張子夏

摘 要：改革開放以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國在國際社會(huì)中扮演著越來越重要的角色，在國際關(guān)系中各個(gè)領(lǐng)域話語權(quán)所占的比重也日益增大。但在某些關(guān)鍵領(lǐng)域仍處于弱勢地位，尤其在人權(quán)觀念領(lǐng)域，中國所倡導(dǎo)的人權(quán)觀念與西方國家主流的人權(quán)觀念存在重大分歧。眾所周知，中國是一個(gè)有著悠久傳統(tǒng)文明歷史的國家，而且作為社會(huì)主義國家對西方國家人權(quán)的解釋并不十分贊同，而西方國家對于中國的人權(quán)理念也不甚了解。正是這種分歧的存在，在一定程度上使得中國未能在人權(quán)領(lǐng)域取得與其國際地位相平等的國際話語權(quán)。如何謀求在人權(quán)領(lǐng)域的國際話語權(quán)，是中國在當(dāng)今社會(huì)面臨的重要問題。

關(guān)鍵詞：人權(quán)觀念;國際話語權(quán);中西差異

中圖分類號(hào)：D034 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2015）03-0005-03

隨著國際交流的日趨緊密，全球一體化的進(jìn)程正在以史無前例的速度加快，各國紛紛著手于謀求在國際關(guān)系中各個(gè)領(lǐng)域的國際話語權(quán)，以便在國際合作與競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。中國作為新興的發(fā)展中國家、世界第二大經(jīng)濟(jì)體，西方各國在關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)、軍事等硬實(shí)力發(fā)展的同時(shí)，也注意到中國外交和文化等軟實(shí)力的提升。因此，我們正處于一個(gè)人權(quán)發(fā)展的時(shí)代，與此同時(shí)人權(quán)觀念也是當(dāng)今世界探討的重要理論問題。然而，由于東西方政治體制、法律體系、歷史傳統(tǒng)的差異，導(dǎo)致人們對人權(quán)有不同的理解，進(jìn)一步引起雙方的矛盾和沖突。本文意圖從中西人權(quán)觀念上的差別入手，定位中國的人權(quán)觀念。對中國如何表達(dá)自己的人權(quán)觀，如何爭取話語主動(dòng)權(quán)，打破長期以來中國在國際人權(quán)領(lǐng)域中的被動(dòng)地位進(jìn)行思考。

一、人權(quán)觀念

（一）人權(quán)觀念的來源及界定

人權(quán)是歷史的觀念，是人與人、人與社會(huì)互動(dòng)中界定人的權(quán)利和利益要求的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。近代意義的人權(quán)思想發(fā)端于歐洲啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期，最初的淵源則可以從14世紀(jì)文藝復(fù)興時(shí)期的人道主義思想中找到端倪。意大利著名詩人但丁在其名著《論世界帝國》一書中，第一次提出了“人權(quán)”的概念。馬基雅弗利和布丹的政治理論中人本主義的主張對后世啟蒙學(xué)者的人權(quán)思想產(chǎn)生了重大影響。資本主義生產(chǎn)方式在西歐各國的萌芽和發(fā)展要求政治學(xué)說和意識(shí)形態(tài)與時(shí)代的特征相適應(yīng)，以理性和人權(quán)為核心的啟蒙運(yùn)動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生。在啟蒙運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下，西歐各國先后將人權(quán)納入了國家和法律保障的框架，“天賦人權(quán)”、“人民主權(quán)”、“個(gè)人權(quán)利”等人權(quán)理念逐步牢固地確立起來，成為今天西方各國社會(huì)制度和政治思想的重要基石[1]。1776年美國的《獨(dú)立宣言》和1789年法國的《人權(quán)與公民權(quán)宣言》標(biāo)志了近現(xiàn)代意義上的人權(quán)觀得以確立。從此人權(quán)觀念在世界范圍得到了廣泛的傳播。1948年聯(lián)合國大會(huì)通過《世界人權(quán)宣言》將西方人權(quán)觀念擴(kuò)展成為全世界各國共同追求的目標(biāo)。

人權(quán)作為一個(gè)解釋個(gè)人與國家、個(gè)人與集體、權(quán)利與義務(wù)等多種社會(huì)關(guān)系的概念，其本身包涵著非常復(fù)雜的文化和價(jià)值觀念。人權(quán)是一個(gè)歷史的、具體的概念：一方面，人權(quán)的內(nèi)涵隨著歷史的發(fā)展而發(fā)展;另一方面，不同的國家又因?yàn)槠湔巍⒔?jīng)濟(jì)、社會(huì)文化條件和歷史傳統(tǒng)的差異而對人權(quán)有著不同的理解和實(shí)踐活動(dòng)[2]。由此可見，資本主義在西方的率先發(fā)展以及文藝復(fù)興、啟蒙運(yùn)動(dòng)等思想文化運(yùn)動(dòng)影響，資本主義在全世界的蔓延使得西方的價(jià)值觀念得到廣泛的傳播。因此在人權(quán)觀念的建構(gòu)中西方占據(jù)了主導(dǎo)地位，并為人權(quán)領(lǐng)域的國際話語權(quán)奠定了基礎(chǔ)。但是，隨著國際關(guān)系格局的調(diào)整，原本確定的國際話語權(quán)遭受了新興國家的挑戰(zhàn)，以一概全的價(jià)值觀念受到越來越多的挑戰(zhàn)。

（二）中西方人權(quán)觀差異

自1842年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，中國開始淪為半殖民地半封建社會(huì)到1949年新中國的成立，中國經(jīng)受了長達(dá)百年的侵略壓迫。在尋求擺脫外來侵略、建立獨(dú)立民族國家的道路上，中國先進(jìn)的知識(shí)分子汲取了西方國家先進(jìn)的思想，先后開展了戊戌變法、辛亥革命等愛國運(yùn)動(dòng)意圖通過將西方資本主義人權(quán)、民主思想嫁接到久經(jīng)干旱的中國大地上，但是這些努力的結(jié)果是失敗的。不可否認(rèn)的是它們開闊了人民的視野，為人民很好地接受馬克思主義掃清了障礙，使得中國形成了以馬克思主義為基礎(chǔ)的價(jià)值觀念，同時(shí)也形成了獨(dú)特的人權(quán)觀念。因此，以中國為代表的發(fā)展中國家人權(quán)觀念的形成與發(fā)展，使得西方人權(quán)觀念的國際話語權(quán)遭受挑戰(zhàn)。

1.觀念來源

中國為當(dāng)今世界上最大的發(fā)展中國家，是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國的這種特殊國際地位要求中國在各個(gè)領(lǐng)域要有自己的話語權(quán)。并且中國的現(xiàn)有價(jià)值觀念不僅是奉行馬克思主義意識(shí)形態(tài)的結(jié)果還是汲取中華幾千年優(yōu)秀文明的結(jié)果。因此，中國的人權(quán)觀念的主要來源是馬克思主義人權(quán)觀念與中國傳統(tǒng)儒家思想中所體現(xiàn)的人權(quán)觀念的結(jié)合。第一，中國是社會(huì)主義國家。馬克思主義人權(quán)觀是在反對資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治與資本擴(kuò)張的基礎(chǔ)上建立起來的，而西方的人權(quán)觀念的形成是以為資產(chǎn)階級(jí)反對封建階級(jí)和神權(quán)統(tǒng)治為核心的資產(chǎn)階級(jí)革命過程中形成的。第二，中國是具有五千年歷史的文明古國。中國的價(jià)值觀念深受中國儒家文化的影響，具有其獨(dú)特性。西方的人權(quán)觀念來源于歐洲資本主義時(shí)期的以個(gè)人主義為價(jià)值取向的“反對神權(quán)、弘揚(yáng)人性”的啟蒙思想。這種思想淵源也就注定了中西方人權(quán)觀念的不同。

2.觀念差異

第一，主權(quán)與人權(quán)的關(guān)系是人權(quán)理論中的重要問題。中國強(qiáng)調(diào)主權(quán)至上。從歷史傳統(tǒng)上來說主要有兩個(gè)方面。一方面，自秦始皇統(tǒng)一中國以來，雖歷經(jīng)多個(gè)朝代的變遷及如五代十國時(shí)期一樣的分裂局面，也有少數(shù)民族統(tǒng)一中國的朝代，但總體上中國是一個(gè)統(tǒng)一的民族國家，少數(shù)民族接受漢民族的統(tǒng)治思想。儒家思想是統(tǒng)治思想的核心，它的主要觀念就是其家國理念，既“先國后家，先家后個(gè)人”。這種思想有利于維護(hù)封建社會(huì)的統(tǒng)治，也形成了中國人民信奉“國家主權(quán)之上”的價(jià)值觀念。另一方面，從1842年第一次鴉片戰(zhàn)爭的爆發(fā)，中國開始淪為半殖民地半封建社會(huì)，使得中國人民意識(shí)到國家獨(dú)立的重要性，從而中國人民認(rèn)識(shí)到了沒有國家主權(quán)就無任何人權(quán)的國際社會(huì)的現(xiàn)實(shí)。相反，西方國家強(qiáng)調(diào)人權(quán)高于主權(quán)。正如諾貝爾和平獎(jiǎng)評(píng)選委員會(huì)主席托爾比約恩·亞格蘭提出的觀點(diǎn)：“國際人權(quán)法和國際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)凌駕于民族國家之上，世界共同體有責(zé)任確保國際人權(quán)法和國際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)得到尊重”。

第二，中國強(qiáng)調(diào)把個(gè)人權(quán)利和集體權(quán)利統(tǒng)一起來，西方強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利至上。用錢其琛的話來說，則是歐洲國家更注重個(gè)人權(quán)利和價(jià)值，亞洲國家崇尚集體人權(quán)和對家庭、社會(huì)的責(zé)任[3]。東方國家強(qiáng)調(diào)集體人權(quán)，是對文化價(jià)值觀念的傳承。在儒學(xué)倫理中，家庭是社會(huì)活動(dòng)的中心，“國之本在家”。儒學(xué)認(rèn)為個(gè)人總是生活在群體之中，群體受到損害，個(gè)人的生活也就會(huì)失去保障[4]。馬克思主義強(qiáng)調(diào)集體至上原則。馬克思反對把個(gè)人的自然屬性當(dāng)作人權(quán)發(fā)生的依據(jù)：“很明顯，個(gè)人既然是國家職能和權(quán)利的承擔(dān)者，那就應(yīng)該按照他們的社會(huì)特質(zhì)，而不應(yīng)該按照他們的私人特質(zhì)來考察他們”。作為資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治思想的重要組成部分，西方的人權(quán)觀念體現(xiàn)的則是維護(hù)資本主義私有制，單從這方面來看，西方的人權(quán)思想是建立在維護(hù)個(gè)人利益至上的。換言之，儒家文化中的人權(quán)思想是一種倫理型人權(quán)思想，西方人權(quán)思想是功利型人權(quán)思想。

西方國家十分推崇自己的人權(quán)觀念，并認(rèn)為應(yīng)該在全世界的范圍內(nèi)推廣。中國的人權(quán)觀念是建立在中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，為社會(huì)主義民主法治而服務(wù)，汲取中華傳統(tǒng)價(jià)值觀念，同時(shí)也借鑒西方人權(quán)觀念中的有益成分;中國的人權(quán)觀念也是以生存權(quán)和發(fā)展權(quán)等基本權(quán)利為基礎(chǔ)，并向其他政治權(quán)利拓展。中國的這種人權(quán)觀念是以中國的社會(huì)現(xiàn)狀為依據(jù)而建立起來的，為我們以人權(quán)理念為基礎(chǔ)，拓展話語權(quán)奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。

（三）中國人權(quán)觀面臨的挑戰(zhàn)

第一，中國的人權(quán)觀念受制于西方人權(quán)觀念?；诹溃袊巧鐣?huì)本位的社會(huì)構(gòu)造，中國人歷來認(rèn)為社會(huì)利益重于個(gè)人利益，認(rèn)為個(gè)別的人可以為社會(huì)而犧牲，個(gè)人在倫理上也應(yīng)該為社會(huì)犧牲。這與西方人權(quán)問題的側(cè)重點(diǎn)有著本質(zhì)上、邏輯上的不同。然而，在西方話語霸權(quán)的影響下，西方價(jià)值偏好所規(guī)定的人權(quán)概念成為目前流行的人權(quán)解釋框架，由于世界各國沒有發(fā)展形成更好的人權(quán)理論，因此只能默認(rèn)西方的解釋框架，于是，即使反對西方的人權(quán)批評(píng)，也只能在西方所規(guī)定的框架內(nèi)去進(jìn)行辯護(hù)，這樣就事先受制于人，完全沒有主動(dòng)權(quán)，無論什么樣的辯護(hù)都自陷于被動(dòng)。

第二，中國在“人權(quán)外交”上處于被動(dòng)局面。“人權(quán)外交”，顧名思義就是在外交政策中強(qiáng)調(diào)人權(quán)價(jià)值，以改進(jìn)相關(guān)國家的人權(quán)狀況為目的的外交行為和國際政策。西方國家在外交中，一直把中國的人權(quán)狀況作為重要的政治問題來對待，引起中國政府不滿并對此采取反批評(píng)策略。由此看出，西方在人權(quán)外交的開展上掌握著主動(dòng)權(quán)，而中國則處于被動(dòng)局面。在這種不利的局面下，我們應(yīng)根據(jù)中國的社會(huì)現(xiàn)狀和國家利益需要，汲取傳統(tǒng)思想的精華，提出我們自己的人權(quán)觀念、扭轉(zhuǎn)我國在人權(quán)外交上所處的劣勢地位。儒家文化是一種人文主義文化，處處閃耀著重人重民的人文主義光芒，其中就含有一定的人權(quán)思想。因此，我們可以從以下的幾個(gè)方面尋求新的對策。

首先，儒家以“民本”為核心的仁政思想中之人權(quán)理念。儒家的民本與君主制相聯(lián)系，它主要包含兩方面的意義：其一，人民的利益是國家和社會(huì)的價(jià)值主體（“天之生民，非為君也;天之立君，以為民也”）;其二，君主的權(quán)力只有得到人民的擁護(hù)愛戴才能長久鞏固（“水則載舟，水則覆舟”）。雖然是這些理念的出發(fā)點(diǎn)是為維護(hù)君主制服務(wù)，但也體現(xiàn)對于人權(quán)的重視?？鬃右缶┤收?，要愛人，主張民本思想“天生萬物，唯人為貴”（《列子·天瑞》）;孟子亦講：“民為貴，社稷次之，君為輕。是故得乎丘民而為天子，得乎天子而為諸侯，得乎諸侯而為大夫。”（《孟子·離婁上》）這些都體現(xiàn)了儒家思想中的人權(quán)理論。中國古代的人性善學(xué)說發(fā)源于孔子，行成于孟荀?！叭酥酰员旧啤笔侨寮覍W(xué)說創(chuàng)始人孔子孟子的說法。我國古代的儒家從人性善論出發(fā)，倡導(dǎo)對人的道德教化，重視對人的后天的教育，提倡由“內(nèi)圣外王”賢君實(shí)施的“仁政”之道。從人性善論出發(fā)，重視個(gè)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，并兼以實(shí)施仁政，對于現(xiàn)在人權(quán)觀念的完善有非常重要的作用。再次，儒家以“富民”為核心的經(jīng)濟(jì)思想中之人權(quán)理念。儒家人權(quán)思想重視人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。這樣有利于配合我國現(xiàn)有的人權(quán)政策，重視人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，為其尋求歷史根源。儒家思想中所蘊(yùn)含的以上思想，至今依然具有實(shí)用價(jià)值，這對于豐富和發(fā)展中國的人權(quán)觀念具有重要的啟示和借鑒。

二、如何拓展中國在人權(quán)方面的國際話語權(quán)

國際話語權(quán)是指以國家利益為核心、就國家事務(wù)和相關(guān)國際事務(wù)等發(fā)表意見的權(quán)利。

新中國成立以來，特別是中國實(shí)行改革開放政策以來，中國的硬實(shí)力得到了空前的提升，中國外交與文化方面的軟實(shí)力也較之以前有了長足的發(fā)展。國際話語權(quán)作為一國軟權(quán)力的重要指標(biāo)日趨發(fā)揮重要的作用。我們必須客觀冷靜地看到當(dāng)今中國在國際上所擁有的話語權(quán)的實(shí)際情況。中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，通過積極參加聯(lián)合國維和行動(dòng)、對需要幫助的國家給予多方面的援助等實(shí)際行動(dòng)，逐步掌握政治領(lǐng)域國際話語份額。但是現(xiàn)如今的國際秩序仍以美國和西歐等國來主導(dǎo)，國際話語權(quán)也由它們來掌控。因此，中國尚未取得與其國際社會(huì)地位相匹配的國際話語權(quán)，尤其是在以西方人權(quán)觀念構(gòu)筑的人權(quán)領(lǐng)域，中國應(yīng)積極努力，拓展話語權(quán)。

第一，加強(qiáng)人權(quán)研究，創(chuàng)立人權(quán)保障的中國理念和中國模式。只要有了我們自己的人權(quán)觀念，并且形成一套完善的人權(quán)理論，才能使世界各國了解我們的人權(quán)，接受并認(rèn)可我們的人權(quán)理念，為我國在拓展國際話語權(quán)方面奠定理論基石。在人權(quán)理論體系建構(gòu)過程中，我們應(yīng)汲取中華傳統(tǒng)文化中的有益成分，學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的理念，取其精華，兩者結(jié)合構(gòu)建出屬于自己特色的話語體系。

第二，中國應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自身在人權(quán)保障方面存在的問題，并采取相應(yīng)的措施來改善。法治是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的保障，堅(jiān)持依法治國，加大人權(quán)的立法、執(zhí)法、司法的保護(hù)力度。切實(shí)的社會(huì)現(xiàn)狀的改善，不僅可以為中國的人權(quán)觀念的完善提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)，還可以檢驗(yàn)人權(quán)觀念的正確性。

第三，加強(qiáng)輿論宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體在構(gòu)建話語體系中的重要性。美國等西方發(fā)達(dá)國家，在國際傳播領(lǐng)域投入巨資，在收集、制作和傳播信息等方面占據(jù)了優(yōu)勢。而中國在新聞媒體傳播方面雖然取得很大的發(fā)展，但仍缺乏國際影響力。因此，為了獲得在人權(quán)領(lǐng)域的國際話語權(quán)，中國應(yīng)積極的擴(kuò)大其新聞媒體的影響力，獲得能夠左右國際事件報(bào)道的地位，讓中國人權(quán)觀念傳遞出去。

第四，公眾外交發(fā)揮其作用，使世界民眾能更好地接受我們?nèi)藱?quán)觀念。為我們獲得人權(quán)領(lǐng)域的國際話語權(quán)奠定群眾基礎(chǔ)。隨著各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育水平提高、傳播手段的日趨多樣化，普通民眾有了關(guān)注外交政策與國內(nèi)現(xiàn)狀的能力和手段。中國應(yīng)該很好地把握住公共外交在現(xiàn)當(dāng)今世界中的作用，利用好民意對于一國政策的取向和國際事件發(fā)展的影響力。在傳遞中國自己的人權(quán)觀念的同時(shí)，讓世界人民認(rèn)識(shí)到我國人權(quán)觀念的來源，了解我國人權(quán)觀念的特殊性，增強(qiáng)對中國人權(quán)觀念的認(rèn)同，使得中國能夠很好的拓展其在人權(quán)領(lǐng)域的話語權(quán)。

第五，積極參與人權(quán)方面的國際交流與合作，從而改變對中國人權(quán)問題的狹隘認(rèn)識(shí)。隨著對外開放政策的施行，中國在國際人權(quán)領(lǐng)域的交流與合作也大大加強(qiáng)，有利于我國拓展在人權(quán)領(lǐng)域的國際話語權(quán)。中國政府1991年發(fā)表了第一份人權(quán)白皮書，此后開始接受國際社會(huì)公認(rèn)的人權(quán)概念和制度框架。中國簽署了主要的聯(lián)合國人權(quán)公約，也是聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)的成員國。

三、結(jié)語

起源于歐洲文藝復(fù)興時(shí)代的人權(quán)思想和理論，是因時(shí)代需要而產(chǎn)生的，對于人類社會(huì)的文明與進(jìn)步產(chǎn)生過積極而深遠(yuǎn)的影響與作用。21世紀(jì)是一個(gè)包容兼收的時(shí)代，世界各國的價(jià)值觀念發(fā)生激烈的碰撞，作為國際社會(huì)中的一員都有資格和權(quán)利提出和發(fā)展自己的價(jià)值觀念。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的需要，走向世界成為必然。中國在獲得自己所需益處的同時(shí)也帶來了諸多的摩擦。在一些國際政治價(jià)值觀念方面，尤其是人權(quán)觀念方面中國與西方社會(huì)顯得格格不入，并一直處于弱勢地位。人權(quán)問題，從20世紀(jì)80年代開始在國際關(guān)系領(lǐng)域占據(jù)重要地位。中國政府于1991年發(fā)表第一份人權(quán)白皮書，開始接受國際社會(huì)公認(rèn)的人權(quán)概念和制度框架，并簽署了主要的聯(lián)合國人權(quán)公約，成為聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)的成員國。盡管接受了人權(quán)國際機(jī)制，但在觀念上并沒有與西方達(dá)成一致。到現(xiàn)如今的黨的十八提出切實(shí)尊重和保障人權(quán)，再次將人權(quán)觀念問題推向了高峰。因此，在西方國家主導(dǎo)的世界政治經(jīng)濟(jì)秩序下，拓展中國話語權(quán)顯得尤為重要。

隨著中國的迅速崛起，關(guān)注度也隨之增加，在人權(quán)領(lǐng)域方面對中國有意、無意的誤解、歪曲的報(bào)道也會(huì)不時(shí)出現(xiàn)。面對外界的評(píng)價(jià)和批評(píng)，要以中國人權(quán)理念為依據(jù)，建立中國話語權(quán)和重塑國際話語體系，需要我們進(jìn)行理論創(chuàng)新，理論武裝自己。具體而言，就是要總結(jié)中國人權(quán)發(fā)展進(jìn)步的成功經(jīng)驗(yàn)，積極回應(yīng)國際社會(huì)對中國人權(quán)的關(guān)切，使中國人權(quán)發(fā)展道路能夠得到國際社會(huì)的理解和認(rèn)同，從而營造客觀友善的國際輿論環(huán)境，抵御西方敵對勢力的思想滲透，維護(hù)中國國家安全和意識(shí)形態(tài)安全。要借助新型的外交方式來將中國的人權(quán)觀念傳播出去，讓更多民眾了解中國人權(quán)觀念。

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