張會靜
摘 要:隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,企業(yè)面臨著越來越激烈的市場競爭,企業(yè)經(jīng)營風險不可避免、不可回避,這對企業(yè)法務(wù)工作提出了更高的要求。法務(wù)部門作為企業(yè)防范法律風險的主責部門,一定要把好風險防范關(guān)口,及時針對企業(yè)經(jīng)營管理工作中存在的問題提出合理合法的建議,發(fā)揮防范和規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風險的作用。本文主要從法務(wù)工作的特點和內(nèi)容入手,分析了法務(wù)工作在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要性,并從理念、制度、人才隊伍建設(shè)三個層面就企業(yè)如何做好法務(wù)工作、規(guī)避企業(yè)法律風險問題做出了比較詳細的闡述。
關(guān)鍵詞:企業(yè);法務(wù)工作;經(jīng)營風險;風險規(guī)避
一、企業(yè)法務(wù)工作概要
1.企業(yè)法務(wù)工作的主要特點
企業(yè)法務(wù)工作是非常繁瑣細致的一項系統(tǒng)性工程,它貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面,具有全方位、多視角、覆蓋面廣泛等特點。從現(xiàn)實意義上來講,企業(yè)法務(wù)工作伴隨著企業(yè)的成立、經(jīng)營、清算、注銷等企業(yè)發(fā)展的全過程,不管是企業(yè)的名稱核定、章程制定,還是企業(yè)的合同管理、債權(quán)債務(wù)管理、勞資關(guān)系管理、知識產(chǎn)權(quán)管理,抑或企業(yè)的分立、兼并、收購、清算、解散等,都需要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)辦事,從這一角度來說的話,企業(yè)各項工作都需要專業(yè)的法務(wù)部門提供全程法律服務(wù)。
2.企業(yè)法務(wù)工作的主要內(nèi)容
一般說來,企業(yè)法務(wù)工作的內(nèi)容主要包括以下方面:
一是為企業(yè)提供經(jīng)常性的法律服務(wù),如對企業(yè)常見的法律問題提供咨詢或建議,開展法律審核工作,參加與企業(yè)相關(guān)的具體法律糾紛的調(diào)處活動,協(xié)助企業(yè)起草和修訂企業(yè)法律規(guī)章,對企業(yè)管理人員進行法律知識培訓等等。
二是起草各種法律文書。包括各種民事起訴狀、答辯狀等民事訴訟類文書,以及刑事上訴狀、刑事自訴狀等各種刑事訴訟書,以及一些其他相關(guān)文書,如合同、企業(yè)規(guī)章等等。
二、企業(yè)法務(wù)工作在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要性分析
1.企業(yè)法務(wù)工作的三項功能
法律風險防范功能。企業(yè)法務(wù)工作應(yīng)采取預(yù)防為主、防控結(jié)合、救濟為輔的基本工作原則,企業(yè)法務(wù)工作的核心就是以最小的法律風險和最低的法律成本來換取企業(yè)最大的經(jīng)濟利益。在降低企業(yè)風險、“防患于未然”的同時,為企業(yè)的又好又快發(fā)展營造出良好的氛圍。一旦出現(xiàn)問題,盡可能地通過法律救濟手段積極彌補,盡量降低企業(yè)風險損失,維護企業(yè)合法利益。
法律監(jiān)督功能。企業(yè)法務(wù)人員的工作過程實際是對企業(yè)合同履行狀況、知識產(chǎn)權(quán)維護狀況、債務(wù)債權(quán)實況、企業(yè)經(jīng)營狀況的全程跟蹤和監(jiān)督。企業(yè)法務(wù)工作的開展過程是對企業(yè)經(jīng)營活動實施有效監(jiān)督的過程。
宣傳教育功能。宣傳教育功能實際是企業(yè)法務(wù)工作的附屬功能,通過法律專業(yè)人員的答疑解惑、專業(yè)法律建議、法律講座等,有效地宣傳了法律政策和與企業(yè)息息相關(guān)的法律知識,而企業(yè)職工的積極參與則有利于增強企業(yè)職工的法律意識,提高職工在工作中運用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力。
2.企業(yè)法務(wù)工作在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要性
企業(yè)法務(wù)工作在企業(yè)經(jīng)營管理中具有不可替代的重要作用。企業(yè)只有在合法范圍內(nèi)經(jīng)營才能持久健康發(fā)展,而企業(yè)的合法經(jīng)營離不開企業(yè)法務(wù)工作支持。在實際的企業(yè)經(jīng)營過程中,企業(yè)法務(wù)不僅是企業(yè)在資金流向等方面進行有效管理的保障,同時在很大程度上可以促進實現(xiàn)預(yù)算管理的目標,這對于當前市場經(jīng)濟的分配情況有著至關(guān)重要的意義,企業(yè)法律能夠促使企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營管理保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上獲得最大的產(chǎn)出。
企業(yè)法務(wù)工作的開展可以避免企業(yè)在法治市場環(huán)境下少走彎路,提高企業(yè)經(jīng)營管理者的法律素養(yǎng)。企業(yè)經(jīng)營管理者可以通過法律事務(wù)部門加強對企業(yè)法律相關(guān)知識的學習和了解,從而能夠幫助經(jīng)營者做出正確的合乎法律規(guī)范的經(jīng)營目標和經(jīng)營策略,引導企業(yè)有序合法發(fā)展。
三、積極做好企業(yè)法務(wù)工作自覺規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風險
企業(yè)法務(wù)工作是一項十分精細化的工程。要想做好企業(yè)法務(wù)工作、自覺規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風險,就要從理念、制度、人才隊伍建設(shè)等方面入手:
1.深化企業(yè)法務(wù)管理認識,協(xié)調(diào)好法務(wù)部門與各部門之間的關(guān)系
要想做好企業(yè)法務(wù)工作,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,就要從深化企業(yè)法務(wù)管理理念入手。要將強化領(lǐng)導干部法治理念作為重點,擺在突出位置,加強領(lǐng)導干部學法用法工作,把依法經(jīng)營成效作為衡量領(lǐng)導干部工作實效的重要內(nèi)容,督促領(lǐng)導干部主動依法開展經(jīng)營活動。要努力形成全員共同參與防范法律風險的氛圍,進一步加強業(yè)務(wù)部門與法務(wù)機構(gòu)在防控法律風險方面的橫向配合和協(xié)調(diào)溝通,將防控職能落實到各部門、各崗位,調(diào)動業(yè)務(wù)部門查找法律風險、運用法律手段解決問題的主動性,逐步實現(xiàn)法務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作的嵌入和融合。
2.全面開展企業(yè)法務(wù)工作,切實建立企業(yè)風險防范機制
一是健全企業(yè)法律顧問制度建設(shè)。企業(yè)應(yīng)在法律風險管理戰(zhàn)略指導下,建立以總法律顧問制度為核心,法務(wù)機構(gòu)、法務(wù)人員法務(wù)工作制度體系、法務(wù)工作流程等要素共同構(gòu)成的企業(yè)內(nèi)部法務(wù)工作體系。明確企業(yè)法律顧問參與重大戰(zhàn)略決策的流程、權(quán)限、范圍等,明確規(guī)定企業(yè)法律顧問在日常工作中的主要職責、獎懲機制等,真正發(fā)揮出企業(yè)法律顧問的法律引導、為領(lǐng)導出謀劃策的作用。
二是完善事前法律審核機制建設(shè)。堅持法律審核工作的全覆蓋,及時完成重大決策、規(guī)章制度、經(jīng)濟合同事項的法律審核,發(fā)揮事前防范法律風險作用,為企業(yè)領(lǐng)導層、決策層及業(yè)務(wù)部門開展工作提供法律支持。完善法律審核工作程序,確保法律審核環(huán)節(jié)不可逾越,做到未經(jīng)法律審核的重大決策不得執(zhí)行,未經(jīng)法律審核的規(guī)章制度不得適用,未經(jīng)法律審核的經(jīng)濟合同不得簽署,杜絕企業(yè)自身違法行為發(fā)生。確保企業(yè)經(jīng)營管理行為合法合規(guī),經(jīng)得起法律的檢驗。
三是加強企業(yè)法律糾紛處理機制建設(shè)。要加強企業(yè)法律糾紛處理機制建設(shè),完善訴訟、調(diào)解、仲裁等處理糾紛的常態(tài)制度。提升總法律顧問、法務(wù)機構(gòu)案件調(diào)處的參與度,積極配合業(yè)務(wù)部門開展事實調(diào)查、證據(jù)搜集、出庭應(yīng)訴等工作,確保法律糾紛處理效果,維護企業(yè)合法權(quán)益。同時,加強典型案例研究,總結(jié)、吸取教訓,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理活動的薄弱環(huán)節(jié),采取相應(yīng)的防范化解措施,充分發(fā)揮維護穩(wěn)定、教育員工和服務(wù)發(fā)展的作用。
3.加強法務(wù)隊伍建設(shè),全面提升企業(yè)法務(wù)人員素質(zhì)
建立一支高素質(zhì)的專業(yè)化人才隊伍是做好企業(yè)法務(wù)工作的前提。因此,企業(yè)應(yīng)高度重視法律人才隊伍建設(shè),全面提升法務(wù)人員的綜合素質(zhì)定期組織法務(wù)管理專項培訓,包括最新法規(guī)政策等法務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識學習與職業(yè)道德培訓,為法務(wù)人員加強法律知識學習提高機會和平臺。建立相應(yīng)的工資福利制度、健全法律人才晉升機制,為法務(wù)人員的職業(yè)發(fā)展鋪路架橋。通過招聘優(yōu)秀的法律專業(yè)人才,為企業(yè)內(nèi)部法務(wù)部門增添新鮮活力。
四、結(jié)束語
綜上所述,在當前經(jīng)濟形勢下,現(xiàn)代企業(yè)涉及到的法律事務(wù)越來越普及,企業(yè)法務(wù)工作越來越重要。因此,企業(yè)經(jīng)營管理者要進一步深化企業(yè)法務(wù)管理的認識,完善企業(yè)法律顧問制度建設(shè),加強法律人才隊伍建設(shè),進一步增強企業(yè)的法律意識,提高企業(yè)規(guī)避和防范經(jīng)營風險的能力,進而提高企業(yè)的市場競爭力。
(作者單位:天津市公共交通集團(控股)有限公司)
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