劉德勝+葉智聰

近日，有兩艘船在順德板沙尾大橋水域違章追越，而佛山海事局自主研發(fā)的水上交通智能管理系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”）僅對其中一艘船進行了報警。為何系統(tǒng)會看不見另一艘船的違章行為呢？

兩艘船同時違章 系統(tǒng)僅對一艘報警

2015年1月30日，佛山順德海事處的水上交通智能管理系統(tǒng)自動發(fā)出警報。系統(tǒng)大屏幕顯示“寶XX27”船舶在順德板沙尾大橋水域違章追越。當海事執(zhí)法人員電話通知該船前來就涉嫌在禁止追越水域違章追越的行為接受詢問調查時，該船駕駛員非常不滿，在電話中稱當時不僅僅只有他這一艘船舶違章追越，還有一艘“順XX號”也參與其中，為何不對其進行處罰？

若該駕駛員說法為真，為何在2014年佛山順德海事處有著629宗優(yōu)良戰(zhàn)績的水上交通智能管理系統(tǒng)會失手了呢？海事執(zhí)法人員帶著疑問，立即對其反饋的情況展開進一步調查。

是系統(tǒng)BUG？還是另有隱情？

海事執(zhí)法人員根據(jù)多年經驗分析，要么是系統(tǒng)出現(xiàn)了BUG（漏洞），要么就是另有隱情。在對系統(tǒng)進行檢查的同時，執(zhí)法人員立即調出當天違章水域的CCTV視頻監(jiān)控系統(tǒng)的錄像視頻，經過反復比對發(fā)現(xiàn)“順XX號”確實違章，且系統(tǒng)當天確實沒有報警。執(zhí)法人員在分析該船AIS（識別船舶身份和定位功能的船舶自動識別系統(tǒng)）航行軌跡時，還發(fā)現(xiàn)端倪——“順XX號”在違章前AIS信號突然在系統(tǒng)大屏幕上消失！

AIS信號消失=船舶在系統(tǒng)上隱身

系統(tǒng)的自動報警設置是基于法律法規(guī)的要求。每艘船配裝的AIS則實時在系統(tǒng)中反映其航行動態(tài)，一旦船舶觸犯規(guī)則，系統(tǒng)就會實時報警。只有當船舶關閉AIS，在系統(tǒng)中“隱身”時，系統(tǒng)便無法對其實現(xiàn)監(jiān)管。

2011年的船舶檢驗法規(guī)要求，船舶須配裝AIS，且配裝AIS的船舶在航行時必須保持AIS的開啟狀態(tài)。至于“順XX號”的AIS信號為何會在特殊時間段突然消失，執(zhí)法人員懷疑是其故意關閉AIS然后違章的緣故。鑒于此，執(zhí)法人員立即通知“順XX號”到佛山順德海事處接受調查。

“順XX號”船舶的當班駕駛員在接受詢問調查時，卻對該船涉嫌在禁止追越水域違章追越矢口否認，還信誓旦旦地稱自己是遵章駕駛。當海事執(zhí)法人員調出1月30日該船違章追越的全過程視頻時，該駕駛員頓時啞口無言，并承認了自己的違章行為，道出了該船“隱身”的秘訣——關閉AIS。

據(jù)悉，佛山海事局自2014年以來，就通過水上交通智能管理系統(tǒng)對違章行為進行自動識別，實施遠程處罰案件1488宗，占處罰總數(shù)的78.4%，給違章船舶帶來了巨大的威懾力。大部分船舶往來佛山遵章守法，只有少數(shù)船舶故意關閉AIS然后實施違章行為，自認為天衣無縫，豈料海事部門依然明察秋毫。

海事部門將嚴打關閉AIS的違章行為

海事部門提醒，廣東省于2014年7月1日頒布了《廣東省橋梁水域通航安全管理規(guī)定》，其中明確規(guī)定船舶在橋區(qū)水域禁止追越、并行、掉頭、穿越禁航橋孔。一旦船舶在橋區(qū)出現(xiàn)違章，海事部門必定全力打擊。

海事部門表示，將會對“船舶故意關閉AIS逃避監(jiān)管行為”開展專項檢查，視具體情節(jié)加大處罰力度，爭取將所有的“隱形船”打個現(xiàn)形，營造讓“守法者暢通無阻、違法者寸步難行”的水上交通環(huán)境。endprint