董海燕

2015年5月，第二批新股申購(gòu)潮襲來(lái)。在5月19日發(fā)行的新股中，迅游科技被評(píng)最為“稀缺”，成為當(dāng)日最貴的“打新”標(biāo)的。有業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)，迅游科技或追隨暴風(fēng)科技，成為本輪新股的漲幅王。

迅游科技的招股書(shū)上顯示，迅游科技的主營(yíng)項(xiàng)目是為網(wǎng)游等互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)交互應(yīng)用提供網(wǎng)絡(luò)加速服務(wù)，主要產(chǎn)品是“迅游網(wǎng)游加速器”。

大數(shù)據(jù)為人們分析出目前民間最熱門(mén)的話(huà)題就是“互聯(lián)網(wǎng)+”和股票，而股票隨風(fēng)而動(dòng)的背后則是人們對(duì)政策風(fēng)向標(biāo)的解析。

此前六天，5月13日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定加快建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)提速降費(fèi)措施，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和民生改善。李克強(qiáng)總理在這次會(huì)議上指出，降低網(wǎng)費(fèi)和流量費(fèi)，這不是政府的決定，而是“不降不行”的市場(chǎng)選擇。

這已是2015年開(kāi)年以來(lái)，李克強(qiáng)總理第三次提及“提網(wǎng)速，降網(wǎng)費(fèi)”這個(gè)議題。

最新統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)6.49億，移動(dòng)用戶(hù)更多達(dá)12.9億，但在這樣一個(gè)網(wǎng)絡(luò)大國(guó)里，網(wǎng)速慢、網(wǎng)費(fèi)高卻一直備受公眾詬病。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，中國(guó)寬帶上網(wǎng)平均速率排名全球第82位，不及美國(guó)、英國(guó)、日本等30多個(gè)經(jīng)濟(jì)合作組織國(guó)家平均水平的十分之一，但平均1兆每秒網(wǎng)速的接入費(fèi)用卻是發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的3至4倍。

在今年三月的全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，越來(lái)越多的傳統(tǒng)企業(yè)逐漸意識(shí)到“觸網(wǎng)”的重要性和必要性，基于互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的產(chǎn)業(yè)變革正在醞釀，更在民間掀起了一股互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。但現(xiàn)實(shí)中寬帶不寬，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者工作效率大大降低；費(fèi)率太貴，則直接加大了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)成本，換言之，不合理的通訊資費(fèi)和“跛腳”網(wǎng)速勢(shì)必阻礙互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)的成長(zhǎng)，將成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“絆腳石”。

為了解決這個(gè)難題，今年4月，李克強(qiáng)總理再次就“提網(wǎng)速，降網(wǎng)費(fèi)”做出表態(tài)。在4月14日李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，他“把脈”中國(guó)經(jīng)濟(jì)并首次提出一個(gè)判斷：現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在“銜接期”，一些傳統(tǒng)的支撐力量正在消退，與此同時(shí)，一些新的力量則在成長(zhǎng)，有的新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)呈爆發(fā)式成長(zhǎng)，但目前新舊產(chǎn)業(yè)與動(dòng)力轉(zhuǎn)換還沒(méi)有銜接到位。座談代表反映手機(jī)上網(wǎng)流量費(fèi)高，李克強(qiáng)當(dāng)即對(duì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)，可以研究如何把流量費(fèi)降下來(lái)，“薄利多銷(xiāo)”。

一個(gè)月之后的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，總理又更進(jìn)一步提出，電信企業(yè)應(yīng)盡快落實(shí)提速降費(fèi)方案，城市平均寬帶提速40%以上，并解決此前曾長(zhǎng)期被消費(fèi)者詬病的套餐流量清零等問(wèn)題，推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈(zèng)等服務(wù)。

這次會(huì)議之后的第二天，京華時(shí)報(bào)以“李克強(qiáng)派發(fā)五大紅包：網(wǎng)速提40% 流量不清零”為題，從解決當(dāng)下問(wèn)題的重點(diǎn)、五項(xiàng)措施、總理連續(xù)三次督促寬帶提速降費(fèi)的背景做了全面解讀。

總理對(duì)于上網(wǎng)資費(fèi)的關(guān)心，引發(fā)了網(wǎng)友的關(guān)注和點(diǎn)贊，網(wǎng)友“紅黑蝎子”表示，網(wǎng)速慢網(wǎng)費(fèi)貴，手機(jī)每個(gè)月扣的八成是網(wǎng)費(fèi)，還經(jīng)常超額。網(wǎng)友“never_say_abandon”則說(shuō)，網(wǎng)費(fèi)還可以，付得起；網(wǎng)速實(shí)在太慢，等不起。更多的網(wǎng)友則表示，總理親自關(guān)心網(wǎng)速和資費(fèi)，看來(lái)降費(fèi)提速前景可期。

光明網(wǎng)也于5月15日以題為“網(wǎng)速太慢”發(fā)布消息，對(duì)李克強(qiáng)總理敦促“提網(wǎng)速、降網(wǎng)費(fèi)”的各方反應(yīng)做了追蹤，“截至昨天為止，工信部和三大運(yùn)營(yíng)商均未對(duì)此作出回應(yīng)，但均表示今日將對(duì)此做出正式回復(fù)”。

很快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)于16日刊文對(duì)工信部公布全國(guó)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)總目標(biāo)進(jìn)行報(bào)道，“到2017年底，所有地級(jí)以上城區(qū)家庭具備百兆光纖接入能力，4G全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村；直轄市和省會(huì)城市等寬帶平均接入速率達(dá)到30Mbps，其他城市達(dá)到20Mbps；手機(jī)流量和固定寬帶平均資費(fèi)水平大幅下降?！?/p>

而三大電信運(yùn)營(yíng)商在15日下午公布的提速降費(fèi)具體方案也有了眉目。

電信專(zhuān)家項(xiàng)立剛認(rèn)為，“三大運(yùn)營(yíng)商作為國(guó)有企業(yè)，如果國(guó)資委能夠降低它們的利潤(rùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，再加上降本增效，資費(fèi)降低顯然還有空間?！?/p>

此外，資費(fèi)下降還得靠技術(shù)進(jìn)步。電信分析師付亮認(rèn)為，“流量費(fèi)下降根本上得靠技術(shù)進(jìn)步——從銅線(xiàn)到光纖、從2G到3G和4G，流量單價(jià)都有大幅下降，因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步使得流量成本也大幅下降?！?/p>

項(xiàng)立剛還做了補(bǔ)充建議，在運(yùn)營(yíng)商加快4G建設(shè)的同時(shí)，還要鼓勵(lì)更多用戶(hù)使用4G，這樣也會(huì)促進(jìn)資費(fèi)加速下降。

中國(guó)新聞網(wǎng)援引港媒觀(guān)點(diǎn)，將李克強(qiáng)總理的“超級(jí)網(wǎng)民”道路做了形象的比喻：李克強(qiáng)總理曾保護(hù)襁褓之中的打車(chē)軟件；也曾輕敲鍵盤(pán)，見(jiàn)證微眾銀行的第一筆放貸業(yè)務(wù)；他還是個(gè)“剪刀手”，為電商減負(fù)，為快遞業(yè)松綁；他在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上與中外互聯(lián)網(wǎng)大咖們座談，倡導(dǎo)為運(yùn)營(yíng)商提供公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

可見(jiàn)，隨著互聯(lián)網(wǎng)在國(guó)家戰(zhàn)略中地位的不斷提升，對(duì)人們工作生活的滲透日益加深，“網(wǎng)速網(wǎng)費(fèi)”已不僅關(guān)系到廣大網(wǎng)民的切身感受，更成了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要因素。“作為一個(gè)大國(guó)總理，與這看似‘小事的‘網(wǎng)速網(wǎng)費(fèi)死磕，實(shí)際上關(guān)注的，是在它背后支撐著中國(guó)經(jīng)濟(jì)變化的大問(wèn)題?！?/p>

“實(shí)施‘寬帶中國(guó)戰(zhàn)略，加快發(fā)展第四代移動(dòng)通信，推進(jìn)城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程，提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速……充分釋放十幾億人口蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)潛力?！?015年兩會(huì)政府工作報(bào)告已將中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新開(kāi)局做了戰(zhàn)略性指引。