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        芻議林業(yè)生物資源資產(chǎn)評(píng)估

        2015-06-01 21:29:27劉景春
        農(nóng)家科技下旬刊 2015年4期
        關(guān)鍵詞:生物資源資產(chǎn)評(píng)估林業(yè)

        劉景春

        摘 要:隨著現(xiàn)階段我國(guó)林業(yè)的不斷發(fā)展,根據(jù)目前林業(yè)資源資產(chǎn)評(píng)估的概念解讀與方法要求,不能形成一致的實(shí)證,這就需要不斷的進(jìn)行調(diào)整與完善。林業(yè)生物資源資產(chǎn)評(píng)估具有政策性、技術(shù)性較強(qiáng)的特點(diǎn),林業(yè)生物資源資產(chǎn)評(píng)估與一般性的資產(chǎn)評(píng)估有著不同,它是一種市場(chǎng)化、動(dòng)態(tài)化的活動(dòng)。

        關(guān)鍵詞:林業(yè);生物資源;資產(chǎn)評(píng)估

        林業(yè)生物資源資產(chǎn)具有一般資產(chǎn)的獲利性、可比性等特點(diǎn),同時(shí)還具有分布廣域性、功能多樣性、管理艱巨性等的特點(diǎn)。本文通過(guò)對(duì)于林業(yè)生物資源資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的概念進(jìn)行解釋、對(duì)林業(yè)生物資源資產(chǎn)的特點(diǎn)等方面進(jìn)行闡述,希望為以后林業(yè)生物資源資產(chǎn)評(píng)估的研究有一定的貢獻(xiàn)。

        一、對(duì)林業(yè)生物資源資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)概念的解釋

        1.林業(yè)的概念。林業(yè)就是為了培育與保護(hù)森林資源而取得的木材與一些林產(chǎn)品等,通過(guò)林木自然性的特點(diǎn)發(fā)揮保護(hù)作用的生產(chǎn)部門。林業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。林業(yè)包括造林、育林、護(hù)林等。林業(yè)為人類的發(fā)展提供必須的產(chǎn)品,還對(duì)水土保護(hù)、防風(fēng)固沙、保護(hù)環(huán)境等都有著重要的作用。

        2.生物資源的概念。在現(xiàn)階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)條件下,生物資源就是人類可以利用與可能利用的生物。生物資源包括動(dòng)物資源、植物資源、以及微生物資源等。生物資源具有可再生性,如果利用與管理得比較科學(xué)、合理,不但可以正常的生長(zhǎng),還可以依照人類的意志進(jìn)行繁殖再生,永續(xù)利用;如若利用得不合理,那么就會(huì)導(dǎo)致生物資源的數(shù)量與質(zhì)量不斷地降低,嚴(yán)重的時(shí)候可能導(dǎo)致物種滅絕的現(xiàn)象。

        3.資產(chǎn)的概念。不同的學(xué)科對(duì)于資產(chǎn)的概念有著不同的解釋,但是現(xiàn)階段評(píng)估中所涉及的資產(chǎn)概念基本與會(huì)計(jì)學(xué)中的資產(chǎn)概念相同,它是指企業(yè)可以占有與控制的資源,通過(guò)這些資源合理預(yù)期以后的經(jīng)濟(jì)收益就是資產(chǎn)。評(píng)估學(xué)中所涉及的資產(chǎn)即要具有經(jīng)濟(jì)資源的相關(guān)屬性,更加注重收益性,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)權(quán)利的構(gòu)成。所以,資產(chǎn)是一種收益的權(quán)利工具,資產(chǎn)本身可能具有使用權(quán)、所有權(quán)等等,也可能是這些權(quán)利中的一些結(jié)合性權(quán)利。資產(chǎn)更加注重的是取得收益的權(quán)利,不是無(wú)形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)的本身。

        4.評(píng)估的概念。評(píng)估就是根據(jù)某種目標(biāo)、運(yùn)用技術(shù)、手段等對(duì)收取的信息依照一定的程序標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不斷地分析、研究,從而判斷其效果的一種活動(dòng)。評(píng)估報(bào)告就是在評(píng)估基礎(chǔ)上形成的書面材料。

        5.資產(chǎn)評(píng)估的概念。資產(chǎn)評(píng)估就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,通過(guò)專門的機(jī)構(gòu)與專業(yè)的人員,按照國(guó)家的相關(guān)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)特定的目的,遵守原則,按照法定的程序,運(yùn)用科學(xué),合理的方法對(duì)資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的行為。

        二、什么是林業(yè)生物資源資產(chǎn)評(píng)估

        林業(yè)生物資源資產(chǎn)評(píng)估就是評(píng)估工作人員根據(jù)相關(guān)的法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn),與資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則對(duì)特定目的與條件下的林業(yè)生物資源資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,并發(fā)表專業(yè)的意見(jiàn)的過(guò)程。

        林業(yè)生物資源資產(chǎn)評(píng)估具有技術(shù)性、政策性比較強(qiáng)的特點(diǎn),這就要求評(píng)估人員必須要掌握一般資產(chǎn)評(píng)估的理論與技術(shù),掌握林業(yè)生物資源自身的較特殊的生長(zhǎng)變化規(guī)律、經(jīng)營(yíng)技術(shù)等,同時(shí),還要掌握相關(guān)的林業(yè)法規(guī)與政策,全面的、多學(xué)科相結(jié)合地進(jìn)行工作。

        林業(yè)生物資源資產(chǎn)評(píng)估是一種動(dòng)態(tài)化、市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。林業(yè)生物資源資產(chǎn)是一種能帶來(lái)收益的產(chǎn)品,林業(yè)生物資源資產(chǎn)評(píng)估會(huì)受市場(chǎng)供求關(guān)系等一些客觀因素的影響。所以,不同的實(shí)踐、不同的地方對(duì)同一林業(yè)生物資源資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的結(jié)果與價(jià)值也是不盡相同的。林業(yè)生物資源資產(chǎn)評(píng)估的目的不同,采用的評(píng)估方法也不盡相同,評(píng)估結(jié)果也是不同的。林業(yè)生物資源資產(chǎn)評(píng)估就是一種判斷性的意見(jiàn)。林業(yè)生物資源資產(chǎn)評(píng)估一般情況下是建立在外部環(huán)境,按照技術(shù)的合理性進(jìn)行分析,林業(yè)生物資源資產(chǎn)評(píng)估是隨著不同因素的變化而變化的,也就導(dǎo)致了林業(yè)生物資源資產(chǎn)評(píng)估的特殊性質(zhì)。

        三、林業(yè)生物資源資產(chǎn)的特點(diǎn)

        林業(yè)生物資源資產(chǎn)是一種可再生的自然資源資產(chǎn),林業(yè)生物資源資產(chǎn)具有一般資產(chǎn)獲利性、可比性等特點(diǎn)的同時(shí),還具有以下幾方面的特點(diǎn):

        1.永續(xù)性。根據(jù)生物的生長(zhǎng)規(guī)律與再生長(zhǎng)能力的特點(diǎn),有效的降低資源的消耗。在不受到自然災(zāi)害與人為的破壞的情況下,合理地經(jīng)營(yíng),就不會(huì)存在折舊現(xiàn)象。每年出售一些林產(chǎn)品,林業(yè)生物資源資產(chǎn)的總量不但不一定較少,而且還可能有增長(zhǎng)現(xiàn)象的出現(xiàn),通過(guò)這樣方式可以永續(xù)地實(shí)現(xiàn)林業(yè)生物資源資產(chǎn)保值、增值的目標(biāo)。

        2.周期性。由于森林生長(zhǎng)規(guī)律的特點(diǎn),林業(yè)生物資源資產(chǎn)要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的時(shí)間才能進(jìn)行出售,所以對(duì)某一林業(yè)生物資源資產(chǎn)的資金投入,可能是幾年、幾十年、或者是上百年才能進(jìn)行回收,速生林木的生長(zhǎng)周期一般在十年左右,這就決定了速生林木的投資收益周期為十年左右。

        3.廣域性。林業(yè)生物資源是陸地上相對(duì)最大的生態(tài)系統(tǒng),其分布具有廣泛性。因?yàn)樯值脑偕?、周期性較長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)具有的永續(xù)性等特點(diǎn),這就要求林業(yè)生物資源資產(chǎn)的相關(guān)經(jīng)營(yíng)部門,要擁有面積較大的林業(yè)生物資源資產(chǎn),一般情況下,林業(yè)生物資源資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需要擁有上萬(wàn)畝的面積,要不然林業(yè)生物資源就較難達(dá)到周期性、永續(xù)地利用。因?yàn)榱謽I(yè)生物資源分布的廣泛性,這一地域與另一地域的林業(yè)生物資源資產(chǎn)在功能與結(jié)構(gòu)通常會(huì)存在差異,這使得林業(yè)生物資產(chǎn)資源評(píng)估難度加大。

        4.多樣性。林業(yè)生物資源資產(chǎn)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較復(fù)雜、形態(tài)也不盡相同,這就決定了林業(yè)生物資源資產(chǎn)的功能具有多樣性。林業(yè)生物資源資產(chǎn)具有直接價(jià)值與間接價(jià)值兩種,直接價(jià)值是其具有可以交易的商品屬性,間接價(jià)值如生態(tài)公益效益較難度量性,生態(tài)公益效益一般情況下會(huì)自動(dòng)表現(xiàn)出來(lái),人類不需要付費(fèi)就可以獲得利益,這也是林業(yè)生物資源資產(chǎn)評(píng)估多樣性原因所在。

        5.艱巨性。林業(yè)生物資源資產(chǎn)的管理任務(wù)與其他的資產(chǎn)相比較,在安全管理方面的任務(wù)比較艱巨,林業(yè)生物資源資產(chǎn)要在廣泛的林地上進(jìn)行大范圍的定位,導(dǎo)致安全管理很難落實(shí)到位,如一些地震、火災(zāi)、等自然災(zāi)害或者人類亂伐、盜伐等人為因素也都難以控制。正因?yàn)榱謽I(yè)生物資源資產(chǎn)的流失性比較高,對(duì)不可控風(fēng)險(xiǎn)造成損失的發(fā)生幾率也較大,所以林業(yè)生物資源資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)有必要大量引入相關(guān)的保險(xiǎn)機(jī)制,只有這樣,才能使林業(yè)生物資源資產(chǎn)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

        四、結(jié)語(yǔ)

        根據(jù)現(xiàn)階段林業(yè)的發(fā)展需求,目前的林業(yè)評(píng)估工作相對(duì)比較繁多且復(fù)雜,很少有人去主動(dòng)的認(rèn)識(shí),去創(chuàng)新,資產(chǎn)的價(jià)值只要買賣的雙方共同認(rèn)可就可以,這種現(xiàn)狀不利于林業(yè)生物資源資產(chǎn)評(píng)估地發(fā)展,我們要根據(jù)實(shí)際,不斷地創(chuàng)新,不斷地學(xué)習(xí)與總結(jié),探索出一種既有效,又快捷、同時(shí)又比較準(zhǔn)確的林業(yè)評(píng)估方法。

        參考文獻(xiàn):

        [1]李健,張秀云,張秋虹等.淺談林業(yè)生物資源資產(chǎn)評(píng)估[J].中國(guó)科技縱橫,2010,(17):253-254.

        [2]江海.縉云縣森林資源資產(chǎn)評(píng)估現(xiàn)狀與對(duì)策[J].浙江林業(yè)科技,2012,32(4):74-77.

        [3]劉祖軍,陳念東,陳平留等.森林資源資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2012,32(2):152-157.endprint

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