王 景，王 凌,2

(1.云南師范大學(xué)民族教育信息化教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，云南昆明 650500；2.西北師范大學(xué)西北少數(shù)民族教育發(fā)展研究中心，甘肅蘭州 730070)

依托學(xué)校建立鄉(xiāng)級貧困民族農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心的探索性研究

王 景1，王 凌1,2

(1.云南師范大學(xué)民族教育信息化教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，云南昆明 650500；2.西北師范大學(xué)西北少數(shù)民族教育發(fā)展研究中心，甘肅蘭州 730070)

隨著西部大開發(fā)政策的深入和國家城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，少數(shù)民族地區(qū)的生產(chǎn)生活方式正在發(fā)生實(shí)質(zhì)性地變化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變化要求少數(shù)民族教育做出相應(yīng)改變。在貧困民族農(nóng)村地區(qū)依托學(xué)校建立鄉(xiāng)級社區(qū)學(xué)習(xí)中心，通過發(fā)揮社區(qū)學(xué)習(xí)中心在教師培訓(xùn)、學(xué)生閱讀、農(nóng)業(yè)科技推廣、民族文化活動等方面的集成效應(yīng)和整合優(yōu)勢，可以在師資、設(shè)施、生源及其他辦學(xué)條件較差的農(nóng)村地區(qū)，大幅提升學(xué)生和教師的綜合素質(zhì)，在保障教育質(zhì)量提高的基礎(chǔ)上為社區(qū)發(fā)展和當(dāng)?shù)厝罕娞峁└鞣N學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會，提高當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)民眾的文化素質(zhì)和技術(shù)應(yīng)用能力，促進(jìn)民族人口素質(zhì)的整體提高和民族農(nóng)村社區(qū)的和諧發(fā)展。

社區(qū)學(xué)習(xí)中心；基礎(chǔ)教育；少數(shù)民族地區(qū)；社區(qū)和諧

一、學(xué)校發(fā)展與社區(qū)建設(shè)的有機(jī)互動能夠助力農(nóng)村教育發(fā)展

農(nóng)村教育是一個復(fù)雜的社會現(xiàn)象，農(nóng)村教育問題的解決既要依托于農(nóng)村地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，受農(nóng)業(yè)社會諸多要素發(fā)展程度的制約，同時又要服務(wù)于地方社會，促進(jìn)社會的現(xiàn)代化發(fā)展。由于農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對滯后，對農(nóng)村教育發(fā)展所需的客觀物質(zhì)條件供給不足，農(nóng)村教育發(fā)展受到經(jīng)費(fèi)投入不足、制度建設(shè)不強(qiáng)、技術(shù)水平不高和人才資源不夠等條件的限制，面臨著許多由于外部因素供給不足而引發(fā)的諸多問題和困難。同時農(nóng)業(yè)社會自給自足、小生產(chǎn)力為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式使得社會勞動力只需具備簡單的勞動技能和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)就可從事物質(zhì)資料的生產(chǎn)，滿足日常生活的需求，致使地方勞動力市場對人才數(shù)量的吸納能力不足，農(nóng)業(yè)社會對人才質(zhì)量的需求程度不高，農(nóng)村教育發(fā)展的內(nèi)生動力不強(qiáng)。因此，對于一個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)教育發(fā)展程度都相對滯后的社會而言，貧困民族農(nóng)村地區(qū)學(xué)校教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)是一種低水平的消極適應(yīng)。由于缺少教育發(fā)展的外源性推力和內(nèi)源性動力，民族教育發(fā)展處于經(jīng)濟(jì)條件制約教育發(fā)展程度、教育對地方經(jīng)濟(jì)功能弱化的消極平衡。要打破民族教育發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的消極適應(yīng)，二者需要有一方先行，帶動另一方快速發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)在民族農(nóng)村地區(qū)的廣泛滲透和國家城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，貧困民族農(nóng)村地方社會經(jīng)濟(jì)條件得到明顯改善，社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，對民族教育發(fā)展提出了許多新的要求。

新時期民族農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展面臨著諸多的問題。有些問題是教育內(nèi)在規(guī)律作用的系統(tǒng)內(nèi)部問題，如促進(jìn)教師專業(yè)成長、推進(jìn)課堂教學(xué)改革、開展校本教學(xué)研究、提高教育教學(xué)質(zhì)量等，這些問題通過教育系統(tǒng)內(nèi)部要素的協(xié)同整合與教育資源的有效配置可以得到有效解決。有些問題是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和地區(qū)差異顯著所引發(fā)的問題在教育上的反映，如地區(qū)間的貧富差距導(dǎo)致教育投入差距、學(xué)校地理?xiàng)l件的區(qū)域優(yōu)勢所引發(fā)的教師流動率高發(fā)以及農(nóng)村青少年勞動力向城鎮(zhèn)大規(guī)模轉(zhuǎn)移導(dǎo)致的農(nóng)村青少年輟學(xué)率反彈等問題。這些問題雖然與農(nóng)村教育發(fā)展滯后有著重要的關(guān)系，但是僅從教育內(nèi)部系統(tǒng)要素的協(xié)調(diào)整合入手很難解決這些問題。探尋學(xué)校發(fā)展與社區(qū)建設(shè)的互動模式可以成為貧困民族地區(qū)農(nóng)村薄弱學(xué)校改進(jìn)和社區(qū)和諧發(fā)展的較為可行的實(shí)踐路徑。

二、依托學(xué)校建立社區(qū)學(xué)習(xí)中心，促進(jìn)學(xué)校教育實(shí)現(xiàn)育人功能和社區(qū)服務(wù)

農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心在中國的發(fā)展最初是作為中國聯(lián)合國教科文組織在貧困農(nóng)村地區(qū)開展實(shí)施的教育扶貧項(xiàng)目而受到關(guān)注，其機(jī)構(gòu)設(shè)立的最初目的是為正規(guī)教育以外的青少年兒童和社區(qū)群眾提供非正規(guī)教育機(jī)會，通過提高農(nóng)村勞動力科學(xué)文化素質(zhì)來推動貧困農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，擺脫貧困地區(qū)由于大量青壯年文盲和學(xué)齡兒童輟學(xué)所導(dǎo)致的農(nóng)村勞動力人口素質(zhì)低下的社會發(fā)展困境。隨著兩基教育工作的落實(shí)，黨和國家政府在全民教育領(lǐng)域表現(xiàn)出堅(jiān)定的決心和正確的政策方略，中國兩基教育由21世紀(jì)初初步實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的戰(zhàn)略目標(biāo)，到2011年中國已經(jīng)全面完成普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的戰(zhàn)略任務(wù)。同時，隨著改革開放成果對全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推動作用的凸顯和西部大開發(fā)政策在民族農(nóng)村地區(qū)的不斷深化，民族農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會取得了長足的發(fā)展，農(nóng)業(yè)社會對從業(yè)勞動力素質(zhì)提出了更高的要求，農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心的運(yùn)作機(jī)制和社區(qū)功能也應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整。

如何發(fā)揮農(nóng)村教育的育人功能和社會發(fā)展功能是課題研究的主旨要義。我們希望通過農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心建設(shè)，一方面可以鞏固農(nóng)村基礎(chǔ)教育在育人方面的奠基功能，另一方面通過實(shí)踐創(chuàng)新基礎(chǔ)教育與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展和文化傳統(tǒng)相適應(yīng)的教育活動形式，發(fā)揮農(nóng)村教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用。為此，課題組設(shè)計(jì)制定了四個實(shí)踐目標(biāo)：第一，通過培訓(xùn)活動提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力，提高農(nóng)村地區(qū)人力資源為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力和水平；第二，通過閱讀活動提高學(xué)生的文字理解能力和語言表達(dá)能力，為基礎(chǔ)教育質(zhì)量提高和學(xué)生學(xué)習(xí)成績進(jìn)步奠定素質(zhì)基礎(chǔ)；第三，通過校園民族文化活動形塑傳統(tǒng)文化在整合人心、維護(hù)秩序和增強(qiáng)社會凝聚力方面的重要作用；第四，通過實(shí)用技術(shù)和科技推廣活動，增強(qiáng)農(nóng)村勞動力的從業(yè)競爭力，提高地方勞動者參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。

課題組在云南省選取四個鄉(xiāng)作為社區(qū)學(xué)習(xí)中心建設(shè)的項(xiàng)目點(diǎn)。課題組依據(jù)項(xiàng)目點(diǎn)的自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)的教育結(jié)構(gòu)特征和基礎(chǔ)教育的辦學(xué)條件和質(zhì)量水平，依托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)級基礎(chǔ)教育學(xué)校構(gòu)建社區(qū)學(xué)習(xí)中心，以鄉(xiāng)中心校為核心來聯(lián)動與學(xué)校相關(guān)的事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)組織、社會團(tuán)體和民眾力量，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合利用各類教育資源，針對鄉(xiāng)內(nèi)社區(qū)民眾和在校學(xué)生開展以增進(jìn)學(xué)習(xí)機(jī)會和增強(qiáng)社會適應(yīng)能力為目的的學(xué)習(xí)活動。

從教育體制結(jié)構(gòu)來看，項(xiàng)目點(diǎn)的鄉(xiāng)中心校(九年一貫制學(xué)校)直接隸屬于區(qū)縣教育局，負(fù)責(zé)對轄區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校(含幼兒園)進(jìn)行指導(dǎo)和管理，對于全鄉(xiāng)教育發(fā)展具有明確的引領(lǐng)示范和較強(qiáng)的輻射影響作用。因此，社區(qū)學(xué)習(xí)中心所依托的鄉(xiāng)級基礎(chǔ)教育學(xué)校以中心校為主，考慮到社區(qū)發(fā)展實(shí)際和學(xué)校組織人員的能力，課題組在村級層面也設(shè)立了兩處社區(qū)學(xué)習(xí)中心，以探索村級層面依托學(xué)校建立社區(qū)學(xué)習(xí)中心的發(fā)展模式和實(shí)踐成效。本文主要介紹鄉(xiāng)級社區(qū)學(xué)習(xí)中心課題研究的開展和實(shí)施情況，對于村級社區(qū)學(xué)習(xí)中心的建設(shè)和發(fā)展情況不在討論之列。

三、依托學(xué)校建立社區(qū)學(xué)習(xí)中心的實(shí)踐模式

課題組一直致力于探索以學(xué)校教育促進(jìn)民族農(nóng)村學(xué)校和社區(qū)和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑，旨在建構(gòu)學(xué)校和社區(qū)和諧發(fā)展的良好生態(tài)，我們發(fā)現(xiàn)構(gòu)建以學(xué)校為中心的農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心在促進(jìn)貧困民族地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教育“軟環(huán)境”建設(shè)方面具有重要作用，同時通過發(fā)揮學(xué)校教育在社區(qū)發(fā)展方面的影響力可以改觀貧困民族地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的城市化傾向，增強(qiáng)學(xué)校教育與農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化傳統(tǒng)之間的契合度，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)民眾由社區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的被動適應(yīng)者轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌騽?chuàng)造條件主動參與的積極能動者。

自2011年開始，課題組根據(jù)課題研究的需要以及項(xiàng)目點(diǎn)的客觀實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需求，先后選取云南省臨滄市臨翔區(qū)忙畔街道、臨滄市耿馬傣族佤族自治縣賀派鄉(xiāng)、玉溪市新平彝族傣族自治縣建興鄉(xiāng)和昆明市尋甸回族彝族自治縣甸沙鄉(xiāng)等四個少數(shù)民族占主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項(xiàng)目點(diǎn)。

在社區(qū)學(xué)習(xí)中心建設(shè)初期，通常需要一批資金投入以保證社區(qū)學(xué)習(xí)中心的組織構(gòu)建和活動執(zhí)行，這是社區(qū)學(xué)習(xí)中心發(fā)展的初始動力，也是課題組介入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展活動的一條作用途徑。但是，課題組的資金投入畢竟有限，社區(qū)學(xué)習(xí)中心運(yùn)作機(jī)制的常態(tài)化需要社區(qū)學(xué)習(xí)中心具備自主運(yùn)作、可持續(xù)發(fā)展的能力，而這是評判社區(qū)學(xué)習(xí)中心成功的一個重要標(biāo)志。我們致力于構(gòu)建的社區(qū)學(xué)習(xí)中心是一種能夠整合多方資源、借助各方力量、搭建平臺促進(jìn)各方對話理解，共建和諧社區(qū)的學(xué)習(xí)型組織。通過多年的實(shí)踐探索和反思，課題組形成了以學(xué)校為中心的民族農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心的可持續(xù)發(fā)展模式。

圖1 農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心發(fā)展模式圖

基于四個項(xiàng)目點(diǎn)的探索性研究，我們基本上確立了以學(xué)校為核心，學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會合作，地方政府和教育部門支持，高校課題組引領(lǐng)的多元合作的民族農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心發(fā)展模式。[1]由上圖可見，社區(qū)學(xué)習(xí)中心由培訓(xùn)中心、圖書中心、發(fā)展型基地和民族文化活動中心四個部分組成。各部分開展不同的活動形式，發(fā)揮不同的功能作用，其任務(wù)實(shí)現(xiàn)的最終目標(biāo)是要促進(jìn)教育發(fā)展的育人功能和社會功能。

四、依托學(xué)校建立社區(qū)學(xué)習(xí)中心的一切衡量標(biāo)準(zhǔn)以人的發(fā)展為根本

人力資本理論是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的一種，它為教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系提供了最為直接解釋。人力資本的塑造途徑有多種，但是教育是最重要的一條途徑。因此，保障教育機(jī)會的公平性，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，科學(xué)發(fā)展民族教育事業(yè)不失為促進(jìn)民族地區(qū)跨越式發(fā)展的一條重要途徑?！耙劳袑W(xué)校建立鄉(xiāng)級貧困民族農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心的探索性研究”致力于通過教育途徑實(shí)現(xiàn)兩類主體人群的發(fā)展：其一，通過增加學(xué)習(xí)機(jī)會和開展學(xué)習(xí)活動，提高農(nóng)村適齡入學(xué)兒童的學(xué)習(xí)成績和基礎(chǔ)素質(zhì)；其二，通過知識更新和技能發(fā)展增加社區(qū)民眾的就業(yè)適應(yīng)能力，使他們有機(jī)會獲取手段和資源來改善生活質(zhì)量和增強(qiáng)創(chuàng)富能力?；诖耍谡n題實(shí)施3年來，各項(xiàng)目點(diǎn)以實(shí)現(xiàn)課題目標(biāo)為中心，創(chuàng)造性地開展了適宜學(xué)校教育發(fā)展需求和當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展實(shí)際的教育活動，這些活動內(nèi)容豐富而又各具特色，較好地實(shí)現(xiàn)了學(xué)校教育在農(nóng)村教育體系和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展所應(yīng)發(fā)揮的促進(jìn)功能。

(一)以群體發(fā)展為任務(wù)驅(qū)動，培訓(xùn)提高社區(qū)學(xué)習(xí)中心人員的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力

以學(xué)校為中心發(fā)揮社區(qū)學(xué)習(xí)中心對學(xué)校教育和社區(qū)發(fā)展的功能作用是課題設(shè)計(jì)的基本思路。提高社區(qū)學(xué)習(xí)中心的服務(wù)能力是我們一直在思考并且不斷努力的目標(biāo)。我們認(rèn)為，人的發(fā)展是影響課題執(zhí)行效果的關(guān)鍵要素。為此，課題組依托學(xué)校在社區(qū)學(xué)習(xí)中心設(shè)計(jì)開展了一系列促進(jìn)不同群體發(fā)展的主題培訓(xùn)活動，這些人員主要包括教育管理者、教師群體和社區(qū)民眾。

教育管理者的素質(zhì)是影響課題執(zhí)行效果的主要因素。高素質(zhì)的教育管理者能夠?qū)崿F(xiàn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心高效并且低成本地運(yùn)作，同時由于教育管理者的身份地位和可支配資源的豐富性，其在相關(guān)領(lǐng)域主導(dǎo)地位的發(fā)揮能夠使項(xiàng)目活動具備較強(qiáng)的影響輻射作用。提高教育管理者的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平是社區(qū)學(xué)習(xí)中心培訓(xùn)活動的重要內(nèi)容，具體包括規(guī)則制定、沖突解決、資源配置、教育信息獲取手段與共享利用等方面的培訓(xùn)。

教師是學(xué)校教育的第一資源，教師隊(duì)伍素質(zhì)是學(xué)校教育質(zhì)量的關(guān)鍵要素。項(xiàng)目點(diǎn)學(xué)校的教師群體是項(xiàng)目活動開展的主要實(shí)施者和具體參與者，提高教師群體參與活動實(shí)施的行動能力是社區(qū)學(xué)習(xí)中心培訓(xùn)活動的重要工作。教師群體發(fā)展的培訓(xùn)內(nèi)容除包括課堂教學(xué)能力提高、校本教研活動訓(xùn)練、雙語教學(xué)經(jīng)驗(yàn)反思和教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等常規(guī)性訓(xùn)練以外，我們還開展了一系列以營造書香校園氛圍和提高學(xué)生閱讀能力為目標(biāo)的教師情境創(chuàng)設(shè)能力和教學(xué)活動設(shè)計(jì)能力的培訓(xùn)，鼓勵以教師為主體組織實(shí)施校本教材開發(fā)活動和校園文化特色活動來增強(qiáng)教師實(shí)踐能力訓(xùn)練。項(xiàng)目點(diǎn)許多教師在參與項(xiàng)目活動過程中，編制出各具特色的校本教材和繪本讀物，表現(xiàn)出較強(qiáng)的教學(xué)研究能力和行動參與能力。(表1)

表1 項(xiàng)目點(diǎn)教師編制校本教材成果一覽(節(jié)選)

改革開放以來，民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得長足的進(jìn)步，隨著西部大開發(fā)政策的深入和民族地區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的推進(jìn)，民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人力資源結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的需求亦隨之發(fā)生相應(yīng)的變化，具體體現(xiàn)在：需要勞動者教育水平的普遍提高、需要提供大量掌握先進(jìn)技術(shù)并擁有較高勞動技能的勞動者和需要塑造具有開放視野與新的管理理念的人力資源等三個方面。[2]為提高民族地區(qū)社區(qū)勞動者的社會適應(yīng)能力，項(xiàng)目點(diǎn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心針對社區(qū)勞動者素質(zhì)提高的培訓(xùn)活動以文化素質(zhì)提高和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容，同時亦提供親子溝通技巧、衛(wèi)生保健常識以及法制宣傳和消防安全教育等方面的培訓(xùn)。

(二)建立圖書資源中心，開展“大閱讀”活動提高學(xué)科教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)

《科爾曼報告》指出家庭經(jīng)濟(jì)文化背景是影響學(xué)生學(xué)業(yè)成就的首要因素，其次才是教師素質(zhì)和學(xué)校的設(shè)施與課程等。由于父母社會地位和經(jīng)濟(jì)財(cái)富占有率的差異，與家庭社會經(jīng)濟(jì)地位較低的學(xué)生相比，家庭經(jīng)濟(jì)文化背景較為優(yōu)越的學(xué)生在日常學(xué)習(xí)和生活中可以得到更多的條件性支持和獲得更多的發(fā)展性機(jī)會。因此，經(jīng)濟(jì)條件對于社會發(fā)展的規(guī)律作用同樣適用于個體學(xué)業(yè)成就的獲得，而這種制約作用在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后、社區(qū)民眾經(jīng)濟(jì)條件和文化素質(zhì)普遍不高的農(nóng)村社會組織中，其對于學(xué)生學(xué)業(yè)成就獲得的負(fù)面效應(yīng)會表現(xiàn)得更加明顯。因此，幫助學(xué)生克服其家庭出身不平等所帶來的學(xué)習(xí)障礙是貧困民族地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教育工作的重要任務(wù)，避免由于教育本身以外的其他因素造成學(xué)生認(rèn)知學(xué)習(xí)和個體發(fā)展方面的限制。從這個角度來說，貧困民族農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育公平原則的奉行遵守對于維護(hù)整個社會公平有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

近年來，中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程等國家建設(shè)項(xiàng)目相繼啟動和實(shí)施，為改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)環(huán)境和教學(xué)條件提供資金支持和制度保障，在學(xué)校硬件資源建設(shè)方面取得了卓有成效的實(shí)踐效果。但是，農(nóng)村薄弱學(xué)?；A(chǔ)教育質(zhì)量發(fā)展問題并沒有取得明顯成效，家長和社區(qū)民眾對農(nóng)村教育的期望值明顯不高。

提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量，確保來自不同經(jīng)濟(jì)文化背景家庭的學(xué)生在農(nóng)村學(xué)校能夠充分發(fā)揮他們的潛能和盡可能多地獲得發(fā)展的機(jī)會，是課題組開展項(xiàng)目以來一直關(guān)注的中心議題。我們發(fā)現(xiàn)，提高學(xué)生的閱讀能力不僅能夠提高學(xué)生的語文成績，而且有助于學(xué)生其他學(xué)科知識的認(rèn)知和理解，能夠全面提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。蘇霍姆林斯基指出，學(xué)生的智力發(fā)展取決于良好的閱讀能力，如果要撇開閱讀技能而要求學(xué)生掌握知識、發(fā)展智力，那只能使學(xué)生的智力變得遲鈍，造成思想混亂和膚淺。同時，我們在項(xiàng)目執(zhí)行過程中亦發(fā)現(xiàn)，通過培養(yǎng)學(xué)生的閱讀習(xí)慣和提高學(xué)生的閱讀能力，能夠激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在學(xué)習(xí)動機(jī)和促進(jìn)學(xué)生獨(dú)立思考能力的形成，激發(fā)學(xué)生的好奇心和想象力，閱讀對學(xué)生非智力因素的激勵作用十分明顯。大閱讀活動在學(xué)生各門學(xué)科知識的學(xué)習(xí)和各種能力素質(zhì)的培養(yǎng)方面都能發(fā)揮基礎(chǔ)而關(guān)鍵的影響作用。

各項(xiàng)目點(diǎn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心依據(jù)自身?xiàng)l件和發(fā)展需求，各具特色地開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的校園閱讀活動。玉溪市新平縣建興鄉(xiāng)開展“讀書工程”、“書香班級評比”、“圖書漂流共享”等閱讀活動，將閱讀活動納入學(xué)校的一項(xiàng)常規(guī)教學(xué)工作中予以制度化的執(zhí)行。云南省耿馬縣賀派鄉(xiāng)依托農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心開展多種形式的學(xué)生課外閱讀活動，并制定形成了一套相對完善的學(xué)生課外閱讀活動實(shí)施方案，開展了班級圖書角，每班每周兩節(jié)大閱讀課，每學(xué)期學(xué)生讀書量化規(guī)定，學(xué)生讀書筆記指導(dǎo)以及班級學(xué)生讀書組織委員選定等一系列形式新穎又頗具特色的閱讀活動。賀派鄉(xiāng)通過開展誦讀比賽、讀書演講、講故事比賽、古詩擂臺賽、讀書手抄報展覽、讀書征文等各類讀書活動，搭建學(xué)生閱讀活動交流與展示平臺，營造校園書香文化氛圍。

社區(qū)學(xué)習(xí)中心藏書來源以課題組捐贈圖書為基礎(chǔ)，同時通過多種渠道籌措資金和獲得圖書捐贈等形式豐富社區(qū)學(xué)習(xí)中心的藏書量和藏書種類。圖書資源中心主要面向教師、學(xué)生和社區(qū)民眾三類群體免費(fèi)開放。藏書類型的選擇以滿足這三類群體的實(shí)際需求為標(biāo)準(zhǔn)，把圖書分為若干個流動單元，按照每月一循環(huán)的方式流動到全鄉(xiāng)各個流動圖書站，并設(shè)有專門的圖書管理員，負(fù)責(zé)圖書整理和借閱工作。

(三)開展多種形式的校園民族文化活動，形塑少數(shù)民族傳統(tǒng)文化秩序在和諧組織構(gòu)建中的積極作用

少數(shù)民族文化是少數(shù)民族共同體在長期的歷史發(fā)展過程中共同創(chuàng)造并賴以生存的一切文明成果的總和。共同的民族文化不僅是民族共同體可以識別的符號，而且也是民族共同體存在和發(fā)展的精神維系[3]。在中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的漫長發(fā)展過程中，少數(shù)民族文化在禮儀規(guī)矩、社交規(guī)范和社會關(guān)系結(jié)構(gòu)的認(rèn)知和實(shí)踐中發(fā)揮著重要的形塑作用，成為少數(shù)民族地方建立秩序、組織社會和凝聚社會的重要手段。少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校亦可發(fā)揮少數(shù)民族文化在培育學(xué)生自組織能力和自我管理上的積極作用，引導(dǎo)學(xué)生感知和理解各民族文化中所蘊(yùn)含的普適價值和精神追求，形成對真、善、美的正確認(rèn)識，激勵包括少數(shù)民族學(xué)生在內(nèi)的全體學(xué)生向本民族或其他民族優(yōu)秀特質(zhì)發(fā)展，最終促進(jìn)校園內(nèi)生生群體、師師群體、師生群體和領(lǐng)導(dǎo)群體之間和諧校園文化秩序的形成，對當(dāng)?shù)匚拿黠L(fēng)氣的形成和少數(shù)民族地區(qū)社會的和諧穩(wěn)定亦能起到積極的推動作用。

“反智論”在農(nóng)村社會基層有著深厚的土壤。很多少數(shù)民族適齡兒童入學(xué)并非渴望“知識改變命運(yùn)”，再加上連年增加的教育費(fèi)用和逐年降低的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率，他們更容易相信讀書與成功并沒有本質(zhì)上的聯(lián)系。他們將讀書看作令人厭惡的事情，學(xué)業(yè)上接連的失敗逐漸讓他們形成了嚴(yán)重低估自己智力的習(xí)慣，于是追求學(xué)業(yè)成就以外的其他方面的成功成為了他們在學(xué)校生活的意義所在，如果對于學(xué)生的多樣化需求不加以引導(dǎo)，另類成功的精神刺激很容易誘導(dǎo)學(xué)生引發(fā)各類反學(xué)校行為。課題研究發(fā)現(xiàn)，通過開展適宜的校園民族文化活動，不僅有利于推進(jìn)健康有序的校園秩序建設(shè)，激發(fā)民族地區(qū)薄弱學(xué)校生動活潑、昂揚(yáng)自信的校園精神風(fēng)貌，而且多種形式的民族文化活動豐富了在校學(xué)生的課外生活，拓展了學(xué)生的活動空間和活動形式，改觀學(xué)校教育“知識中心主義”的刻板印象，增進(jìn)學(xué)校對多元學(xué)生群體的吸引力，滿足少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生個體對于基礎(chǔ)教育的多樣化需求。

結(jié)合各項(xiàng)目點(diǎn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心開展校園民族文化活動的具體情況，主要從以下五個方面開展活動：編制并推廣具有民族文化元素的課間操活動；民間藝人進(jìn)校園傳承民族手工技藝活動；組建校園民族歌舞隊(duì)；全校師生共同參與的民族集體打歌活動 ；舉辦多種形式的才藝表演和競技活動。

(四)創(chuàng)建發(fā)展型基地，提高社區(qū)學(xué)習(xí)中心多樣化人才的培養(yǎng)能力

隨著西部大開發(fā)政策的深入和國家城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，我國民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容都已經(jīng)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技含量不斷提高，農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約型和效益型方向發(fā)展，傳統(tǒng)粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐漸被淘汰，開始注重商品化和市場化。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的不斷滲透，民族地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型進(jìn)程將會進(jìn)一步提速，其對人力資源的需求數(shù)量和復(fù)雜程度的要求亦會與從前大不相同。具備較高科學(xué)文化知識和一般的勞動技術(shù)已經(jīng)成為民族地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于普通勞動者素質(zhì)所提出的基本要求，其主要的衡量指標(biāo)就是接受完整的基礎(chǔ)教育。

貧困民族農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展相對滯后，其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的問題亦有相當(dāng)長的路要走。為提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，項(xiàng)目點(diǎn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心探索實(shí)踐發(fā)展型基地建設(shè)，以提升在校學(xué)生和社區(qū)群眾的勞動生產(chǎn)技能和實(shí)用技術(shù)應(yīng)用能力為根本目的。經(jīng)過三年的實(shí)踐，各項(xiàng)目點(diǎn)社區(qū)學(xué)習(xí)中心現(xiàn)已開辟出學(xué)生勤工助學(xué)基地、馬鈴薯種植基地和竹鼠養(yǎng)殖基地等教育實(shí)踐基地，為學(xué)生、教師和社區(qū)居民提供各類相關(guān)的實(shí)用技能訓(xùn)練和技術(shù)推廣服務(wù)，取得良好的實(shí)施效果和社會反應(yīng)。

實(shí)踐證明，在貧困民族農(nóng)村社區(qū)依托學(xué)校建立鄉(xiāng)級社區(qū)學(xué)習(xí)中心可以改進(jìn)薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平和提高教育質(zhì)量，社區(qū)學(xué)習(xí)中心通過開展多種形式的教育活動可以增強(qiáng)學(xué)校與社區(qū)的聯(lián)系，融通學(xué)校理想文化與社區(qū)文化傳統(tǒng)之間的差異，提高學(xué)校服務(wù)地方社會發(fā)展的能力。

[注 釋]

① 該圖引自：王凌，曹能秀.依托學(xué)校建立民族農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心的實(shí)踐探索——以云南省尋甸縣六哨鄉(xiāng)、聯(lián)合鄉(xiāng)為個案[M]//楊小微.中國基礎(chǔ)教育改革報告：區(qū)域研究2008.廣西師范大學(xué)出版社，2008年，第33頁。

② 打歌是少數(shù)民族男女在結(jié)婚等喜慶節(jié)日時跳的一種自娛性舞蹈，有樂器伴奏，邊跳邊唱。

[1] 王凌，曹能秀.依托學(xué)校建立民族農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心的實(shí)踐探索[J].教育研究，2008,(12).

[2] 李曦輝.民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].民族教育研究，2009,(1).

[3] 曹能秀，王凌.論民族文化傳承與教育的關(guān)系[J].云南民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2009,(5).

(責(zé)任編輯 王鑒/校對 王明娣)

An Exploratory Study on Constructing CommunityLearning Centers Based on Township Schoolsin Rural Ethnic Areas

WANG Jing1，WANG Ling1,2

(1.Key Laboratory for Informatization of Ethnic Education,Yunnan Normal University,Kunming,Yunnan,650500,PRC；2.Research Center for Education of Northwest Ethnic Minorities，Northwest Normal University，Lanzhou，Gansu，730070,PRC)

With the speeding up of Western China Development and Urbanization process,the ways of production and life in ethnic minority areas have changed substantially.Regional economic structure is undergoing profound changes,which requires education systems for ethnic minorities to change accordingly.Through integrating the advantages in teacher training,students reading ability training,agriculture technology expansion,and national cultural activities,community learning centers based on township schools in rural ethnic areas will improve the quality of education and promote students’ and teachers’ comprehensive qualities.In addition,community learning centers exert a positive influence on improving local population’s cultural quality and technique application ability,therefore,help to enhance the overall quality of ethnic minority population and promote harmonious development of ethnic minority communities.

community learning center；elementary education；ethnic minority areas；community harmony

2015-10-19

教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“邊境教育安全與社會穩(wěn)定發(fā)展研究——以云南為例”(11JJD880023)階段性成果

王景(1984—)，女，漢族，云南保山人，云南師范大學(xué)講師，博士，主要從事少數(shù)民族教育研究

G 527；G 521

A

1674-5779(2015)06-0051-06