胡 俊,李策劃,仝 鑫
(南京財經(jīng)大學 產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,江蘇 南京 210046)
隨著長三角影響力日益擴大,區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展,長江三角洲已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的地理區(qū)劃概念的限制,形成了經(jīng)濟地理學的“泛長三角”。長三角經(jīng)濟影響范圍不斷擴容不僅可以拉動腹地地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,腹地地區(qū)還可以為沿海地區(qū)提供豐富的生產(chǎn)要素,“泛長三角”經(jīng)濟地理的形成是縮小地區(qū)經(jīng)濟差距和區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展的重要途徑。
長三角作為中國的一個重要引擎,對中國的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。但是,隨著人民幣增值和勞動力與資本等生產(chǎn)要素成本的上升,經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)動力已經(jīng)不可持續(xù)。隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出制造業(yè)服務化的趨勢。從發(fā)達國家的歷史經(jīng)驗來看,世界上發(fā)達國家完成工業(yè)化后,服務業(yè)成為引領發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的火車頭,并且服務業(yè)越來越呈現(xiàn)出高新技術化特征。技術進步推動服務業(yè)向高端化發(fā)展,服務業(yè)的高新技術化和現(xiàn)代化發(fā)展又可以形成正反饋,提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率的提高,以服務業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)最終將成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)[1]。由此可見,服務業(yè)將在我國產(chǎn)業(yè)轉型升級中將發(fā)揮重要的推動作用,服務業(yè)作為經(jīng)濟轉型的重要支撐產(chǎn)業(yè),越來越受到學者的關注。
服務業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重不斷提升,城市的產(chǎn)業(yè)結構也由“二、三、一”向“三、二、一”演進,但是,服務業(yè)發(fā)展只注重規(guī)模而不注重提高質(zhì)量和效益,服務業(yè)規(guī)模擴張得很快,高端服務業(yè)環(huán)節(jié)的發(fā)展卻相對滯后[2]。服務業(yè)的發(fā)展目標應當由規(guī)模向質(zhì)量轉變,粗放向集約式轉變。由于勞動力、能源、土地資源和資本等生產(chǎn)要素成本的不斷提高,傳統(tǒng)的增長驅動力是不可持續(xù)的,必然要轉向創(chuàng)新驅動經(jīng)濟發(fā)展的階段[3]。
創(chuàng)新驅動的本質(zhì)是全要素生產(chǎn)率的不斷提升,服務業(yè)作為后工業(yè)化時期的重要的支撐產(chǎn)業(yè),服務業(yè)的全要素生產(chǎn)率的提升將起到支撐其他關聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉型升級的作用。因此,對服務業(yè)全要素生產(chǎn)率的研究分析就具有了現(xiàn)實基礎和指導意義。
本文將對泛長三角服務業(yè)進行DEAMalmquist指數(shù)法全要素生產(chǎn)率的測算,在測算的基礎上進行聚類分析,總結歸納出城市服務業(yè)發(fā)展特征,并提出相應的政策建議。
本文采用非參數(shù)DEA-Malmquist指數(shù)法來測度泛長三角城市群服務業(yè)全要素生產(chǎn)率。
DEA-Malmquist指數(shù)法是利用投入產(chǎn)出比對要評定的決策單元進行績效排序。
可以表示為:
若指標數(shù)值都大于1,則表示TFP、技術效率和技術進步得到改善,反之,則表示惡化。
本文采用基于投入導向的 DEA-Malmquist指數(shù)法。
DEA-Malmquist指數(shù)法測算的是投入產(chǎn)出的效率,一個重要優(yōu)點是不需要投入和產(chǎn)出相關的價格信息。此法可以對全要素生產(chǎn)率進一步分解,即分解成技術效率變化和技術進步的變化,還可以把技術效率分解成純技術效率 (PECH)和規(guī)模效率(SECH)。 技術進步(TECHch)和技術效率(EFFCH)對全要素生產(chǎn)率的影響大小是對TFP進行實證研究的主要目的。如果服務業(yè)TFP出現(xiàn)非效率的情況,那么,它有多少來自技術進步和技術效率,又有多少來自純技術效率和規(guī)模效率,從而更好地指導改進實踐中的不足。
在本文中,泛長三角城市群包括滬、蘇、浙、皖的部分與長三角聯(lián)系緊密的城市。
由于部分城市的統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)缺失嚴重,考慮到選取數(shù)據(jù)的完整性和可獲得性,故未選入決策單元,選取的時間為2005-2012年。
在本文中,分析的城市群決策單元(DMU)包括上海、江蘇(南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、揚州、南通、泰州、宿遷、南通、連云港)、浙江(杭州、寧波、嘉興、湖州、金華、麗水)、安徽(合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、滁州)三省一市共計23個城市組成的區(qū)域城市整體。
2.3.1 服務業(yè)產(chǎn)出變量 該變量以23個城市歷年服務業(yè)增加值指標來衡量。
2.3.2 勞動投入變量 選取23個城市相應年份的服務業(yè)從業(yè)人數(shù)作為衡量勞動投入的指標。
2.3.3 資本投入變量 目前,主要有兩種方法表示資本投入,一是用永續(xù)盤存法[4],二是直接用固定資產(chǎn)投資額來衡量[5]。
本文采用永續(xù)盤存法 (perpetual inventory method)計算資本存量。即:定義本期的資本存量為上一期的資本存量加上當年的投資,再減去折舊,即Kt=(1-δ)·Kt-1+lt。 δ 為固定資產(chǎn)折舊率,本文采用折舊率為9.6%[6]。Kt為第t年的資本存量,Kt-1為第t-1年的資本存量,It為第t年的投資額。
初始資本存量確定,本文采用文獻中常用的Ulrich R.Kohli的方法[7]。2005年至 2012年服務業(yè)投資增長率均為r?;诖媪縆可以由下式計算得出:K2005=I2005/(δ+r) (2)
其中,K2005即為2005年基年服務業(yè)資本存量,I2005為2005年服務業(yè)固定資產(chǎn)投資額。服務業(yè)投資增長率r可以由各地區(qū)的固定資產(chǎn)投資額計算得出。理由是各城市(決策單元,DMU)資本實際投入情況不同,那些經(jīng)濟較發(fā)達的城市必然會比經(jīng)濟不太發(fā)達的城市更快地多投入資本,從而投資增長率并不相同。
由于縮減指數(shù)的缺乏,且DEA核算的全要素生產(chǎn)率是相對意義上的,價格影響因素不大,故本文直接采用各個城市當年的數(shù)據(jù)。
選取的決策單元23個城市的投入產(chǎn)出變量數(shù)據(jù)都選自省、市的統(tǒng)計年鑒和各個城市的2005-2012年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。
為了確保投入與產(chǎn)出之間的因果關系,要對選取的投入與產(chǎn)出變量進行 Pearson相關性檢驗。因此,本文對服務業(yè)投入與產(chǎn)出指標間的相關性進行了 Pearson相關性檢驗,以此來驗證本文對服務業(yè)投入、產(chǎn)出變量的關聯(lián)性與合理性,結果見表1。
表1 投入產(chǎn)出變量相關性檢驗
由表1可知,作為服務業(yè)產(chǎn)出變量的服務業(yè)增加值與作為服務業(yè)投入指標的固定資本存量以及三產(chǎn)就業(yè)人數(shù)之間通過了Pearson相關性檢驗,相關系數(shù)分別在0.05的水平上顯著相關。因此,本文所選取的投入與產(chǎn)出變量間存在高度的關聯(lián)性,能較好地解釋服務業(yè)全要素生產(chǎn)率變動。
測度的結果是根據(jù)投入產(chǎn)出的數(shù)據(jù),由Deap2.1軟件計算得出。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),計算泛長三角23個城市全要素生產(chǎn)率指數(shù),結果如表2??傮w來看,泛長三角城市群的全要素生產(chǎn)率(TFPch)變化均值為0.919,說明在2005至2012年全要素生產(chǎn)率的平均增長率為-8.1%。
表2 泛長三角城市群Malmquist指數(shù)總體均值
再來看全要素生產(chǎn)率分解情況。在2005至2012年,技術效率得到優(yōu)化,平均增長率為17.1%,而技術進步惡化了,平均增長率為-21.5%。在效率的變動中,純技術效率平均增長率為6.4%,規(guī)模效率的平均增長率為10.1%,都對技術效率的改善做出了貢獻。技術進步拉低了TFP的增長,而技術效率對TFP增長推動作用明顯。
在2005至2012年期間,泛長三角地區(qū)服務業(yè)全要素生產(chǎn)率變動分解,技術變動的總體惡化說明服務業(yè)技術革新和引進緩滯,甚至是倒退。這也在一定程度上解釋了服務業(yè)整體處在產(chǎn)業(yè)鏈低端的現(xiàn)狀。服務業(yè)作為促進產(chǎn)業(yè)轉型的重要產(chǎn)業(yè),和工業(yè)日益融合的趨勢,其技術改進停滯或倒退,在一定程度上限制了工業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉型升級。總體上看,技術效率是有效率的,純技術效率指數(shù)大于1,說明技術在泛長三角城市群中得到比較好的擴散,現(xiàn)有技術的潛力得到良好的挖掘,且規(guī)模效率指數(shù)也大于1,說明服務業(yè)在規(guī)模上是有效率的。但是,在2005至2012年,泛長三角城市群服務業(yè)的TFP對服務業(yè)的增長貢獻率很低,驗證了服務業(yè)的增長主要體現(xiàn)在服務業(yè)規(guī)模的擴張上,說明了服務業(yè)增長還處在投入驅動增長的階段。
泛長三角城市群從2005到2012年總體均值變化,見圖1。
從圖1可以看出,在2005-2012年期間,全要素生產(chǎn)率的變動兩個下降低谷和三個上升波峰。第一個波峰在2006-2007年,第二個波峰在2008-2009年,第三個波峰在2011-2012年。
圖1 泛長三角2005-2012 TFP均值變化
在2006-2007年,全要素生產(chǎn)率惡化了,增長率為-4%,其中技術進步得到改善,增長率為7%,技術效率惡化,增長率為-10.3%,技術效率的下降主要來自規(guī)模效率的拖累,規(guī)模效率增長率為-22.3%,純技術效率增長率為15.4%。
在2008-2009年期間,全要素生產(chǎn)率增長率為6%,其中,技術效率增長率為16.3%,純技術效率增長率為-0.4%,規(guī)模效率增長率為16.7%。技術進步增長率-8.5%。在技術進步的負增長與技術效率的正向拉動的綜合作用下,全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)負增長。我們認為這是由于2008年的擴張性財政政策帶來的服務業(yè)全要素生產(chǎn)率的資源投入型驅動增長,但是由于房地產(chǎn)行業(yè)的作用以及一些低端水平產(chǎn)業(yè)的重復建設,扭曲了資金的流向,并未帶來技術的進步,只是一定程度上促進了技術效率的優(yōu)化。
在2011-2012年,全要素生產(chǎn)率增長率為30.7%,其中技術效率增長率為6.5%,主要來自純技術效率的變動,增長率為15%,規(guī)模效率起到拖累作用,增長率為-7.4%,技術進步增長率為22.7%。我們認為技術進步和效率的改進和優(yōu)化得益于金融危機后政府對經(jīng)濟增長更深刻的認識。經(jīng)濟增長不僅源于生產(chǎn)要素的投入,技術的進步才是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的根本動力。在金融危機中,我國經(jīng)濟的良好表現(xiàn)促進了外商投資和人才的流動,帶來了更多的先進技術和管理手段,這也是TFP改善的原因。
為了進一步研究泛長三角城市群的全要素生產(chǎn)率之間的特征,接下來對已測算出的泛長三角城市群的Malmquist指數(shù)進行聚類分析,從而總結歸納出服務業(yè)增長的內(nèi)在規(guī)律。
本文采用系統(tǒng)聚類法,相異性測度方法使用默認的“歐式距離”(Euclidean distance)。 聚類分析的軟件使用stata12,得出結果并做出樹狀聚類圖,見圖2。
從圖2聚類樹狀圖可知,23個城市的Malmquist指數(shù)結構可以分為兩大類型,上海和江蘇的城市(上海、南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、揚州、南通、泰州、徐州、宿遷和連云港)為一種類型,浙江和安徽的城市(杭州、寧波、嘉興、湖州、金華、麗水、合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵和滁州)為另一類型。
圖2 TFP指數(shù)聚類分析的聚類圖
結合原始數(shù)據(jù)可以看出,兩種類型之間的城市存在較大的技術效率方面的差異。通過對技術效率(EFFch)分解,可以看出第一種類型的純技術效率(PECH)較好,說明這些城市在技術潛力挖掘和擴散方面做的較好;第二種類型的規(guī)模效率(SECH)較好,說明這些城市在服務業(yè)的投入形成了較好的規(guī)模效應。因此,可以把第一種類型的城市群稱之為效率型城市,第二種類型的城市稱之為規(guī)模型城市。
進一步詳細分析可以看出,兩種類型的城市群還表現(xiàn)出較強的地域型差異。效率型城市群主要是上海市和江蘇省的各市,而規(guī)模型城市群主要是浙江的城市和安徽的城市。
在效率型城市中,從純技術效率角度看,可以分為四個類別,分別為上海和南京;蘇州、無錫和常州;鎮(zhèn)江、揚州和南通;泰州、徐州、宿遷和連云港。在規(guī)模型城市中,從規(guī)模效率角度看,可以分為五類,分別為杭州和寧波;嘉興和湖州;金華和麗水;合肥、蕪湖和馬鞍山以及銅陵和滁州??梢?,泛長三角城市群之間服務業(yè)發(fā)展特征有所差異,一種表現(xiàn)出較強的效率型,另一種表現(xiàn)出較強的規(guī)模型,并且呈現(xiàn)出塊狀發(fā)展現(xiàn)象,區(qū)塊之間的差異明顯,還沒有形成區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。
本文通過對2005-2012年23個樣本數(shù)據(jù)分析,得出以下結論和建議。
第一,泛長三角城市群服務業(yè)的增長表現(xiàn)出要素投入特點,TFP增長對服務業(yè)產(chǎn)出增長的貢獻較低,要素投入依然是主要的動力。
第二,從服務業(yè)全要素生產(chǎn)率分解來看,技術效率成為TFP主要推動力量,而技術進步在金融危機以前呈現(xiàn)震蕩上揚的走勢,在金融危機后,技術進步經(jīng)過回落又進入上升趨勢。
第三,泛長三角城市群中,技術效率基本是有效的。說明在泛長三角城市之間,技術得到良好的擴散,能發(fā)揮現(xiàn)有技術潛力。
第四,由聚類分析可知,泛長三角城市群內(nèi)部發(fā)展不均衡,并沒有形成經(jīng)濟意義上的一體化發(fā)展,區(qū)域之間分工合作沒有形成。
基于此,本文認為:繼續(xù)推進服務業(yè)的開放力度,加大服務業(yè)開放之后帶來的技術溢出形成的外生技術進步;其次,深化服務業(yè)改革,促進競爭,推動內(nèi)生技術創(chuàng)新活動;再次,作為腹地地區(qū)的城市應當積極承接國際資本和東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移,東部沿海地區(qū)加強技術創(chuàng)新活動,區(qū)域內(nèi)應加強合作,優(yōu)化分工,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化和均衡發(fā)展。
要素投入是服務業(yè)增長的源泉,服務業(yè)也處在要素投入驅動階段,應加快轉變發(fā)展方式,加大研發(fā)投入,促使技術進步成為服務業(yè)增長的源泉。
本文沒有對服務業(yè)內(nèi)部細分行業(yè)進行分析,而服務業(yè)內(nèi)部細分行業(yè)有著較大的異質(zhì)性,服務業(yè)細分行業(yè)的分析有助于把握服務業(yè)內(nèi)部門間的全要素生產(chǎn)率情況,這是本文的局限性,有待進一步研究。
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