房豁亮
近些年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,一些現(xiàn)代化的農(nóng)用機械也逐漸走進(jìn)了普通農(nóng)民的家庭,機械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為農(nóng)民提供了很大方便,也促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。但是從中顯露出的農(nóng)機安全管理問題卻不容忽視,因此無論是從農(nóng)民自身還是政府部門,都應(yīng)該采取積極措施改善這種狀況。
一、農(nóng)機安全管理的重要性
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)機械在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、減輕墾區(qū)農(nóng)民勞動強度、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、幫助農(nóng)民脫貧致富等方面發(fā)揮著重要作用.農(nóng)用機械在生產(chǎn)上的應(yīng)用讓農(nóng)民看到了希望,他們不用再每天背朝黃土、面朝天的在田里辛辛苦苦的勞作。從國民經(jīng)濟的角度來講,農(nóng)機的廣泛應(yīng)用,也促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。誠然農(nóng)民希望通過糧食生產(chǎn)能取得更大的效益,并以此來改善家庭的生活條件。國家也希望通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來為國家創(chuàng)造更大的效益。但是現(xiàn)在人們不得不關(guān)注一個問題,那就是農(nóng)用機械的安全管理問題,許多農(nóng)民沒有接受過什么教育,他們對那些現(xiàn)代化的機械并不是非常了解,他們對農(nóng)機的操作,仿佛是約定俗成的,并沒能真正掌握農(nóng)機的使用,因此如果出現(xiàn)了什么問題,他們便不能很好地解決。此外農(nóng)村缺乏一定的管理機制,對于農(nóng)機的安全使用問題,并沒有明文的法律法規(guī)。誠然,經(jīng)濟效益是重要,但是在健康在生命面前,那又算得了什么呢?農(nóng)機安全管理責(zé)任重大,不僅關(guān)乎我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,更關(guān)乎廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
二、農(nóng)機安全管理過程中存在的問題
1.地方政府對農(nóng)機安全管理方面監(jiān)管不力
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,很大程度的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),也為政府創(chuàng)造了很大的效益。但是由于農(nóng)民對農(nóng)機安全使用認(rèn)識的不足,農(nóng)機安全管理工作一直沒能落到實處。但是筆者想問,如果說農(nóng)民缺乏知識,他們沒有接受過教育。那么某些接受高等教育的政府工作人員呢?他們又盡到自己的職責(zé)了嗎?從政府的角度講,是什么原因?qū)е铝诉@些問題呢?筆者認(rèn)為,首先在安全教育普及方面,政府部門沒有做好。由于宣傳教育培訓(xùn)工作方法和手段落后,加上少數(shù)地方部門漠視安全防范,不愿進(jìn)行必需的安全投入,致使安全隱患日益嚴(yán)重。在城市,都會設(shè)有一些安全管理之類的政府部門,但是在農(nóng)村由于缺乏必要的安全管理機構(gòu),使得農(nóng)民即使在使用農(nóng)機的時候遇到了些問題,他們也沒有直接的部門反映。再者,由于政府對農(nóng)業(yè)方面的財政投入不足,如果政府為農(nóng)機安全管理方面投入必要的專項資金,那么也就很少會出現(xiàn)諸如農(nóng)機過期使用的問題了。
2.農(nóng)民對農(nóng)機使用的認(rèn)識不足
在農(nóng)村,農(nóng)機安全管理問題并沒有得到足夠的重視。在農(nóng)民心里,農(nóng)機僅僅是方便自己的一種工具,對于它們的安全使用、安全管理問題并不重視。因此就難免會發(fā)生一些大家都不愿看到的事情。網(wǎng)上曾報道過幾起因為農(nóng)機操作不當(dāng),從而導(dǎo)致的人身傷亡問題。這些都是很不幸的事情,但是究竟是什么原因使得農(nóng)民對農(nóng)機安全管理問題這么不重視呢?首先筆者認(rèn)為,或許不是農(nóng)民自己不想去注意這些問題,主要是在農(nóng)村接受教育的人很少,他們對農(nóng)機的原理和安全使用并不是很了解,尤其是近兩年來隨著農(nóng)用機械中的科技含量越來越高,人們更不知所措了。農(nóng)民們一直有個誤區(qū),這些東西只要能會使用就行了,對于其他的問題他們就懶得去管了。此外,農(nóng)民對那些農(nóng)用機械的使用年限和定期修整也沒有概念。其實在農(nóng)忙時使用的那些機械有很多已經(jīng)超過了它自身的使用年限,但是農(nóng)民們覺得只要他們還能繼續(xù)工作,便不舍得將他們處理掉。平時當(dāng)農(nóng)機發(fā)生故障時,他們?yōu)榱耸″X,一般是自己收拾收拾就繼續(xù)使用了。
3. 解決農(nóng)機安全管理方面存在的問題措施
3.1政府部門做好自己的監(jiān)管工作
政府的工作重心就是為人民服務(wù)。針對之前提到的農(nóng)機安全管理的問題,這是關(guān)乎人民切身利益的事情,政府就更應(yīng)該盡力做好了。首先,筆者認(rèn)為,針對農(nóng)民對農(nóng)機方面知識薄弱的問題,政府部門應(yīng)當(dāng)做些安全知識的宣傳教育,讓農(nóng)民能夠認(rèn)識到農(nóng)機安全管理的重要性并掌握一些處理緊急情況的措施。此外形成一個有效的安全監(jiān)管部門也是必不可少的,這樣如果農(nóng)民遇到一些自己解決不了的問題就可以像安檢部門反映,此外安全管理人員還應(yīng)對農(nóng)用機械進(jìn)行定期的安全檢查,對于一些已達(dá)使用年限的機器要及時的淘汰。最后政府應(yīng)當(dāng)增加在農(nóng)機使用方面的財政投入,幫助經(jīng)濟條件差的家庭解決一些力所能及的問題。
3.2提高農(nóng)民對農(nóng)機安全使用的意識
由于農(nóng)民在農(nóng)機使用方面知識的薄弱,因此他們對農(nóng)機安全使用問題并不太重視,從而也導(dǎo)致了這樣或那樣的問題。其實對于提高農(nóng)機安全管理方面,最本質(zhì)的還是農(nóng)民自身的問題,提高他們的安全意識是十分重要的。那么應(yīng)當(dāng)采取怎樣的措施呢?筆者認(rèn)為,即使農(nóng)民沒有接受過高等教育,但是對于這些農(nóng)用機械方面的知識,他們還是應(yīng)當(dāng)掌握一些的,他們應(yīng)當(dāng)主動地接受政府部門提供的宣傳教育,以此來補充自己知識的短板。再者,農(nóng)民們應(yīng)當(dāng)改變一些他們的老觀念,對于農(nóng)用機械,農(nóng)民們應(yīng)當(dāng)對它們進(jìn)行定期檢查,對于已經(jīng)超過使用年限的農(nóng)機,就不能再繼續(xù)使用了,不能為了節(jié)省這點錢,而拿自己的人身健康開玩笑。
(作者單位:122500遼寧省凌源市宋杖子鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站)