鄭斌 劉繼紅 王振鵬
內(nèi)容摘要:每年我國(guó)有大量刑釋人員重新歸入社會(huì),以宜都市2009—2014年為參照,就有710人重新獲得自由。面對(duì)如此之巨的刑釋人員,如何更好地引導(dǎo)他們重新融入社會(huì),加快再社會(huì)化進(jìn)程,是值得我們探求的一個(gè)重要課題。盡管我們做了大量工作,但是刑釋人員作為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)與弱勢(shì)并存的雙特征群體,其在再社會(huì)化過(guò)程中遭到了諸多社會(huì)排斥,對(duì)此我們應(yīng)該給出一個(gè)更好地解決進(jìn)路。
關(guān)鍵詞: 再社會(huì)化 社會(huì)排斥 風(fēng)險(xiǎn)群體 弱勢(shì)群體
意大利犯罪學(xué)家龍勃羅梭認(rèn)為有些人屬于“天生犯罪人”。換言之,在龍勃羅梭看來(lái)犯罪人“他們認(rèn)為有權(quán)去偷、去殺,過(guò)錯(cuò)是他人的,因?yàn)樗瞬蛔屗麄冞^(guò)得自在”。[1]也即龍勃羅梭不認(rèn)為犯罪人可以很好地再社會(huì)化,因此將刑釋人員視為危險(xiǎn)群體。與之相對(duì)的學(xué)者則認(rèn)為,刑釋人員的補(bǔ)償性再社會(huì)化過(guò)程會(huì)充滿各種艱辛,因此“出獄人是個(gè)很特殊的社會(huì)群體,是個(gè)弱勢(shì)群體,保護(hù)出獄人就是扶助弱勢(shì)群體”。[2]
一、刑釋人員再社會(huì)化的社會(huì)排斥現(xiàn)狀
意大利刑法學(xué)家菲利曾言,“任何使人類社會(huì)生活不誠(chéng)實(shí)、不完滿的社會(huì)條件,都是足以引起犯罪的社會(huì)因素”,“一個(gè)人或許有天生的犯罪傾向,但他如果處在良好的環(huán)境之中,就可能到死也不違反任何刑法條文及道德信條”。[3]法國(guó)社會(huì)學(xué)家迪爾凱姆認(rèn)為“犯罪是從人類社會(huì)內(nèi)部所衍生出來(lái)的東西,既非天外來(lái)物,也不是魔鬼在人類播下的惡的種子”。[4]據(jù)此,筆者認(rèn)為對(duì)于刑釋人員,社會(huì)應(yīng)該對(duì)其抱有寬容心態(tài),因?yàn)樵诟顚哟紊戏缸锟赡懿皇撬麄兊谋疽?,而是社?huì)運(yùn)行機(jī)制出了問(wèn)題。
(一)就業(yè)維度的社會(huì)排斥
就業(yè)的重要性不言而喻,一個(gè)穩(wěn)定且有持續(xù)供應(yīng)能力的就業(yè)市場(chǎng)無(wú)疑是最理想的,但受制于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、勞動(dòng)者素質(zhì)、就業(yè)信息不對(duì)稱等各方面因素,無(wú)法達(dá)致此種理想狀態(tài)。而大談刑釋人員的就業(yè)問(wèn)題,很容易引起普通民眾的反感。因?yàn)樵谒麄兊臉闼赜^念中,刑釋人員的犯罪行為已經(jīng)表明其放棄了勞動(dòng)者身份,因此限制其就業(yè)是理所當(dāng)然的。通過(guò)調(diào)查2009年—2014年宜都市710名刑釋人員就業(yè)狀況得知,雖然有70%左右的人獲得了就業(yè)崗位,但大多數(shù)是一些初級(jí)的、臨時(shí)的、輔助性勞動(dòng)崗位,缺乏技術(shù)含量,就業(yè)質(zhì)量不高。
(二)家庭、婚戀維度的排斥感
第一,對(duì)于有配偶的刑釋人員來(lái)說(shuō),原來(lái)的婚姻狀況不容樂(lè)觀。很多刑釋人員在服刑期間就與原來(lái)的配偶離婚了,即使維持著婚姻,婚姻的質(zhì)量也大不如前。筆者了解到一位在江北監(jiān)獄服刑的沈某某,據(jù)他反映在服刑的最初三年里,妻子還帶著孩子來(lái)探視他,后來(lái)次數(shù)越來(lái)越少,到第五年時(shí)妻子就跟他離婚了,他自己說(shuō)當(dāng)時(shí)心里有點(diǎn)失落,不過(guò)還是想明白了,畢竟妻子一個(gè)人在外面操持整個(gè)家還要帶孩子也很不容易。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,眾多受訪者認(rèn)為自己服刑是導(dǎo)致與配偶離婚的重要原因。
第二,對(duì)于未婚的刑釋人員來(lái)說(shuō),服刑經(jīng)歷幾乎成了其戀愛(ài)的一大難關(guān)。服刑這個(gè)標(biāo)簽猶如巨大的幕墻,無(wú)形之中阻斷了他們對(duì)愛(ài)情的憧憬,只能望“愛(ài)”興嘆!正如宜都市潘家灣土家族鄉(xiāng)一個(gè)服刑人員所說(shuō):“誰(shuí)樂(lè)意讓自己家姑娘嫁給一個(gè)犯罪的人呢!”這番言談中透露出的無(wú)奈與凄涼值得我們思考。而調(diào)查數(shù)據(jù)亦顯示有超過(guò)一半的未婚刑釋人員對(duì)自己的婚戀前景感到悲觀。
(三)其他社會(huì)關(guān)系的式微
對(duì)正常人來(lái)說(shuō),朋友圈本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)的圈子,“有人進(jìn)有人出”,這是一個(gè)再正常不過(guò)的過(guò)程;但對(duì)于刑釋人員來(lái)說(shuō),他們的朋友圈猶如一個(gè)沙漏,隨著時(shí)間的流逝圈子越來(lái)越窄。從另一個(gè)層面來(lái)說(shuō),刑釋人員之前的朋友和熟人,也會(huì)因?yàn)槠湫提屓藛T的身份而不自覺(jué)的排斥、疏離他,因?yàn)橐粋€(gè)犯罪的人其信用等級(jí)、人格可信度都是打折扣的。這點(diǎn)在農(nóng)村籍刑釋人員身上體現(xiàn)的特別明顯。筆者了解到來(lái)自宜都市枝城鎮(zhèn)農(nóng)村的刑釋人員付某某,用他的話說(shuō),“在我家那個(gè)小村子里,本來(lái)就比較閉塞,自己犯事后家人在村子里都抬不起頭來(lái),自己出獄回家后,大伙都刻意與我保持距離。”這種服刑標(biāo)簽,加劇刑釋人員的孤立感和剝奪感。
二、刑釋人員遭到社會(huì)排斥的原因分析
刑釋人員的社會(huì)排斥原因,不外乎外因和內(nèi)因兩大類:具體而言外因包括法律政策限制、幫扶機(jī)制的缺失、社會(huì)固有觀念的歧視等;內(nèi)因主要是刑釋人員的自身能力限制。
(一)法律政策上的限制或者禁止
現(xiàn)行的一些法律政策限制或者禁止了刑釋人員從事某些工作的可能性。諸如,我國(guó)《檢察官法》第11條規(guī)定不得擔(dān)任檢察官的情形之一:即曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的。不可否認(rèn),對(duì)從事公檢法司等公職的人員進(jìn)行較嚴(yán)苛的個(gè)人履歷審查是可以理解的。但“可以理解”并不能成為限制刑釋人員進(jìn)入其他工作崗位的借口,而《刑法》第100條規(guī)定的前科報(bào)告制度卻導(dǎo)致不少刑釋人員難以落實(shí)工作。因?yàn)椤扒翱频拇嬖?,?huì)導(dǎo)致各種不利于有前科者的各種法律后果”,[5]導(dǎo)致“他們無(wú)法正常的回歸社會(huì),無(wú)法過(guò)正常人的生活,他們很有可能再次產(chǎn)生犯罪的念頭?!盵6]
(二)固有思想觀念導(dǎo)致的歧視
中國(guó)是一個(gè)重視德的國(guó)度,一個(gè)人如果道德上出現(xiàn)了污點(diǎn)甚至比單純能力不足和事業(yè)失敗更讓人難以忍受。這也是中國(guó)傳統(tǒng)“好人觀”的折射?!胺墒亲畹蛯哟蔚牡赖隆?,一個(gè)人如果違反了法律意味著其連最低層次的道德都沒(méi)有達(dá)到,那么何談他是個(gè)好人呢?故而,刑釋人員在普通人眼中是一個(gè)“壞人”就是一種合理邏輯的應(yīng)驗(yàn)。盡管社會(huì)的寬容度較以往已經(jīng)有很大的進(jìn)步,但這種歧視還是有其巨大的慣性,每個(gè)正常的人都會(huì)在不經(jīng)意間以自身道德高地出發(fā)來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)有犯罪前科的人,加劇了刑釋人員的孤立感和剝奪感。
(三)現(xiàn)有安置幫教機(jī)制的缺失
一是相關(guān)職能部門(mén)配合協(xié)調(diào)不夠。之所以出現(xiàn)這樣的問(wèn)題筆者認(rèn)為是缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的牽頭機(jī)關(guān)督促執(zhí)行,導(dǎo)致各個(gè)部門(mén)之間配合的動(dòng)力不足。二是經(jīng)費(fèi)不足。安置幫教工作需要有相應(yīng)的載體,如安置幫教基地建設(shè),但因資金問(wèn)題導(dǎo)致當(dāng)前安置幫教基地建設(shè)明顯存在滯后。以筆者走訪的位于宜都市枝城鎮(zhèn)大堰堤村的宜都市社區(qū)矯正安置幫教基地來(lái)說(shuō),盡管這個(gè)基地開(kāi)創(chuàng)的“陽(yáng)光之家1+X”模式獲得了湖北省司法廳的肯定,但是也不得不說(shuō)這個(gè)基地的作用是有限的。因?yàn)楣P者統(tǒng)計(jì)該基地自2010年建立以來(lái)共組織全市社區(qū)矯正對(duì)象集中公益勞動(dòng)、集中教育談話400余人次,對(duì)30人進(jìn)行心理咨詢,安排12名“三無(wú)”刑釋人員在基地就業(yè)。這些數(shù)據(jù)給筆者的直觀感受是該基地的規(guī)模遠(yuǎn)不足以勝任宜都市刑釋人員安置幫扶的重任,究其根源資金匱乏是一個(gè)重要原因。三是司法工作人員自身專業(yè)和職業(yè)素養(yǎng)問(wèn)題。部分司法工作人員存在畏難情緒,難以準(zhǔn)確定位自己的職業(yè)使命,錯(cuò)誤的認(rèn)為自己難以勝任安置幫教工作。
(四)刑釋人員自身能力不足
個(gè)體與社會(huì)存在雙向的交流過(guò)程:一方面用個(gè)體的能力資源為社會(huì)提供相應(yīng)的供給或者服務(wù),滿足社會(huì)的需求并體現(xiàn)自身的價(jià)值;另一方面,社會(huì)也會(huì)根據(jù)個(gè)體的供給或者服務(wù)回饋給個(gè)體相應(yīng)的資源,滿足個(gè)體發(fā)展的需要。這種雙向的交流機(jī)制,對(duì)于正常人而言是暢通的,但對(duì)于刑釋人員來(lái)說(shuō)就會(huì)產(chǎn)生應(yīng)激障礙。一方面社會(huì)向刑釋人員提供供給品這個(gè)方向上基本是不暢通的,如刑釋人員的就業(yè)難問(wèn)題就很好地反證了作為社會(huì)公共產(chǎn)品的勞動(dòng)對(duì)他們來(lái)說(shuō)卻成了一種“奢侈品”。從另一個(gè)方向來(lái)看,刑釋人員能為社會(huì)提供的供給品同樣是有限的,其根源就在于其自身的資源太有限。如統(tǒng)計(jì)宜都市5年來(lái)刑釋人員,92%的刑釋人員文化程度為初中以下,可見(jiàn)多數(shù)刑釋人員文化素養(yǎng)較差,欠缺生存技能,被邊緣化的傾向明顯。
三、刑釋人員再社會(huì)化解決進(jìn)路
解決刑釋人員社會(huì)化困境是我們工作的關(guān)鍵和落腳點(diǎn),筆者試圖用制度完善、社會(huì)寬容、心理干預(yù)、自我救贖四把利劍來(lái)劃破阻礙刑釋人員再社會(huì)化的暗夜之幕,打造出他們重歸社會(huì)的陽(yáng)光大道。
(一)完善制度、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)
1.完善法律政策,做到有法可依。第一,建立刑釋人員回歸保護(hù)的專門(mén)法律。目前我國(guó)刑釋人員回歸工作的依據(jù)主要是中央安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組所發(fā)出的一些政策文件。這些文件的法律效力較低,而且也缺少統(tǒng)一性。因此制定專門(mén)的保護(hù)法會(huì)更有利于對(duì)刑釋人員進(jìn)行保護(hù)。第二,重新審視有關(guān)刑釋人員的限制性條款。對(duì)于實(shí)踐中爭(zhēng)議較大的法條,可以通過(guò)一些技術(shù)手段,比如通過(guò)法律解釋或者修正案的方式予以適當(dāng)?shù)奶幚?,以盡可能的限縮這些法條的適用。
2.完善出監(jiān)教育,實(shí)現(xiàn)平滑過(guò)渡。監(jiān)獄教育改造應(yīng)該立足于社會(huì)發(fā)展的大背景,將社會(huì)的動(dòng)態(tài)變化滲透到監(jiān)獄內(nèi)的勞動(dòng)、管理、生活等各個(gè)方面。換言之,監(jiān)獄管理應(yīng)該盡量還原社會(huì)現(xiàn)狀,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)教育監(jiān)管與社會(huì)發(fā)展的同步,保證服刑人員能夠獲得貼近社會(huì)現(xiàn)狀的教育改造。具體來(lái)說(shuō)應(yīng)該加大與服刑人員回歸社會(huì)時(shí)所密切聯(lián)系的就業(yè)、婚姻、交友、心理調(diào)適等問(wèn)題的教育強(qiáng)度,提高其心理調(diào)控能力和抗壓能力。
3.引入民間力量,構(gòu)筑多方參與機(jī)制。注重運(yùn)用社會(huì)力量形成多股合力來(lái)幫扶安置刑釋人員,因?yàn)樯鐣?huì)力量有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和便利。諸如,一些非政府組織或者志愿者具有較好的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水準(zhǔn),他們通常具備法學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科的教育背景,因而與刑釋人員在交流過(guò)程中可以最大程度上贏得刑釋人員的認(rèn)可,舒緩他們對(duì)以往具有官方屬性機(jī)構(gòu)的畏懼或者不信任心態(tài),這對(duì)于合力解決刑釋人員的安置具有莫大益處。
(二)寬容先行、化解戾氣
社會(huì)上存在著“對(duì)刑釋人員的寬容就是對(duì)犯罪的縱容”的偏見(jiàn)和固執(zhí),而這種偏見(jiàn)可以說(shuō)是一種戾氣,亦可視為一種軟暴力。我們應(yīng)該通過(guò)努力盡可能弱化這種戾氣。
1.更新認(rèn)識(shí)理念,融化歧視堅(jiān)冰。強(qiáng)化宣傳對(duì)刑釋人員保護(hù)的新觀念,消除民眾對(duì)刑釋人員的歧視。其一對(duì)于刑釋人員實(shí)行社會(huì)保護(hù),不意味著對(duì)犯罪的縱容,相反他們是共和國(guó)的公民,理應(yīng)享有憲法和法律規(guī)定的合法權(quán)益,這也是法治的要求;二是對(duì)刑釋人員合法權(quán)益的保護(hù),其終極意義在于幫助刑釋人員重新社會(huì)化,防止其再次犯罪,這有利于社會(huì)安定,也是對(duì)普通民眾合法權(quán)益的間接保護(hù)。
2.強(qiáng)化媒體擔(dān)當(dāng),形成寬松輿論。新聞媒體,尤其是主流媒體多一些關(guān)注刑釋人員這個(gè)弱勢(shì)群體,多一點(diǎn)報(bào)道刑釋人員改過(guò)自新、棄惡從善的典型,這是媒體人的職業(yè)操守和社會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。同時(shí),新聞媒體的正面導(dǎo)向性介入,有利于最大程度上提高社會(huì)對(duì)于這個(gè)群體的關(guān)注,引導(dǎo)民眾理性寬容的接納刑釋人員,進(jìn)而弱化民眾對(duì)刑釋人員的負(fù)面認(rèn)知和抵觸情緒。
(三)心理干預(yù)、重塑自信
所謂“你看別人的態(tài)度,決定了別人以后的行為”。針對(duì)刑釋人員內(nèi)心的封閉性和排斥性,筆者認(rèn)為首先與刑釋人員建立信任、拉近距離是關(guān)鍵。這樣可以更好地了解刑釋人員的內(nèi)心動(dòng)態(tài)和心理軌跡,找準(zhǔn)心理干預(yù)的切入點(diǎn),在與刑釋人員交流時(shí)應(yīng)該有耐心和誠(chéng)心,本著交心、暖心、信心的原則,讓他們正視現(xiàn)實(shí),走出心理陰影。其次針對(duì)刑釋人員犯罪原因、犯罪動(dòng)機(jī)及悔罪表現(xiàn)等因素制定不同的心理干預(yù)方案,達(dá)到有的放矢的幫扶。再次應(yīng)該充分發(fā)動(dòng)刑釋人員親屬參與幫扶安置工作,利用親情的力量感化他們,達(dá)到觸動(dòng)刑釋人員靈魂的目的,最終開(kāi)啟他們“埋下頭去做事,挺起胸膛做人”的嶄新人生。[7]
(四)自我救贖、擇善而行
所謂自助者天助,增強(qiáng)刑釋人員的自身“造血”機(jī)能,是促使他們更好地融入社會(huì)的關(guān)鍵,也是幫教安置工作的落腳點(diǎn)。這樣也可以讓刑釋人員重新認(rèn)識(shí)自我、完善自我和實(shí)現(xiàn)自我,找尋到一種歸屬感和認(rèn)同感。具體來(lái)說(shuō)安置幫教部門(mén)要加強(qiáng)同法檢、監(jiān)獄、社區(qū)、家庭的溝通和聯(lián)系,使各方都能獲取有關(guān)刑釋人員的相關(guān)信息,掌握第一手資料,為多方參與幫教提供必要的信息參考,進(jìn)而形成多方位的幫教和支持。同時(shí),針對(duì)刑釋人員自身優(yōu)勢(shì)資源不足的現(xiàn)狀,安置幫教機(jī)構(gòu)應(yīng)該從多方面幫助刑釋人員提高其自身素質(zhì),包括提高其文化素養(yǎng)、技術(shù)技能、心理承受能力等,從根本上增強(qiáng)刑釋人員自我獲取資源的能力,恢復(fù)其自身“造血”機(jī)能,更好地融入社會(huì)。
注釋:
[1][意]切薩雷·龍勃羅梭:《犯罪人論》,黃風(fēng)譯,中國(guó)法制出版社2000年版,第127頁(yè)。
[2]翟中東:《出獄人保護(hù)事業(yè)在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的前景》,載《犯罪與改造研究》2002年第7期。
[3][意]恩里科·菲利:《實(shí)證派犯罪學(xué)》,郭建安譯,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2004年版。
[4]許章潤(rùn):《犯罪學(xué)》,法律出版社2004年版,第290頁(yè)。
[5]馮衛(wèi)國(guó):《對(duì)完善我國(guó)出獄人保護(hù)制度的思考》,載《政法論叢》2003年第3期。
[6]龐連華:《犯罪前科在職業(yè)活動(dòng)中的負(fù)面影響》,載《法學(xué)園地》2009版第68頁(yè)。
[7]司法部社區(qū)矯正管理局編:《全國(guó)社區(qū)矯正案例選編》,法律出版社2012版,第134頁(yè)。