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        國(guó)際節(jié)提升城市形象戰(zhàn)略評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

        2015-06-07 11:09:41呂臣丁陽(yáng)彭淑貞
        泰山學(xué)院學(xué)報(bào) 2015年6期
        關(guān)鍵詞:城市形象指標(biāo)體系重要性

        呂臣,丁陽(yáng),彭淑貞

        (1.泰山學(xué)院旅游學(xué)院,山東泰安271000;2.對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際商學(xué)院,北京100029)

        國(guó)際節(jié)提升城市形象戰(zhàn)略評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

        呂臣1,2,丁陽(yáng)2,彭淑貞1

        (1.泰山學(xué)院旅游學(xué)院,山東泰安271000;2.對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際商學(xué)院,北京100029)

        國(guó)際節(jié)作為重要事件影響著舉辦城市的形象.通過(guò)簡(jiǎn)略回顧國(guó)際節(jié)與城市形象提升戰(zhàn)略理論,梳理我國(guó)國(guó)際節(jié)提升城市形象研究的最新進(jìn)展,設(shè)計(jì)與構(gòu)建包括支持、推動(dòng)、拉動(dòng)三個(gè)一級(jí)指標(biāo);城市規(guī)劃等九個(gè)二級(jí)指標(biāo);城市經(jīng)濟(jì)總體水平等三十四個(gè)三級(jí)指標(biāo)的國(guó)際節(jié)提升城市形象戰(zhàn)略指標(biāo)體系,并借助專家打分法和AHP方法,確定最終權(quán)重.最后提出國(guó)際節(jié)提升城市形象的相關(guān)對(duì)策建議.

        國(guó)際節(jié);城市形象;指標(biāo)體系;層次分析法

        1 引言

        城市形象概念最早追溯于1960年凱文·林奇出版的《城市形態(tài)》,認(rèn)為城市通過(guò)其道路、區(qū)域、標(biāo)志等因素使人得到內(nèi)心綜合感受而形成城市形象.[1]陳俊鴻(1994)將城市形象內(nèi)容界定為包括城市總體形象、城市景觀形象和城市標(biāo)志形象三種形象有機(jī)結(jié)合的整體.[2]張鴻雁(1995)認(rèn)為城市形象建設(shè)要注重城市文化內(nèi)涵與風(fēng)格,形成獨(dú)特的形象.[3]張學(xué)榮和亓名杰(1996)將城市形象影響因素分為政府行為、市民行為、“窗口”系統(tǒng)、環(huán)境狀況、城市規(guī)劃、社會(huì)治安、交通和郵電通訊、經(jīng)濟(jì)狀況、工商市場(chǎng)管理、災(zāi)害狀況10類.[4]趙光洲(1997)認(rèn)為城市形象是城市的品牌和無(wú)形財(cái)富,屬城市發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題.[5]彭靖里等(1999)提出中國(guó)城市形象的識(shí)別體系應(yīng)當(dāng)由城市發(fā)展戰(zhàn)略識(shí)別系統(tǒng)、城市產(chǎn)業(yè)識(shí)別系統(tǒng)、城市視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)和城市行為識(shí)別系統(tǒng)5個(gè)子系統(tǒng)組成.[6]

        關(guān)于城市形象測(cè)量維度的研究,徐根興基于公共關(guān)系與企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)理論視角將城市形象界定為城市形象、政府形象、市民形象三個(gè)基本層次[7];朱輝煌等基于消費(fèi)者心理認(rèn)知視角將城市形象屬性界定為自然風(fēng)貌、人文風(fēng)貌、建設(shè)風(fēng)貌、產(chǎn)品、行業(yè)以及服務(wù)等六種類型[8];張宏從城市布局、城市建筑等硬件和城市經(jīng)濟(jì)、政府行為、市民素質(zhì)等軟件兩個(gè)角度對(duì)城市形象進(jìn)行了設(shè)計(jì)[9];余麗麗和張?chǎng)╃鲝恼谓?jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、歷史文化、科教文體等九個(gè)維度測(cè)量城市形象.[10]

        城市形象需要傳播,這就需要借助一定事件通過(guò)媒體進(jìn)行宣傳,提升其知名度與美譽(yù)度.[11]Boorstin D.(1961)、Catrice P(1961)、Lindheim R.D.(1963)、Petrak B.(1966)、Jeu B(1972)等從節(jié)日、特殊事件、體育、儀式等研究了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響.Dayan&Katz將媒體事件界定為像奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)、重大歷史事件紀(jì)念活動(dòng)、國(guó)際節(jié)舉辦等為大眾媒體極度關(guān)注而舉辦的有計(jì)劃象征性的重大活動(dòng),[12]Giffani&Rivenburgh提出承辦全球性媒體事件是提高城市形象的主要渠道之一,例如,芬蘭首都赫爾辛基因?yàn)椤昂諣栃粱鶇f(xié)定”而將該城市視為“人權(quán)晴雨表”市.[13]國(guó)內(nèi),保繼剛等(1993)首先提出“事件吸引”、“旅游事件”、及“事件旅游”的概念.文彤(2001)、趙燕菁(2002)、戴光全和保繼剛(2003)等研究了基于經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究了重要事件在城市經(jīng)濟(jì)旅游業(yè)發(fā)展中的促進(jìn)作用,并提出了我國(guó)事件旅游研究的重點(diǎn)與方向;彭高峰(2005)、彭濤(2006)、費(fèi)定(2006)等以廣州亞運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)等大型節(jié)事研究了城市形象的設(shè)計(jì)、城市發(fā)展的相互推動(dòng)關(guān)系.陶衛(wèi)寧和高志祥(2014)認(rèn)為重大節(jié)事活動(dòng)對(duì)城市形象的影響是復(fù)雜和多樣化的,在城市形象的不同維度上有性質(zhì)和程度不同的影響.[14]何步文(2013)認(rèn)為體育賽事對(duì)城市形象的塑造和城市發(fā)展的推動(dòng)都具有積極的作用和重大影響.[15]王冬冬(2013)認(rèn)為城市形象的影像文本對(duì)城市的人文歷史、地理風(fēng)物和社會(huì)生態(tài)作為符號(hào)進(jìn)行影像文本符碼設(shè)計(jì),形成的原則是文本的意指與城市精神相對(duì)應(yīng).[16]費(fèi)愛(ài)華(2012)認(rèn)為“大事件”策略作為城市形象的傳播工具主要通過(guò)主題驅(qū)動(dòng)、媒體動(dòng)員和受眾體驗(yàn)三個(gè)方面形成自己獨(dú)特的運(yùn)行機(jī)制.[17]全球性事件有力推手城市形象傳播,增強(qiáng)城市實(shí)力,優(yōu)化城市功能,提高城市知名度,創(chuàng)建城市品牌,提高海內(nèi)外受眾對(duì)城市的興趣和了解,全球性事件成為了現(xiàn)代城市形象塑造與傳播的一種快速而有效地提升手段.[18]重大事件、公眾人物和多元化媒體的組合,將是推動(dòng)城市發(fā)展的一個(gè)絕佳契機(jī).[19]山東省十七地市都有特色的國(guó)際節(jié)(詳見(jiàn)表1),研究山東省十七地市國(guó)際節(jié)提升山東省十七地市城市形象成為該論文的主要主體.

        表1 山東省十七地市國(guó)際節(jié)

        2 國(guó)際節(jié)提升城市形象戰(zhàn)略評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

        隨著改革開(kāi)放進(jìn)一步發(fā)展,我國(guó)對(duì)外交流也越來(lái)越多,逐漸融進(jìn)了國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái).2001年我國(guó)加入WTO后更是加入了國(guó)際化的進(jìn)程.我國(guó)城市也逐漸向國(guó)際展示自己.2001年6月15日第一個(gè)以我國(guó)城市命名、在中國(guó)境內(nèi)成立的國(guó)際組織,即上海合作組織.亞洲博鰲論壇2001年2月下旬,博鰲亞洲論壇將海南博鰲為論壇總部的永久所在地.北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、南京青奧會(huì)、APEC分別于2001年、2014年在上海、北京召開(kāi)等已經(jīng)向世界展示了我國(guó)城市的魅力.舉辦大型國(guó)際節(jié)能夠提升城市形象已經(jīng)得到國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者廣泛關(guān)注,但是關(guān)于國(guó)際節(jié)如何提升城市形象評(píng)價(jià)指標(biāo)體系問(wèn)題仍未受到足夠的重視.為此,筆者依據(jù)城市形象提升的支持、推動(dòng)、拉動(dòng)等因素與動(dòng)因,遵循合理性、科學(xué)性、全面性、可行性等原則,設(shè)計(jì)與構(gòu)建包括支持指標(biāo)、推動(dòng)指標(biāo)、拉動(dòng)指標(biāo)三個(gè)一級(jí)指標(biāo)、九個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及34個(gè)三級(jí)指標(biāo)的城市形象提升指標(biāo)體系,如表2所示.

        表2 城市形象提升評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表

        (1)支持指標(biāo).支持指標(biāo)是城市形象提升的基礎(chǔ),主要涉及城市規(guī)劃,地理位置、環(huán)衛(wèi)、市容,城市經(jīng)濟(jì)指標(biāo),城市文化指標(biāo)等四個(gè)指標(biāo),具體包括城市規(guī)劃布局協(xié)調(diào)性,房屋建筑特色美觀性,道路設(shè)施完善美觀性,水電供排及時(shí)性,地理環(huán)境(位置、氣候、地貌、災(zāi)害等),綠化與公園游樂(lè)地,大氣與水體環(huán)境,城市經(jīng)濟(jì)總體水平,人均經(jīng)濟(jì)收入,就業(yè)狀況,基礎(chǔ)設(shè)施狀況(城市交通、郵電通信狀況),教育經(jīng)費(fèi)投入,公共圖書(shū)館文化娛樂(lè)場(chǎng)所人均占有率,城市懷舊景觀與重點(diǎn)文物等等14個(gè)三級(jí)指標(biāo).

        (2)推動(dòng)指標(biāo).推動(dòng)指標(biāo)是在政府職能能力、管理、公共服務(wù)等軟方面提升城市形象的主要?jiǎng)恿Γ饕婕罢畧?zhí)政指標(biāo),當(dāng)?shù)厥忻袼刭|(zhì)指標(biāo),公共服務(wù)指標(biāo)等三個(gè)指標(biāo),具體包括政府辦公效率、廉潔性、信息化程度,政策民主與公開(kāi)性、穩(wěn)定性與有效性,本科以上公務(wù)員比重,城市形象推銷工程,人才與科技發(fā)展計(jì)劃,市民人均文化消費(fèi),市民法制觀念與參與意識(shí),市民服務(wù)態(tài)度與精神文明程度,社會(huì)治安,社會(huì)職業(yè)道德,社會(huì)服務(wù)業(yè)占GDP比重,社會(huì)服務(wù)業(yè)GDP增長(zhǎng)率等12個(gè)三級(jí)指標(biāo).

        (3)拉動(dòng)指標(biāo).拉動(dòng)指標(biāo)是指在城市中舉辦大型活動(dòng)、重大事件等的發(fā)生拉動(dòng)城市的知名度與美譽(yù)度的因素,主要涉及城市風(fēng)貌指標(biāo),城市對(duì)外宣傳指標(biāo)等兩個(gè)指標(biāo),具體包括城市標(biāo)志評(píng)價(jià)、城市代表性建筑評(píng)價(jià)、城市對(duì)外交流、人均國(guó)際旅游收入、城市年均旅游人次、國(guó)際性大型會(huì)議舉辦數(shù)量與質(zhì)量、城市文化理念認(rèn)可度、城市的排外度等8個(gè)三級(jí)指標(biāo).

        要舉辦國(guó)際節(jié)需要進(jìn)行一定的節(jié)前準(zhǔn)備,國(guó)際節(jié)的舉辦需要城市合理規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生良好、市容面貌優(yōu)越、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭猛進(jìn)、城市文化水平比較高等的投入,以爭(zhēng)取國(guó)際節(jié)的舉辦資格;在國(guó)際節(jié)中,要進(jìn)行節(jié)中宣傳,要進(jìn)一步提高政府執(zhí)政能力、當(dāng)?shù)鼐用袼刭|(zhì)、提高公共服務(wù)能力等,爭(zhēng)取為國(guó)內(nèi)外提供一個(gè)意義深刻、影響深遠(yuǎn)的國(guó)際節(jié),給國(guó)際上一個(gè)良好的城市形象、城市人的形象、城市產(chǎn)品形象等;國(guó)際節(jié)后,要實(shí)現(xiàn)城市形象的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步拉動(dòng)城市形象的提升,通過(guò)城市風(fēng)貌、城市對(duì)外宣傳等進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際上對(duì)國(guó)際節(jié)舉辦城市的強(qiáng)化效應(yīng).這就是國(guó)際節(jié)與城市形象提升的互動(dòng)效應(yīng).

        3 國(guó)際節(jié)提升城市形象戰(zhàn)略評(píng)價(jià)指標(biāo)定量研究

        層次分析法能夠在面對(duì)復(fù)雜決策問(wèn)題本質(zhì)基礎(chǔ)上對(duì)決策進(jìn)行定性與定量分析,將影響因素及其內(nèi)在關(guān)系等進(jìn)行層層分解,形成一個(gè)遞階層次結(jié)構(gòu),然后進(jìn)行兩兩比較判斷矩陣,最后針對(duì)一定標(biāo)準(zhǔn),確定權(quán)重.根據(jù)上文國(guó)際節(jié)提升城市形象指標(biāo)體系,構(gòu)造各指標(biāo)之間相互聯(lián)系的層次結(jié)構(gòu).國(guó)際節(jié)提升城市形象指標(biāo)體系分為4層:第一層次因素集T={A1,A2,A3}={支持指標(biāo),推動(dòng)指標(biāo),拉動(dòng)指標(biāo)},第二層次因素集從屬于第一層次集,其因素集分別為A1={A11,A12,A13,A14},A2={A21,A22,A23},A3={A31,A32},第三層次因素集從屬于第二層次集,其因素分別為A11={A111,A112,A113,A114},A12={A121,A122,A123},A13={A131,A132,A133,A134},A14={A141,A142,A143},A21={A211,A212,A213,A214},A22={A221,A222,A223,A224},A23={A231,A232,A233,A234},A31={A311,A312,A313},A32={A321,A322,A323,A324,A325},如表2所示.

        3.1 構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣

        每一層次各因素相對(duì)重要性可用數(shù)值形式表示,并組成矩陣形式.假定評(píng)價(jià)目標(biāo)為T(mén),評(píng)價(jià)指標(biāo)集F=﹛f1,f2,…,fn﹜,構(gòu)成判斷矩陣P.

        fij表示因素相對(duì)重要性數(shù)值(i=1,2,…,n;j=1,2,…,n),fij取值見(jiàn)表3.

        表3 A-F判斷矩陣及其含義

        3.2 一致性檢驗(yàn)

        層次重要性排序是根據(jù)判斷矩陣計(jì)算對(duì)于上一層次某目標(biāo)而言,本層次相關(guān)因素權(quán)重,可以轉(zhuǎn)換為計(jì)算相對(duì)判斷矩陣的特征值與特征向量問(wèn)題.對(duì)于判斷矩陣P,根據(jù)PW=λW,計(jì)算出最大特征根λmax與對(duì)應(yīng)的特征向量W,并將正規(guī)化后的特征向量W=﹛w1,w2,…,wn﹜T作為本層次元素對(duì)上一層相對(duì)重要性權(quán)重.根據(jù)一致性檢驗(yàn)內(nèi)涵,需要進(jìn)行一致性檢驗(yàn).常見(jiàn)檢驗(yàn)判斷矩陣一致性指標(biāo)為CR=CI/RI (表4),即判斷矩陣隨機(jī)一致性比率,公式為:

        表4 平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI標(biāo)準(zhǔn)值

        對(duì)于城市形象提升評(píng)價(jià)問(wèn)題,本文采用專家打分法求解指標(biāo)權(quán)重,根據(jù)各指標(biāo)重要性構(gòu)造判斷矩陣進(jìn)行計(jì)算,所得結(jié)果如下(表5-表8):λmax=2.0000CI=0.0000RI=0.00 CR=0.0000<0.1

        表5 城市形象各標(biāo)準(zhǔn)間相對(duì)重要性比較

        表6 支持指標(biāo)各標(biāo)準(zhǔn)間相對(duì)重要性比較

        表7 推動(dòng)指標(biāo)各標(biāo)準(zhǔn)間相對(duì)重要性比較

        表8 拉動(dòng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)間相對(duì)重要性比較

        根據(jù)判斷矩陣一致性檢驗(yàn)原則,對(duì)層次總排序進(jìn)行一致性檢驗(yàn),計(jì)算公式為:顯然,層次總排序通過(guò)了一致性檢驗(yàn),各項(xiàng)指標(biāo)重要性比較見(jiàn)表9-表17. λmax=4.2619CI=0.0873RI=0.90CR=0.0970<0.1

        表9 城市規(guī)劃指標(biāo)各標(biāo)準(zhǔn)間相對(duì)重要性比較

        表10 城市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)各標(biāo)準(zhǔn)間相對(duì)重要性比較

        表11 地位等指標(biāo)各標(biāo)準(zhǔn)間相對(duì)重要性比較

        表12 城市文化指標(biāo)各標(biāo)準(zhǔn)間相對(duì)重要性比較

        表13 政府執(zhí)政指標(biāo)各標(biāo)準(zhǔn)間相對(duì)重要性比較

        表14 當(dāng)?shù)厥忻袼刭|(zhì)指標(biāo)各標(biāo)準(zhǔn)間相對(duì)重要性比較

        表15 公共服務(wù)指標(biāo)各標(biāo)準(zhǔn)間相對(duì)重要性比較

        表16 城市風(fēng)貌指標(biāo)各標(biāo)準(zhǔn)間相對(duì)重要性比較

        表17 城市對(duì)外宣傳指標(biāo)各標(biāo)準(zhǔn)間相對(duì)重要性比較

        3.3 最終權(quán)重確定

        層次總排序從上到下逐層展開(kāi).隸屬于總目標(biāo)T的3個(gè)一級(jí)指標(biāo)A1、A2、A3對(duì)T的排序數(shù)值向量為WT={WTA1,WTA2,WTA3}T,隸屬于指標(biāo)A1的4個(gè)指標(biāo)A11,A12,A13,A14對(duì)A1的層次單排序向量為WA1= {WA11,WA12,WA13}T,那么二級(jí)指標(biāo)A11,A12,A13,A14相對(duì)于中目標(biāo)T的權(quán)重向量為WTA1={WTA1× WA11,WTA2×WA12,WTA3×WA13}T.以此類推,分別得出各二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)相對(duì)于總目標(biāo)的權(quán)重.

        以上各指標(biāo)權(quán)重向量是國(guó)際節(jié)提升我國(guó)城市形象評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,為我國(guó)提升城市國(guó)際形象評(píng)價(jià)指標(biāo)的量化及戰(zhàn)略實(shí)踐提供基礎(chǔ)與條件,具體見(jiàn)表18所示.

        表18 國(guó)際節(jié)提升我國(guó)城市形象評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

        4 結(jié)語(yǔ)

        本文通過(guò)簡(jiǎn)要回顧國(guó)際節(jié)與城市形象提升戰(zhàn)略理論,梳理了我國(guó)城市形象提升以及國(guó)際節(jié)等重要事件研究進(jìn)展,設(shè)計(jì)構(gòu)建出包括支持指標(biāo)、推動(dòng)指標(biāo)、拉動(dòng)指標(biāo)三個(gè)一級(jí)指標(biāo)的國(guó)際節(jié)提升我國(guó)城市形象評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包含一級(jí)指標(biāo)三個(gè)、二級(jí)指標(biāo)九個(gè)、三級(jí)指標(biāo)三十四個(gè),構(gòu)成一個(gè)多層次與多目標(biāo)的復(fù)合整體體系.通過(guò)專家評(píng)分法與層次分析法,確定所有指標(biāo)的最終權(quán)重,期望為通過(guò)國(guó)際節(jié)的舉辦來(lái)提升我國(guó)城市形象的實(shí)踐提供幫助.研究發(fā)現(xiàn),在支持指標(biāo)、推動(dòng)指標(biāo)、拉動(dòng)指標(biāo)三個(gè)因素中,國(guó)際節(jié)的申請(qǐng)與舉辦對(duì)提升我國(guó)城市形象起到了巨大的推動(dòng)作用,涉及到城市政府職能能力、廉潔性、當(dāng)?shù)爻鞘芯用袼刭|(zhì)提升、公共事務(wù)形象等的共同提升.同時(shí),支持指標(biāo)與拉動(dòng)指標(biāo)的作用也功不可沒(méi).

        國(guó)際節(jié)提升城市形象指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建以及最終權(quán)重的確定給予我們的啟示有:

        (1)我國(guó)需要積極申請(qǐng)與成功舉辦國(guó)際性大事件,這有利于全方面提升我國(guó)城市、居民、國(guó)家等在國(guó)際上的形象;

        (2)在舉辦國(guó)際節(jié)提升城市形象的過(guò)程中,通過(guò)投入、宣傳、居民支持等推動(dòng)了城市形象提升,但也要注重國(guó)際節(jié)后城市形象提升的可持續(xù)性,要進(jìn)一步保持與發(fā)揮國(guó)際節(jié)對(duì)城市形象的后續(xù)拉動(dòng)作用.

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        Research on Evaluation Index System in Strategy of International Festival to Promote City Image

        LV Chen1,2,DING Yang2,PENG Shu-zhen1
        (1.School of Tourism,Taishan University,Tai'an,271000; 2.School of International Business,University of International Business and Economics,Beijing,100029,China)

        As an important event,international festival affects the image of the host city.Through a brief review of the international festival and the city image promotion strategy theory,combing the latest progress in the study of China's international festival to promote the city image,this article has projected the index system in strategy of international festival to promote city image,including the three first class target of support,push and pull,nine secondary indicator,34 three-level indicator index system.And using expert scoring method and AHP method to calculate the corresponding index weight calculation,the article puts forward countermeasures and suggestions to promote the city image.

        international festival;city image;index system;AHP

        F291

        A

        1672-2590(2015)06-0068-08

        2015-09-08

        國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(15CJY073);山東省藝術(shù)科學(xué)重點(diǎn)課題(2014308);對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)研究生創(chuàng)新項(xiàng)目(201516);河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(HB15GL075)

        呂臣(1981-),男,山東濟(jì)寧人,泰山學(xué)院旅游學(xué)院講師,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際商學(xué)院博士研究生.

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