、能力、業(yè)績等要素作為考核的主要內(nèi)容，并針對不同的人才群體，選擇不同的主要考核指標(biāo)。對經(jīng)營管理人才，主要考核經(jīng)營決策、駕馭市場復(fù)雜局面應(yīng)變能力、誠信守法情況等，注重市場認(rèn)可。對科技人才，主要考核科技攻關(guān)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的能力以及實(shí)際效果，注重業(yè)內(nèi)認(rèn)可。對復(fù)合型思想政治工作者，主要考核政治理論水平、組織協(xié)調(diào)能力、職工信任程度、企業(yè)穩(wěn)定狀況和圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作情況等。

完善激勵(lì)約束機(jī)制，充分發(fā)揮人才的積極性和創(chuàng)造性。強(qiáng)化人才激勵(lì)約束機(jī)制是新時(shí)期對人才工作提出的新要求。按照績效優(yōu)先、兼顧公平的原則，企業(yè)應(yīng)逐步建立以考核評價(jià)為基礎(chǔ)、與崗位責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和工作業(yè)績掛鉤、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造、短期薪酬激勵(lì)與中長期激勵(lì)相結(jié)合的分配制度和激勵(lì)機(jī)制，真正體現(xiàn)一流人才創(chuàng)造一流業(yè)績、一流業(yè)績得到一流報(bào)酬的按勞分配原則。企業(yè)應(yīng)積極推行特殊人才特殊分配政策，向關(guān)鍵管理崗位和有突出貢獻(xiàn)的人才傾斜，推動(dòng)企業(yè)優(yōu)秀人才收入水平與市場接軌，實(shí)行一流人才、一流業(yè)績、一流待遇。企業(yè)要加大對優(yōu)秀人才的評選獎(jiǎng)勵(lì)力度，通過制訂相應(yīng)的制度辦法，如：制訂專業(yè)技術(shù)帶頭人、青年科技拔尖人才、優(yōu)秀科技工作者、優(yōu)秀總工程師等選拔評比制度，并加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。企業(yè)在重視激勵(lì)的同時(shí)，也要強(qiáng)化制度的約束力，逐步推行末位淘汰制，對綜合考核成績靠后的同類人員，可按一定比例進(jìn)行誡勉、降職或轉(zhuǎn)崗，以此來加強(qiáng)員工的危機(jī)意識，促使員工更加努力地把工作做好。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，是一項(xiàng)長期而復(fù)雜、任重而道遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。企業(yè)既要認(rèn)真研究人才成長規(guī)律，制訂切實(shí)可行的人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和具體指導(dǎo)，也要認(rèn)真做好各項(xiàng)具體工作，保證企業(yè)人才建設(shè)不斷取得新的成效，推動(dòng)企業(yè)健康、持續(xù)、快速地發(fā)展。

（責(zé)任編輯：李萬全）