房寧：“憲政”背后包含政治盤算

十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國，依法治國首先是依憲治國。法學(xué)界許多朋友愛講：依憲治國就是憲政。但中央又明確提出：中國不搞“憲政”。這究竟是怎么回事？如果按法學(xué)界朋友們所說，憲政就是依照憲法治國，那當(dāng)然沒問題。但現(xiàn)實(shí)沒有這般單純，在當(dāng)下中國“憲政”大有來歷，這背后包含著一個(gè)政治盤算。1989年后，西方一些勢(shì)力進(jìn)行了反思，他們得出結(jié)論在短時(shí)間內(nèi)通過發(fā)動(dòng)社會(huì)運(yùn)動(dòng)改變不了中國現(xiàn)行制度和政權(quán)，需要改變對(duì)華策略，“憲政”即是其中一個(gè)方案。90年代初起，在一些西方基金會(huì)支持下，首先在流亡海外的“民運(yùn)”人士中搞起“憲政”熱，目的是“把憲政話語提升成了中國知識(shí)界的公共話題”，“在中國進(jìn)行一次憲政文化掃盲”。這股“憲政”熱在2003年的所謂“民間修憲”時(shí)達(dá)到了一個(gè)小高潮。這里的“憲政”究竟是什么意思，簡而言之，就是“用憲政馴服統(tǒng)治者”。當(dāng)然，這還只是理論上的闡述。一旦中共接受了“憲政”的說法，接踵而來的，就是進(jìn)一步提出落實(shí)“憲政”的具體措施——憲法司法化。憲法司法化又為何意？其實(shí)那是個(gè)“臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)”。當(dāng)年臺(tái)灣“民主化”運(yùn)動(dòng)有兩大路徑：政治訴訟與基層選舉。臺(tái)灣民進(jìn)黨中有“鋤頭派”與“鐮刀派”之說，所謂“鐮刀派”就是以謝長廷、陳水扁為首的律師團(tuán)，為“鋤頭派”即“美麗島事件”受刑人辯護(hù)。臺(tái)灣“民主化”進(jìn)程中，政治性訴訟為反對(duì)派提供了一種合法而精準(zhǔn)的政治手段，不斷設(shè)置社會(huì)議題，聚人氣，練隊(duì)伍，使民進(jìn)黨從小到大，由弱變強(qiáng)，最后取得了政權(quán)。西方某些勢(shì)力希望在中國如法炮制，在中國社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾多發(fā)期，以“憲政”名義，以維權(quán)為由，將個(gè)別問題普遍化、將一般問題政治化，上綱上線，發(fā)起政治性訴訟，凸顯矛盾，擴(kuò)大分歧，制造對(duì)抗，并最終把對(duì)抗從法庭引向街頭。這樣的“戲碼”在臺(tái)灣，在許多發(fā)生“顏色革命”的地方屢見不鮮，西方某些勢(shì)力早已駕輕就熟。我想，中央堅(jiān)持不搞“憲政”，正是不搞這樣的“憲政”。這和主張依法治國、依憲治國顯然不是一回事。中國正處于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化關(guān)鍵時(shí)期，這同時(shí)也是社會(huì)矛盾最多、最為復(fù)雜的時(shí)期，我們要用憲法和法律規(guī)范社會(huì)行為，用法治來調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，但要特別防止社會(huì)矛盾政治化。憲法要付諸實(shí)施，但我們也應(yīng)當(dāng)懂得，憲法是一部歷史。社會(huì)準(zhǔn)則的實(shí)現(xiàn)不是一蹴而就的，是需要條件的。放眼世界，哪個(gè)國家的憲法最終變成可實(shí)施、可操作的法律不是經(jīng)歷了漫長的社會(huì)進(jìn)程？我想這也是中央慎重對(duì)待“憲政”這類概念及其憲法司法化問題的一個(gè)背景吧。

? ? ? ? ? ? （來源：《環(huán)球時(shí)報(bào)》2014年12月5日）

李若谷：如何看待中國制度的優(yōu)越性

中國制度的優(yōu)勢(shì)，我覺得是漸進(jìn)性、靈活性和不對(duì)稱性。那么它的劣處，就是政府和市場(chǎng)的關(guān)系始終處理得不好。改革開放后，我們讓市場(chǎng)發(fā)揮更多的作用，實(shí)行雙軌制。這帶來了一些問題，腐敗也出現(xiàn)了?？墒呛髞?，特別是20世紀(jì)90年代以后，政府這只看得見的手太強(qiáng)，市場(chǎng)這只看不見的手太弱，始終沒有把這個(gè)關(guān)系處理好。我們的成功，是讓這兩只手同時(shí)發(fā)揮各自應(yīng)有的作用。不成功之處，是政府這只手管得太寬，把國營企業(yè)給管死了。然而，不能因?yàn)槌隽藛栴}，我們就對(duì)自己的理念、道路產(chǎn)生動(dòng)搖，還是得堅(jiān)持社會(huì)主義、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。腐敗的問題確實(shí)嚴(yán)重。其實(shí)西方一樣有腐敗，但它法制健全，只要不違法就可以。例如，美國到了4月初，所有的人都讓律師給填報(bào)稅表，律師一填表，少交不少稅，付給律師一定報(bào)酬，這稱為合法避稅。我跟一個(gè)美國律師辯論過，我說你們也未必不腐敗，只不過你是法制化了，他沒有否認(rèn)。中國和西方國家之間是道路之爭。我們自己可能看不到，人家已經(jīng)看到了。人家覺得這個(gè)道路之爭已經(jīng)到了關(guān)鍵點(diǎn)，如果再不打壓中國，可能中國道路就會(huì)形成未來世界的樣板。所以人家把航母派來了，強(qiáng)化在亞太的同盟關(guān)系，就是要遏制中國的發(fā)展，遏制中國思想理念的傳播。我到過很多發(fā)展中國家，它們都是“向東看”，向中國學(xué)習(xí)。如果我們自己不把中國經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、發(fā)揚(yáng)好，那我們將是中華民族的罪人。中國經(jīng)過一個(gè)多世紀(jì)的努力，經(jīng)濟(jì)總量終于在世界上居于第二位，很快就到第一的位置，如果我們還不總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，讓它理論化、系統(tǒng)化，能夠傳播，那我們將愧對(duì)歷史。中國這條道路已經(jīng)成功在即，如果我們?cè)傧蚯巴七M(jìn)一步，可能就成功了。而如果我們稍有不慎滑下來，就有可能失敗。

? ? ? ? ? ? （來源：《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》2014年第10期）

張海鵬：點(diǎn)中歷史虛無主義的死穴

自20世紀(jì)90年代初“告別革命”之說興起，歷史虛無主義的言論在學(xué)術(shù)界泛起，而且影響了社會(huì)媒體和新媒體。一是蘇聯(lián)亂史滅國的歷史教訓(xùn)需要警惕。進(jìn)入21世紀(jì)以來，歷史虛無主義虛無的對(duì)象，主要集中體現(xiàn)在中國近代史、現(xiàn)代史（國史）、中共黨史領(lǐng)域。這種歷史虛無主義有其特定的現(xiàn)實(shí)指向與意識(shí)形態(tài)訴求?！案鎰e革命”論將革命與改良完全對(duì)立，認(rèn)為革命只能破壞而不能建設(shè)，是近代中國落后的罪魁禍?zhǔn)?，阻礙了中國近代化的進(jìn)程;另一方面無視革命爆發(fā)的社會(huì)根源，將革命視為少數(shù)革命家人為“制造”的產(chǎn)物。從而釜底抽薪式地否定了近代以來的中國革命，尤其是中共領(lǐng)導(dǎo)的民族民主革命的必要性與正當(dāng)性。革命不是某個(gè)政黨、階級(jí)或個(gè)人一時(shí)心血來潮就能發(fā)動(dòng)起來的。近代以來的中國革命，從根本上來說，是近代中國社會(huì)民族危機(jī)深重和社會(huì)矛盾激化的產(chǎn)物。中國走社會(huì)主義道路，是歷史的必然選擇;中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，是中國人民長期選擇的必然結(jié)果。二是流行的幾種歷史虛無主義都頗惡毒。如，有人鼓吹《清帝退位詔書》是“憲法性文件”，而將孫中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命加以丑化，對(duì)南京臨時(shí)政府的歷史作用加以貶低。如，在中共黨史、中華人民共和國史領(lǐng)域，否定中國自五四以來愛國、革命的傳統(tǒng)，將中國人民在五四時(shí)期選擇馬克思主義、選擇社會(huì)主義，看作脫離以歐美為師發(fā)展資本主義的“近代文明的主流”而誤入歧途，宣稱經(jīng)濟(jì)文化落后的中國沒有資格選擇社會(huì)主義道路。再如，有人把新中國建立以后的前30年與改革開放后的30年對(duì)立起來，把中國改革開放前30年的社會(huì)主義建設(shè)說成錯(cuò)誤堆積，一無是處，認(rèn)為建國后的前30年“是一步步倒退，幾乎走向毀滅的過程”。還有人鼓吹“憲政中國”，說什么“憲政中國出現(xiàn)以前的中國是舊中國”。歷史虛無主義肆意貶低、全盤否定革命領(lǐng)袖毛澤東，丑化毛澤東這個(gè)中國共產(chǎn)黨的主要領(lǐng)袖、中華人民共和國的主要開創(chuàng)者、人民軍隊(duì)的主要締造者，并將主要矛頭集中攻擊毛澤東思想，掀起了一股“非毛化”暗流。三是“戲說”“惡搞”歷史是一種輕佻態(tài)度。前不久有人在公開的刊物上挑戰(zhàn)馬克思主義，挑戰(zhàn)共產(chǎn)主義，認(rèn)為馬克思主義是歷史虛無主義，把馬克思主義歷史認(rèn)識(shí)體系當(dāng)作教條主義歷史虛無主義來批判，攻擊說什么共產(chǎn)主義終止了歷史?？傮w來看，歷史虛無主義的目的不在于總結(jié)歷史教訓(xùn)，而在于通過否認(rèn)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史合法性，離間民眾對(duì)中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同，消解對(duì)馬克思主義、社會(huì)主義的信心?？梢?，主張歷史虛無主義的人有一個(gè)死穴，就是不尊重歷史事實(shí)。

（來源：《環(huán)球時(shí)報(bào)》2014年12月22日）

張?jiān)剑壕芙^“兩面人” 不當(dāng)“老好人”

正風(fēng)肅紀(jì)應(yīng)聚焦“三個(gè)方面”，著力解決“三種人”的問題。一是要聚焦忠誠度，著力解決兩面人招搖過市的問題。對(duì)黨絕對(duì)忠誠要害在“絕對(duì)”兩個(gè)字，在我們的隊(duì)伍當(dāng)中，處于亞健康、亞忠誠狀態(tài)的大有人在。與戰(zhàn)爭年代不同，現(xiàn)在對(duì)黨忠誠度最大的考驗(yàn)不是“槍彈”，而是“糖彈”;不是生與死、血與火，而是名與利、得與失。一定要深刻認(rèn)識(shí)到，對(duì)黨忠誠不是空洞的口號(hào)、高調(diào)的表態(tài)，而是體現(xiàn)在內(nèi)心選擇上、實(shí)際行動(dòng)中。二是要聚焦原則性，著力解決老好人大行其道的問題。這個(gè)原則性指的就是黨性原則?？陀^地講，現(xiàn)在黨性原則弱化的現(xiàn)象在隊(duì)伍中還不同程度存在，“老好人”的問題有一定普遍性。針對(duì)這些現(xiàn)象，必須著力加強(qiáng)黨員干部的黨性鍛煉，始終堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一。我們要支持和保護(hù)那些敢講真話、敢于同不良現(xiàn)象作斗爭的黨員干部，讓潛規(guī)則失靈，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是要聚焦約束力，著力解決稻草人形同虛設(shè)的問題。這里的約束力就是黨紀(jì)國法、制度條規(guī)的約束力。當(dāng)前，我們既有規(guī)矩不科學(xué)不完善的問題，也有規(guī)矩意識(shí)差、視規(guī)矩如兒戲的問題，更多的還是執(zhí)行規(guī)矩不自覺不嚴(yán)格的問題。對(duì)于這些現(xiàn)象，必須提高制度執(zhí)行力，讓制度成為帶電的高壓線，使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

? （來源：《人民日?qǐng)?bào)》2014年12月26日）

[美]W.哈拉比：西方資產(chǎn)階級(jí)民主生存市場(chǎng)日益縮小

在過去的兩年里，我們和中國社會(huì)科學(xué)院聯(lián)合做了一個(gè)名為“美國社會(huì)矛盾的變化”的項(xiàng)目，項(xiàng)目的第一個(gè)部分是討論美國工人階級(jí)的衰落，然后討論了工人階級(jí)會(huì)再次興起。我的總結(jié)是，在當(dāng)今的美國，階級(jí)的斗爭、社會(huì)斗爭越來越有必要，但是也越來越困難了。另外，我們研究發(fā)現(xiàn)美國的小剝削者在增加，美國的貧困也在增加。在2008年金融危機(jī)之后，為了保護(hù)自己，美國的統(tǒng)治階級(jí)開始攻擊剝削階層底部的小剝削者、小業(yè)主。實(shí)際上，在金融危機(jī)之后，美國的壟斷資產(chǎn)階級(jí)的利潤增長了800%。但與此同時(shí)，從2008年到2011年，美國破產(chǎn)企業(yè)的數(shù)目也在翻倍。所以，統(tǒng)治階級(jí)的下層也起來反抗統(tǒng)治階級(jí)了。另一個(gè)表現(xiàn)就是，2013年10月，美國關(guān)閉了部分政府的功能，這也是一個(gè)小資產(chǎn)者反對(duì)大資產(chǎn)者的表現(xiàn)。應(yīng)該說，在那段時(shí)間，我們感覺到統(tǒng)治階級(jí)是最軟弱的。大家知道，美國的統(tǒng)治階級(jí)在利比亞、敘利亞發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，在國內(nèi)他們也使用武力。福山是一個(gè)很敏感的政治科學(xué)家。他的這篇文章實(shí)際上也揭示了西方資產(chǎn)階級(jí)的那種民主受到的挑戰(zhàn)日益增多，遇到了危機(jī)。

? ? ?（來源：《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》2014年12月8日）