亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        國企管理者混改認(rèn)知度調(diào)查報(bào)告

        2015-06-05 21:39:40化文娟
        現(xiàn)代國企研究 2015年1期
        關(guān)鍵詞:所有制受訪者選項(xiàng)

        化文娟

        其實(shí),混合所有制的概念早在十六屆三中全會(huì)《決定》中即已提出,后來十七大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ),發(fā)展混合所有制”。

        混合所有制企業(yè)亦如此。國資委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:截至2012年底,全國90%的國有及國有控股企業(yè)(不含金融類企業(yè))完成了公司制股份制改革。中央企業(yè)及其子企業(yè)中,混合所有制企業(yè)戶數(shù)占公司制企業(yè)戶數(shù)的比例接近57%,占中央企業(yè)登記企業(yè)總戶數(shù)的一半以上;中央企業(yè)資產(chǎn)總額的56%、凈資產(chǎn)的70%、營業(yè)收入的62%已在上市公司,石油石化、民航、電信、建筑、建材等行業(yè)的中央企業(yè)主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)已基本進(jìn)入上市公司。從這個(gè)角度看,混合所有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)處于主要地位。

        隨著十八屆三中全會(huì)《決定》定位“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式”,這一財(cái)產(chǎn)所有結(jié)構(gòu)再次成為熱門概念,被認(rèn)定將成為國企改革下一步方向。

        針對(duì)這場(chǎng)呼之欲出的改革大潮,坊間存有激烈爭論。十八屆三中全會(huì)《決定》中,中央給出了一個(gè)方向“放大國有資本”,而持不同意見的人則各取所需式地進(jìn)行解釋,在一些根本問題上各界缺乏共識(shí),讓混合所有制的未來走向也變得很不明朗。

        古人講,“如人飲水,冷暖自知”,作為改革主體,國企的中高層管理者身處其中,更能“春江水暖鴨先知”。

        本篇“國企管理者混合所有制改革認(rèn)知度調(diào)查報(bào)告”,調(diào)查對(duì)象是國有獨(dú)資以及國有控股企業(yè)(以下統(tǒng)稱“國企”)的中高層管理者(包括央企二級(jí)公司和三級(jí)公司)。該調(diào)查從策劃、執(zhí)行到問卷回收、統(tǒng)計(jì)分析、撰寫報(bào)告歷時(shí)兩個(gè)月,有83名經(jīng)理人配合我們的調(diào)查。調(diào)查報(bào)告從多個(gè)角度反映對(duì)這一熱門話題的認(rèn)識(shí),相信會(huì)對(duì)這個(gè)群體及利益相關(guān)方的行為決策具有實(shí)際的參考價(jià)值。

        本次調(diào)查采用匿名調(diào)查的方式,共發(fā)放問卷218份,回收問卷107份,有效問卷83份。

        過半數(shù)的被訪者對(duì)混合所有制改革思路認(rèn)知模糊

        我們的問卷中設(shè)計(jì)了一個(gè)問題,來反映被調(diào)查者選擇對(duì)混合所有制改革思路的認(rèn)知度,選項(xiàng)分別是:了解、比較模糊、不了解。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示(如圖1):有43.6%的被調(diào)查者選擇對(duì)混合所有制改革思路了解,選擇比較模糊的占52.7%,不了解的占3.6%,后兩者相加為56.3%。得到這個(gè)結(jié)論后,隨即我們進(jìn)行了電話抽查,相當(dāng)數(shù)量的受訪者說僅了解混合所有制這個(gè)概念的定義,對(duì)具體的思路方向等無法回答。

        這說明雖然當(dāng)下人人能參與討論混合所有制改革話題,但超過半數(shù)的國企管理者對(duì)這項(xiàng)改革具體思路并不明晰,在這種情況下,諸多國企“搶跑”混合所有制改革的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,應(yīng)該引起決策者的重視。

        那么,國企管理者對(duì)于混合所有制改革主觀感受又如何?我們?cè)O(shè)計(jì)了四個(gè)選項(xiàng)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示(如圖2):充滿信心,必將給經(jīng)濟(jì)帶來新活力、新發(fā)展,選擇此項(xiàng)的受訪者占到全部受訪者的21.8%;比較看好,勇于嘗試是好事,選擇此項(xiàng)的占61.8%。這兩項(xiàng)相加占到全部受訪者的83.6%。不太看好,可能不會(huì)有實(shí)質(zhì)性突破,選擇此項(xiàng)的占到全部受訪者的14.6%;沒什么看法,選擇此項(xiàng)的為1.8%。

        可見八成以上的受訪者對(duì)于這項(xiàng)改革比較看好,認(rèn)為能給國家?guī)硇乱惠啺l(fā)展的契機(jī)。

        目前,國家在推進(jìn)這項(xiàng)改革的力度上,又是如何的呢?我們?cè)O(shè)置了三個(gè)選項(xiàng)(如圖3):大、一般、太小。選擇大的占10.9%,一般的占72.7%,太小的占16.4%。或許,這與頂層設(shè)計(jì)遲遲未能出臺(tái)有一定的關(guān)系,期待決策者加快速度。

        超九成被訪者看好改革對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

        調(diào)查中發(fā)現(xiàn)(如圖4),有58.2%的受訪者認(rèn)為,混合所有制改革對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“有實(shí)質(zhì)的促進(jìn)作用,能保證市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用”;36.4%的受訪者對(duì)于這一改革的作用認(rèn)知比較保守,認(rèn)為“有促進(jìn)作用,但作用不明顯”。兩者相加達(dá)到94.6%。其他還有1.8%的受訪者認(rèn)為沒有促進(jìn)作用。超九成的受訪者看好改革對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,這是一個(gè)有趣的現(xiàn)象,在超半數(shù)的受訪者對(duì)改革認(rèn)知模糊的情況下,仍對(duì)混合所有制改革的前景和作用持樂觀態(tài)度,說明大家對(duì)于這項(xiàng)改革的實(shí)踐有“沖動(dòng)、盲目”之嫌。

        對(duì)此問題,我們進(jìn)一步深入了解,改革對(duì)發(fā)展的促進(jìn)主要集中在哪些方面,問卷設(shè)計(jì)了以下選項(xiàng):A.實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值;B.提高國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力,提升公有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭力;C.改善國有企業(yè)或公有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度;D.優(yōu)化資源配置,推動(dòng)國有或公有產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)、重組;E.依托多元產(chǎn)權(quán)架構(gòu)和市場(chǎng)化、民營化的運(yùn)營機(jī)制,增長國有或公有經(jīng)濟(jì)利益;F.減少非公有資本對(duì)公有資本的直接侵害,增強(qiáng)國有資本對(duì)其他資本的輻射功能;G.有利于民營資本順利地進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共事業(yè)等領(lǐng)域;H.其他??梢赃x擇多個(gè)選項(xiàng)。

        統(tǒng)計(jì)結(jié)果(如圖5):受訪者當(dāng)中,選擇最多的為C項(xiàng),75%的受訪者認(rèn)為改革可以“改善國有企業(yè)或公有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度”。其次是D項(xiàng),62.5%的受訪者認(rèn)為改革可以“優(yōu)化資源配置,推動(dòng)國有或公有產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)、重組”。

        那么混合所有制改革這劑良方,能解決國企存在的哪些問題?我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)(如圖6):89.1%的受訪者認(rèn)為通過混合所有制改革可以解決國企“思維固化,市場(chǎng)化水平低”的問題;其次,有67.3%的受訪者認(rèn)為可以有效解決“員工激勵(lì)方式不科學(xué),力度不足”的問題;有50.9%的受訪者認(rèn)為可以解決國企“董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的權(quán)限和職責(zé)劃分不清,治理結(jié)構(gòu)不合理”的問題。

        半數(shù)受訪者擔(dān)心“改革成少數(shù)人盛宴”

        目前的混合所有制改革是自下而上的自發(fā)行為,還是自上而下的政府主導(dǎo),63.6%的受訪者認(rèn)為改革為政府主導(dǎo)型,只有10.9%的認(rèn)為不是,還有25.5%的受訪者不清楚(如圖7)。

        改革在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí),也意味著風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于混合所有制改革本身存在的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí),調(diào)查發(fā)現(xiàn)大家的意見比較集中。對(duì)于在改革中面臨的最突出的矛盾和問題,54.5%的受訪者擔(dān)心“監(jiān)管不到位,國有資產(chǎn)流失,改革成為少數(shù)人的盛宴”;20%的受訪者擔(dān)心“政府對(duì)企業(yè)的過度行政支持和干預(yù),不利于健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)”(如圖8)。

        對(duì)于混合所有制改革的工作重點(diǎn),根據(jù)國資委的有關(guān)解釋,主要在六個(gè)方面發(fā)力:A.探索建立混合所有制企業(yè)有效制衡、平等保護(hù)的治理結(jié)構(gòu);B.探索職業(yè)經(jīng)理人制度和市場(chǎng)化勞動(dòng)用工制度;C.探索市場(chǎng)化激勵(lì)和約束機(jī)制;D.探索混合所有制企業(yè)員工持股;E.探索對(duì)混合所有制企業(yè)的有效監(jiān)管;F.探索混合所有制企業(yè)黨建工作的有效機(jī)制。

        對(duì)此,身處其中的國企管理者又是怎么看的呢?如圖9所示,除了F這項(xiàng)外,對(duì)于其他5個(gè)方面,大家的意見比較統(tǒng)一?;旧?,都在40%-70%之間。對(duì)于企業(yè)黨建工作,只有12.7%的受訪者選擇,看來在混合所有制改革中,由于利益主體的多樣化,黨建工作處于邊緣地位,黨建工作開展存在諸多問題,在本期聚焦的下篇案例部分,我們特意選取一家石化行業(yè)混合所有制企業(yè)的黨建工作探索案例,希望可以為這種現(xiàn)象做一個(gè)注解。

        混合所有制改革工作的難點(diǎn)在哪里?我們?cè)O(shè)置了6個(gè)選項(xiàng)(如圖10),選項(xiàng)選擇比例從多到少依次是:推進(jìn)國企配套改革,占76.4%;不同企業(yè)文化的融合,占61.8%;建立法治的資本市場(chǎng),占52.7%;確定合適的持股比例,占40%;吸引民營企業(yè)的參與,占25.5%;其他占1.8%。

        超過八成的受訪者傾向于國企和民企的混合且國企控股

        國企跟誰可以混?在這個(gè)問題上,受訪者選擇最多的選項(xiàng)是民營企業(yè)(占81.8%)和成長型小企業(yè)(占60%)。除了“其他”選項(xiàng)外,其他選項(xiàng),受訪者選擇比例均在20%—30%之間,較為平均(如圖11)??梢姡瑐鹘y(tǒng)的國企和民企的混合依舊深入人心。

        在混合所有制經(jīng)濟(jì)中,國有或公有成分最佳持股比例是多少?超半數(shù)的受訪者認(rèn)為應(yīng)該在50%以上,對(duì)企業(yè)絕對(duì)控股;29.1%的受訪者認(rèn)為這一比例應(yīng)該在40%—50%之間;還有10.1%的受訪者認(rèn)為最佳持股比例應(yīng)該在30%—40%之間,對(duì)企業(yè)相對(duì)控股,三者加起來達(dá)到91.9%,也就是說九成以上的受訪者認(rèn)為在混合所有制企業(yè)中,國有或公有成分應(yīng)該在企業(yè)中達(dá)到30%以上,對(duì)企業(yè)進(jìn)行絕對(duì)控股或者相對(duì)控股(如圖12)。

        對(duì)于國企進(jìn)行混合所有制改革的實(shí)現(xiàn)方式,受訪者中選擇引進(jìn)投資者進(jìn)行混合的方式的比例達(dá)到76.4%;其次是企業(yè)改制,達(dá)到56.4%;第三是產(chǎn)權(quán)交易,有52.7%的受訪者選擇;第四是上市,占到32.7%(如圖13)。

        改革應(yīng)采取哪些主要措施來推進(jìn)?受訪者中選擇比例最高的為“完善出臺(tái)相關(guān)支持政策”,選擇百分比達(dá)到89.1%;其次是“調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營者和職工改革積極性”,占70.9%。選擇“切實(shí)解決企業(yè)歷史遺留問題”和“優(yōu)化改革氛圍”選項(xiàng)的比例分別為58.2%和40%(如圖14)。

        私營企業(yè)等非公有經(jīng)濟(jì)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是混合所有制改革重要的參與主體,如何保障他們的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)他們參與改革的積極性,也是大家較為關(guān)注的一個(gè)重要議題。為此,我們?cè)O(shè)置了6個(gè)選項(xiàng),分別是:A.賦予民營企業(yè)公平的市場(chǎng)進(jìn)入機(jī)會(huì);B.提升民營企業(yè)的控股機(jī)會(huì)和地位;C.建立民營企業(yè)投資權(quán)益保障機(jī)制;D.發(fā)揮新聞?shì)浾摰男麄饕龑?dǎo)作用,改變社會(huì)對(duì)民營企業(yè)的過時(shí)觀念;E.完善公司治理結(jié)構(gòu),保障民營企業(yè)的信息擁有權(quán)、投票決策權(quán)和監(jiān)督權(quán);F.其他。

        調(diào)查結(jié)果表明(如圖15):選擇比例最高的選項(xiàng)為E,達(dá)到89.1%,選擇C和A選項(xiàng)的分別達(dá)到65.5%和61.8%,其次是選項(xiàng)B,占41.8%。

        近七成國企管理者愿意購買企業(yè)股權(quán)

        員工持股是混合所有制改革一項(xiàng)重要內(nèi)容,在下篇的案例中我們也特意選取了上港集團(tuán)的員工持股案例進(jìn)一步分析。對(duì)于這個(gè)問題,六成以上的受訪者認(rèn)為“員工持股是一種投資行為,收益與風(fēng)險(xiǎn)并存”;三成多的受訪者認(rèn)為“企業(yè)一旦上市員工將獲得巨額利益”;僅有3.6%的受訪者對(duì)此不了解(如圖16)。

        員工持股計(jì)劃的激勵(lì)對(duì)象應(yīng)該包括哪些人員?選擇“集團(tuán)公司骨干員工”的受訪者達(dá)到78.2%,其次是集團(tuán)公司高管,占69.1%,二級(jí)企業(yè)高管和二級(jí)企業(yè)骨干員工選項(xiàng)的選擇比例旗鼓相當(dāng),分別為63.6%和61.8%。有三成以上的受訪者認(rèn)為全體員工都應(yīng)該成為員工持股計(jì)劃的激勵(lì)對(duì)象(如圖17)。

        在員工持股的分配上,哪些因素可以納入考量范圍?個(gè)人能力、以往業(yè)績、未來發(fā)展?jié)摿Α⑺君g選項(xiàng)的比例分別為:74.5%、65.5%、52.7%、52.7%。只有3.6%的受訪者選擇將學(xué)歷納入考量范圍(如圖18)。如此看來,在普及高等教育的今天,學(xué)歷這塊敲門磚在職業(yè)生涯中的作用在發(fā)生微妙的變化。

        在“是否愿意出資購買企業(yè)股權(quán)”的問題上,67.3%的受訪者愿意購買企業(yè)股權(quán),32.7%的受訪者不愿意(如圖19)。

        近七成受訪者認(rèn)為對(duì)黨建工作的模糊認(rèn)識(shí)導(dǎo)致黨組織未能發(fā)揮作用

        在改制中黨組織應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用,我們?cè)O(shè)置了6個(gè)選項(xiàng):A.保證黨的路線方針的貫徹執(zhí)行,發(fā)揮政治導(dǎo)向作用;B.發(fā)揮輿論宣傳作用,增強(qiáng)企業(yè)職工的向心力;C.企業(yè)黨組織成員與董事會(huì)成員和經(jīng)營班子成員交叉任職,提高領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力;D.圍繞企業(yè)中心任務(wù),組織黨員開展有效活動(dòng),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;E.參與企業(yè)“三重一大”的決策,發(fā)揮監(jiān)督作用,預(yù)防腐?。籉.其他。

        調(diào)查結(jié)果顯示,選項(xiàng)頻次從多到少依次為:B、E、A、D、C、F,分別為69.1%、65.5%、60%、43.6%、29.1%和1.8%(如圖20)。

        對(duì)于黨組織未能發(fā)揮作用的主要原因,67.3%的受訪者認(rèn)為是因?yàn)閷?duì)黨建工作認(rèn)識(shí)模糊,這也同混合所有制企業(yè)的現(xiàn)狀吻合,企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰化、投資主體多元化、管理運(yùn)行多元化對(duì)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑提出新的要求,黨建工作必須重新破題。另外選擇參與企業(yè)重大決策不到位、黨員教育管理薄弱、黨員組織機(jī)構(gòu)不健全、黨組織機(jī)構(gòu)不健全選項(xiàng)的比例分別為:50.9%、30.9%、9.1%和7.3%(如圖21)。

        猜你喜歡
        所有制受訪者選項(xiàng)
        今天,你休閑了嗎?
        小康(2022年28期)2022-10-21 02:35:38
        關(guān)于安全,需要注意的幾件小事
        小康(2022年19期)2022-07-09 10:41:00
        低碳生活從我做起
        小康(2022年16期)2022-06-13 05:05:44
        五成受訪者認(rèn)為自己未養(yǎng)成好的閱讀習(xí)慣
        跟蹤導(dǎo)練(四)
        閱讀理解
        跟蹤導(dǎo)練(5)
        單項(xiàng)填空精選練習(xí)100道
        混合所有制
        混合所有制醫(yī)院:到底走多遠(yuǎn)?
        国产91成人精品高潮综合久久 | 亚洲第一无码精品久久| 久久爱91精品国产一区| 美女视频一区二区三区在线| 欧美成妇人吹潮在线播放| 日日摸夜夜添狠狠添欧美| 久久国产A∨一二三| 美女与黑人巨大进入免费观看 | 色偷偷88888欧美精品久久久| 免費一级欧美精品| 91九色视频在线国产| 人人人妻人人澡人人爽欧美一区| 成人无码区免费a片www| 久久久久久国产福利网站| 久久久熟女一区二区三区| 日本熟日本熟妇中文在线观看| 亚洲精品无码高潮喷水在线 | 日本高清无卡一区二区三区| 又硬又粗进去好爽免费| 国产乱色精品成人免费视频| 在线观看一区二区女同| 精品国产亚洲av高清日韩专区| 99久久99久久久精品齐齐| 99re久久精品国产| 不打码在线观看一区二区三区视频 | 免费av一区男人的天堂| 精品综合久久久久久888蜜芽 | 视频一区视频二区制服丝袜| 影视先锋av资源噜噜| 色婷婷丁香综合激情| 久久中文字幕暴力一区| 久久精品无码一区二区三区免费 | 无码流畅无码福利午夜| 亚洲97成人在线视频| 四虎影视免费永久在线观看| 亚洲自拍愉拍| 男女打扑克视频在线看| 色狠狠色噜噜av天堂一区| 国产在线高清视频| 国产精品久久一区二区蜜桃| 国产a级毛片久久久精品毛片|