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        中俄貿(mào)易雙方都不吃虧

        2015-06-04 13:36:36萬成才
        紅旗文稿 2015年3期
        關(guān)鍵詞:本幣網(wǎng)文中俄

        萬成才

        2014年,中國和俄羅斯簽署了數(shù)十個(gè)經(jīng)貿(mào)合作合同和協(xié)議,其中不少是長期合作的戰(zhàn)略性協(xié)議。為此,兩國多數(shù)人都感到高興和表示歡迎,但也有不同的聲音。例如,有網(wǎng)文稱,中國在作出巨大犧牲的情況下,與俄羅斯締結(jié)并維持多項(xiàng)雙邊合作協(xié)議。作者斷言:中俄貿(mào)易備受中國民眾詬病,并不是因?yàn)橹卸砗献鞅旧?,而是中國與俄羅斯的每單生意都是以吃巨虧為前提的。據(jù)筆者所知,對(duì)中俄貿(mào)易,有的國人認(rèn)為俄得便宜中國吃虧,而有的俄羅斯人的看法則正好相反。對(duì)這些觀點(diǎn)有必要進(jìn)行澄清,否則將影響中俄關(guān)系。事實(shí)上,中俄貿(mào)易歷來是平等互利、合作雙贏,不存在哪方吃虧的問題。20多年來,中俄經(jīng)貿(mào)合作不斷擴(kuò)大,不僅有貨物貿(mào)易,而且有科技合作、相互投資、金融合作等。在談判中,雙方都從各自利益出發(fā),進(jìn)行激烈的討價(jià)還價(jià),甚至一個(gè)項(xiàng)目的馬拉松式談判就長達(dá)10多年。最終,這些項(xiàng)目都以各有讓步而達(dá)成平等互利、合作雙贏為結(jié)局。即使在某個(gè)合同中,會(huì)有一方讓步多、另一方讓步少的情況,但絕不存在中國或俄羅斯在每單生意中都吃虧的事發(fā)生。就以網(wǎng)文中開出的“中國損失巨大”的幾個(gè)例子來說,那都是雙贏的戰(zhàn)略性項(xiàng)目。

        1.關(guān)于“中俄東線天然氣購銷合同”。該網(wǎng)文認(rèn)為,2014年5月21日簽署的“中俄東線天然氣購銷合同”是中國吃虧俄羅斯得了便宜,其理由是,“經(jīng)過10多年馬拉松式的談判都沒有結(jié)果,而在俄受到西方制裁后馬上就簽署協(xié)議了”。其實(shí),該合同的簽署可以說是水到渠成。俄因?yàn)蹩颂m危機(jī)受制裁并不是決定性因素,最多起了催化作用,沒有這場危機(jī)也會(huì)在2014年簽的。5月份簽署了合同,這是因?yàn)閮煞皆陉P(guān)鍵的價(jià)格問題上都作出了一定妥協(xié),也是兩國元首作出的戰(zhàn)略抉擇。對(duì)俄羅斯來說,這有利于能源出口多元化,減少對(duì)歐洲的出口依賴;對(duì)中方來說,有利于能源進(jìn)口多元化,減少對(duì)海上進(jìn)口的依賴。至于價(jià)格,不是網(wǎng)文所臆想的那樣,“相信包括油氣價(jià)格在內(nèi)的中俄諸多協(xié)議,會(huì)仍舊按照原先談定的價(jià)格履行,這又是對(duì)俄羅斯的援助”。這種說法有悖游戲規(guī)則。天然氣合同除規(guī)定價(jià)格外,還確定了按合同規(guī)定的價(jià)格公式隨行就市支付,況且從2018年起才供氣,當(dāng)年供氣50億立方米,逐年增加,2031年起才每年供氣380億立方米,俄方2014年9月1日才動(dòng)工建氣管,中方一側(cè)2015年才動(dòng)工,怎么現(xiàn)在就斷言中方吃大虧,俄方已得了便宜?當(dāng)然,俄方也不會(huì)吃虧。2014年12月18日,在普京總統(tǒng)舉行的年終記者招待會(huì)上,塔斯社記者問道:“許多人認(rèn)為與中國的天然氣合同是不贏利的,您怎么看?”普京的回答是:與中國的天然氣合同不是虧損的合同,雙方都提供了優(yōu)惠,但該項(xiàng)目是贏利的。

        2.關(guān)于《俄羅斯向中國供應(yīng)天然氣的框架協(xié)議》。2014年11月在北京簽署的關(guān)于沿西線管道《俄羅斯向中國供應(yīng)天然氣的框架協(xié)議》,只是個(gè)意向協(xié)議,還要進(jìn)行談判才能簽署合同,價(jià)格和價(jià)格公式如何,何時(shí)簽合同還不得而知。怎么就能得出中國吃巨虧,俄方占了便宜的結(jié)論?這里順便說一下,如此大的合同,除了公司之間簽合同外,還有簽政府間協(xié)議,這是一個(gè)雙保險(xiǎn)的交易。

        3.關(guān)于2014年中俄貿(mào)易增長問題。有網(wǎng)文認(rèn)為,中俄經(jīng)貿(mào)合作在2014年出現(xiàn)了逆勢(shì)增長,“與兩國對(duì)外貿(mào)易增長放緩,特別是俄羅斯與多國貿(mào)易出現(xiàn)逆差的情況形成了鮮明對(duì)比”。其實(shí),這種現(xiàn)象沒什么奇怪的。一個(gè)國家的外貿(mào)通常都是對(duì)一些國家順差,而對(duì)另一些國家逆差。2014年,俄外貿(mào)盡管受西方制裁影響,但還是順差約2000億美元,與中國的貿(mào)易增長幅度并不大。據(jù)中國海關(guān)公布的數(shù)據(jù),2014年中俄貿(mào)易額為953億美元,同比增長6.8%,貿(mào)易增加主要是因?yàn)椋憾韽闹袊黾舆M(jìn)口一些產(chǎn)品,以替代西方禁售的產(chǎn)品;盧布貶值,有利于中國從俄增加進(jìn)口貨物;俄此前不售中國的先進(jìn)技術(shù)或軍技產(chǎn)品,現(xiàn)在也考慮出售了。無疑,這對(duì)中俄雙方都是有益的,不能說誰吃虧誰得便宜。在西方制裁俄的情況下,不僅中俄加大了經(jīng)貿(mào)合作力度,而且除西方主要國家以外的國家,如印度,甚至包括北約國家土耳其、美國的盟國日本都在千方百計(jì)抓住機(jī)遇,發(fā)展與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)合作,尤其加大與俄能源和高科技合作。2014年5月至12月,俄與朝鮮、蒙古、越南、土耳其、印度、拉美國家等簽署了總共近100個(gè)經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議,俄免除朝鮮、古巴等國上百億美元的債務(wù),換取開拓新的合作領(lǐng)域。在今后10多年內(nèi),俄羅斯擬向朝鮮、印度、土耳其投資多達(dá)600億美元。在各國對(duì)俄消費(fèi)市場、原料市場和部分高科技市場展開激烈競爭的新形勢(shì)下,作為鄰國的中國,怎么能滯后和無動(dòng)于衷?

        4.關(guān)于“中國與俄羅斯的每單生意都是以吃巨虧為前提的”。這種說法太夸張、太離譜了。難道中方談判者每次都甘當(dāng)中國人民的敗家子?2007年,本人曾作為國家開發(fā)銀行評(píng)審局的顧問,隨該行俄羅斯工作組參加與俄羅斯外經(jīng)銀行和外貿(mào)銀行的數(shù)月談判,看到我方人員對(duì)國家高度負(fù)責(zé),在任何項(xiàng)目的談判中都絕不馬虎,確保獲得可靠的利益,當(dāng)然也考慮對(duì)方的利益。在這方面,雙方生意人都有底線。只要對(duì)任何一方不利,交易就無法達(dá)成,這是起碼的常識(shí)。即使在軍事技術(shù)合作領(lǐng)域也是這樣。西方國家禁止向我出售先進(jìn)軍事技術(shù),俄羅斯頂住西方壓力,向中國出口相對(duì)先進(jìn)的軍事裝備,這實(shí)屬不易。即使這樣,我方談判人員也力爭少花國家的錢,每筆交易也是經(jīng)過數(shù)年,至少數(shù)月談判才達(dá)成協(xié)議。從俄購進(jìn)的軍機(jī)和防空系統(tǒng)等,已成為我國防重要裝備的組成部分。中國怎么吃了巨虧呢?同樣,俄羅斯也未吃虧,因?yàn)樗麄儚闹蝎@得了利潤,并維持了國防產(chǎn)品的連續(xù)生產(chǎn)。

        5.關(guān)于中俄戰(zhàn)略性大宗商品貿(mào)易。網(wǎng)文說,中俄戰(zhàn)略性大宗貿(mào)易的特點(diǎn)之一是“將中國貸款與貿(mào)易進(jìn)行捆綁,也就是花中國單方面的錢做兩國共同的事”。如果說該文作者對(duì)此做法不是誤解,那也是對(duì)其內(nèi)涵有所不知。這種所謂“捆綁”是約10年前就開始實(shí)行的“資金換資源”戰(zhàn)略。比如,2009年與俄羅斯簽署的貸款換石油協(xié)議,就是中國的資金優(yōu)勢(shì)與他國的資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不只與俄羅斯,而且與亞非拉等具有資源優(yōu)勢(shì)的國家都是這么做的。中國金融機(jī)構(gòu)向海外派出的工作機(jī)構(gòu),主要任務(wù)之一就是執(zhí)行這一戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略取得了豐碩的成果,確保了近年中國快速發(fā)展對(duì)資源能源的需求,也幫助許多資金短缺的國家發(fā)展了經(jīng)濟(jì),密切了雙邊關(guān)系,增進(jìn)了合作。這怎么能算中國巨虧!

        6關(guān)于中俄貿(mào)易擴(kuò)大本幣結(jié)算的互換貨幣協(xié)議。網(wǎng)文認(rèn)為,中俄貿(mào)易擴(kuò)大本幣結(jié)算的互換貨幣協(xié)議也是中國吃巨虧,因?yàn)椤叭嗣駧藕捅R布兌換的匯率不受盧布國際匯率的影響,仍然以危機(jī)前的匯率結(jié)算”。這一說法顯然與規(guī)則不符。中國不僅與俄羅斯,而且已與20多國簽訂了本幣結(jié)算協(xié)議,并且數(shù)目巨大。據(jù)俄方公布的數(shù)字,中俄本幣結(jié)算目前只占其貿(mào)易額的5%左右,邊貿(mào)占17%—18%,而中國與有的國家貿(mào)易用本幣結(jié)算的比例比中俄高得多。為何那么多國家都與中國簽這種協(xié)議呢?因?yàn)楸編呕Q是國際金融交易的新平臺(tái),這對(duì)雙方都是有利的。首先,當(dāng)交易價(jià)格不與第三國貨幣掛鉤時(shí),保障了交易的穩(wěn)定性,即不受第三國貨幣急劇升值或貶值的影響;第二,為交易減少了銀行匯款和貨幣兌換的費(fèi)用,即減低了交易成本;第三,本幣互換和匯率協(xié)議規(guī)定,匯率以貨幣互換交易進(jìn)行時(shí)的匯率為準(zhǔn),而不是按簽合同時(shí)的價(jià)格為準(zhǔn)。況且,擴(kuò)大本幣結(jié)算,有利于人民幣國際化和中國經(jīng)濟(jì)更深度與國際接軌,以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        發(fā)展和深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作是我外交優(yōu)先方向之一,這也是俄外交優(yōu)先方向之一,它不僅有利于中俄兩國,而且有利于世界局勢(shì)的穩(wěn)定。中俄走近,是形勢(shì)使然,是共同利益所在。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)之前的20多年里,中俄關(guān)系不斷加深,烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后中俄關(guān)系經(jīng)住了考驗(yàn),一如既往向前發(fā)展,因?yàn)樗蟽蓢嗣竦墓餐妗?/p>

        ? ? (作者:新華社世界問題研究中心研究員)

        責(zé)任編輯:吳 強(qiáng)

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