● 陽泉市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試所 馮騰漢

淺析基層實驗室的建設(shè)與管理

● 陽泉市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試所 馮騰漢

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，原有的小而散的實驗室模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段經(jīng)濟、社會的要求，改革舊有實驗室模式已經(jīng)迫在眉睫?；鶎訉嶒炇易鳛閲覚z驗檢測實驗室的重要組成部分，其建設(shè)與管理就顯得尤為重要。

基層實驗室 建設(shè) 管理

基層實驗室主要指廣泛分布于市、縣一級的各機構(gòu)檢驗檢測實驗室，是國家檢驗檢測實驗室的重要組成部分，由各級政府主導(dǎo)建設(shè)，主要任務(wù)是服務(wù)于地方經(jīng)濟，為政府決策提供科技支撐和技術(shù)支撐，為執(zhí)法機構(gòu)提供執(zhí)法依據(jù)，為社會提供公平、公正的數(shù)據(jù)[1]，其對地方經(jīng)濟的正常發(fā)展起到了重要的作用，在整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中起到了積極的作用。但是隨著科技、社會的不斷發(fā)展，原有小而散的實驗室布局已經(jīng)無法適應(yīng)新的社會主義市場經(jīng)濟的要求，因此，實驗室改革迫在眉睫。

作為一名實驗室管理人員，就基層實驗室的建設(shè)與管理做如下分析：

基層實驗室的建設(shè)

1.基層實驗室建設(shè)的必要性

基層實驗室作為國家檢驗檢測實驗室的重要組成部分，是不可或缺的，它的建設(shè)與保留是必須的。首先，基層實驗室廣泛分布于市、縣一級，是離企業(yè)、個體最近的實驗室，充分體現(xiàn)了實驗室建設(shè)的服務(wù)性和便民性，對于進行常規(guī)檢驗檢測項目的企業(yè)、個體而言，無需長途奔波去省、市等高一級實驗室，在基層實驗室便能完成，給企業(yè)、政府節(jié)約了成本；其次，因為基層實驗室離企業(yè)、個體最近，也就可以及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在的問題，并將問題反饋，避免因問題發(fā)現(xiàn)不及時而給人民生命財產(chǎn)安全造成損失。

2.基層實驗室建設(shè)應(yīng)避免重復(fù)性

由于歷史與政策的原因，各地基層實驗室建設(shè)出現(xiàn)了小而散的局面，質(zhì)檢、食藥、疾控、工商等各部門都有自己的實驗室，并且某些方面功能基本一致，這必然造成實驗室資源配置的分散性，政府不能集中有效資源裝備一家實驗室，導(dǎo)致各家實驗室都是“有而不精”的局面。同時也從一定程度上給企業(yè)增加了負擔(dān)，每個部門去檢查都要抽樣化驗，必然加重企業(yè)的運行成本，違背了政府建設(shè)實驗室服務(wù)企業(yè)的初衷。

3.基層實驗室建設(shè)的投資定位應(yīng)為常規(guī)檢驗檢測

基層實驗室主要分布在市、縣兩級，所接觸的企業(yè)主要以小型企業(yè)或者個體經(jīng)營為主，這種企業(yè)的特點是規(guī)模小、流動性大，針對這一情況，基層實驗室的建設(shè)定位應(yīng)主要集中在常規(guī)檢測，而不應(yīng)該針對個別企業(yè)、個別檢測項目做大投資建設(shè)，一旦該企業(yè)破產(chǎn)或者遷址，實驗室的投資便付之東流，造成嚴重的資源浪費。做常規(guī)檢測，一方面可以滿足企業(yè)的普通檢驗檢測要求，另一方面對任何企業(yè)、任何產(chǎn)品都能進行檢驗檢測不至于因企業(yè)變化而浪費資源。

4.基層實驗室建設(shè)的規(guī)范性

實驗室建設(shè)與管理有著一整套科學(xué)的建設(shè)管理辦法[2]，基層實驗室的建設(shè)也是如此，必須進行規(guī)范化的建設(shè)與管理，不能因為是基層，規(guī)模小而缺乏規(guī)范性。

基層實驗室的管理

基層實驗的管理理念應(yīng)確定為：實效性和服務(wù)性相結(jié)合，常規(guī)性和針對性相結(jié)合，快速性和準(zhǔn)確性相結(jié)合。

首先，要實效性和服務(wù)性相結(jié)合?；鶎訉嶒炇医ㄔO(shè)的目的是服務(wù)地方經(jīng)濟，為政府提供科技支撐，考量一個實驗室建設(shè)的成功與否主要是衡量其對地方經(jīng)濟、政府的作用，一個實驗室建設(shè)再具規(guī)模，再有高科技，如果沒有服務(wù)性，沒有實驗去做，那還是沒有任何用處的，通俗地講，基層實驗室要“接地氣”，因時因地改變管理模式，使實驗室充分體現(xiàn)其服務(wù)性和實效性。

其次，常規(guī)性和針對性相結(jié)合，側(cè)重于常規(guī)性?；鶎訉嶒炇业闹饕?wù)對象是小型企業(yè)，一旦市場環(huán)境變化，中小企業(yè)便會受到不同程度的影響。因此，應(yīng)開展常規(guī)檢測，針對性檢驗。基層實驗室規(guī)模本來就小，設(shè)備、人員配備少，不可能承擔(dān)全面精準(zhǔn)的檢驗任務(wù)，在這樣的基礎(chǔ)上基層實驗室的定位應(yīng)做到常規(guī)性和針對性相結(jié)合，主要做好常規(guī)性檢驗檢測。

再次，快速性和準(zhǔn)確性相結(jié)合，側(cè)重于快速性。作為基層實驗室，在檢驗檢測過程中要做到快速與準(zhǔn)確相結(jié)合，但是由于其建設(shè)的局限性，在某些方面很難做到準(zhǔn)確無誤，這時必須做到快速及時，在第一時間對產(chǎn)品做出判斷，對不合格產(chǎn)品和可疑產(chǎn)品做出上報處理，這樣才能及時阻止不合格產(chǎn)品流出，保證消費者權(quán)益。

結(jié)語

基層實驗室作為國家檢驗檢測實驗室的重要組成部分，作為產(chǎn)品流入市場的第一道關(guān)卡，它在保障人民生命財產(chǎn)安全中起到了舉足輕重的作用。然而由于經(jīng)費等問題的存在，基層實驗室建設(shè)又不能像國家級實驗室那樣一味注重實驗室的規(guī)模和準(zhǔn)確性，因此在基層實驗室的建設(shè)與管理中，我們應(yīng)當(dāng)著重考慮其實效性、服務(wù)性、快速性、常規(guī)性等特點，將基層實驗室建成便民、務(wù)實、快速、高效的優(yōu)質(zhì)實驗室。

[1]趙啟衛(wèi).論檢驗檢測機構(gòu)在食品安全中的作用[J].中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，2013(5).

[2]廖海燕.淺談基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測實驗室的內(nèi)部質(zhì)量控制[J].四川農(nóng)業(yè)科技，2013(8).