潘東

1956年，在實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造之后，中共高層在如何確定新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針的問(wèn)題上出現(xiàn)了分歧和爭(zhēng)論。毛澤東要求超速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，號(hào)召批右傾保守；周恩來(lái)等人則主張積極穩(wěn)妥地發(fā)展，提出反急躁冒進(jìn)。這次的沖突也是周恩來(lái)與毛澤東之間少有的一次、也是最后一次的正面沖突。

毛澤東“反保守”與周恩來(lái)“反冒進(jìn)”

1956年，在實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造之后，中共高層在如何確定新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針的問(wèn)題上出現(xiàn)了分歧和爭(zhēng)論。毛澤東要求超速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，號(hào)召批右傾保守。周恩來(lái)等人主張積極穩(wěn)妥地發(fā)展，提出反急躁冒進(jìn)。

同年的11月30日、12月1日，毛澤東主持中央政治局會(huì)議，中心議題就是在各項(xiàng)工作中反對(duì)右傾保守主義，加快建設(shè)速度，并且提出“黨的八大的準(zhǔn)備工作應(yīng)以反對(duì)右傾保守主義為中心”。因?yàn)槊珴蓶|認(rèn)為，中國(guó)“完全有可能迅速建成社會(huì)主義”，“這不是急躁冒進(jìn)，而是實(shí)際與可能的要求，是穩(wěn)步前進(jìn)”。

周恩來(lái)最早提出防止冒進(jìn)的問(wèn)題，是他在1956年1月20日中共知識(shí)分子問(wèn)題會(huì)議結(jié)束時(shí)作的總結(jié)講話，那時(shí)國(guó)務(wù)院剛剛接到國(guó)家計(jì)委關(guān)于1956年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃控制數(shù)字和1 5年遠(yuǎn)景規(guī)劃的綜合報(bào)告。在這次講話中，周恩來(lái)強(qiáng)調(diào)說(shuō)：在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不要做那些不切實(shí)際的事情，要“使我們的計(jì)劃成為切實(shí)可行的、實(shí)事求是的、不是盲目冒進(jìn)的計(jì)劃”。

1956年1月30日，周恩來(lái)在政協(xié)二屆二次會(huì)議所作的《政治報(bào)告》中，只字未提在當(dāng)時(shí)全國(guó)叫得很響的一個(gè)口號(hào)——“提早完成社會(huì)主義工業(yè)化”。鑒于這個(gè)口號(hào)是毛澤東提出的，而且是不久前劉少奇剛剛在中央座談會(huì)上傳達(dá)的，周恩來(lái)的報(bào)告明顯地表露出與毛澤東的不同思路，以至于一些會(huì)議代表為此提出了疑問(wèn)。

2月8日，周恩來(lái)再次提出這個(gè)問(wèn)題，而且口氣更加堅(jiān)決：“絕不要提出提早完成工業(yè)化的口號(hào)。冷靜地算一算，確實(shí)不能提。工業(yè)建設(shè)可以加快，但不能說(shuō)工業(yè)化提早完成?！敝芏鱽?lái)又補(bǔ)充說(shuō)，“當(dāng)然反右傾保守是主要的，但領(lǐng)導(dǎo)者的頭腦發(fā)熱了的，用冷水洗洗，可能會(huì)清醒些。各部專業(yè)會(huì)議提的計(jì)劃數(shù)字都很大，請(qǐng)大家注意實(shí)事求是?！泵珴蓶|一再告誡“不要潑冷水”，周恩來(lái)卻提出“用冷水洗洗”，兩種不同的思路已經(jīng)顯現(xiàn)。此時(shí)，劉少奇表示了支持周恩來(lái)的態(tài)度。

兩人間的矛盾開(kāi)始明朗、激烈

進(jìn)入4月以后，在發(fā)展速度問(wèn)題上，周恩來(lái)等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人與毛澤東之問(wèn)的分歧明顯加大了。毛澤東主張進(jìn)一步追加預(yù)算，一些地方和部門(mén)也相互爭(zhēng)投資；國(guó)務(wù)院感受到經(jīng)濟(jì)生活中矛盾日益突出，難以支撐高投資，必須壓縮預(yù)定計(jì)劃。毛周之間的矛盾開(kāi)始明朗化。

4月上旬，經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)了嚴(yán)峻形勢(shì)，不但財(cái)政上比較緊張，而且引起了鋼材、水泥、木材等各種建筑材料嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，從而過(guò)多地動(dòng)用了國(guó)家的物資儲(chǔ)備，并且造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)各方面相當(dāng)緊張的局面。為扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，國(guó)務(wù)院開(kāi)始采取應(yīng)急措施：“動(dòng)員生產(chǎn)，約束基建”。4月10日，周恩來(lái)主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，薄一波、陳云等人也都主張“降溫”。

然而，毛澤東的主張卻與周恩來(lái)恰恰相反，他要求國(guó)務(wù)院繼續(xù)增加基建投資，以擺脫困難局面，解決物資平衡問(wèn)題。為此，周恩來(lái)與毛澤東當(dāng)面發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)。在4月下旬的一次中共中央政治局會(huì)議上，毛澤東提出再追加20億元的基本建設(shè)投資。周恩來(lái)再三說(shuō)明這樣做會(huì)帶來(lái)一系列困難，與會(huì)大多數(shù)人也不贊成追加投資。但是，毛澤東仍堅(jiān)持己見(jiàn)。

各自進(jìn)行調(diào)查研究

為了證明自己的主張，4月14日，周恩來(lái)乘火車(chē)到鞍山、撫順、天津視察鋼鐵工業(yè)，18日飛回北京。19日，約重工業(yè)部副部長(zhǎng)呂東同上海鋼鐵廠和重慶大渡口鋼鐵廠廠長(zhǎng)商談增產(chǎn)事宜。5月6日，又飛往太原視察全國(guó)唯一能生產(chǎn)矽鋼的太原鋼鐵廠，次日飛抵唐山，視察那里的鋼鐵廠。

通過(guò)實(shí)地考察，周恩來(lái)了解到各地鋼廠不僅不能增加產(chǎn)量，有的甚至對(duì)完成現(xiàn)有的生產(chǎn)指標(biāo)都感到?jīng)]有把握。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，周恩來(lái)心里更有底了，進(jìn)一步把注意力放到了反對(duì)冒進(jìn)問(wèn)題上，并且公開(kāi)講出了不同意見(jiàn)。5月11日，周恩來(lái)在國(guó)務(wù)院全體會(huì)議上提出：“反保守、右傾從去年8月開(kāi)始，已經(jīng)反了八九個(gè)月，不能一直反下去了！”

實(shí)際上，毛澤東在這一期問(wèn)也在積極地進(jìn)行調(diào)查研究。繼2月到4月聽(tīng)取中央各部委的匯報(bào)之后，毛澤東在5月下旬開(kāi)始收集和聽(tīng)取地方各省市、委的匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容涉及工業(yè)、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)乃至失業(yè)問(wèn)題等十幾個(gè)題目。可見(jiàn)，毛澤東并非不關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度問(wèn)題，他在此時(shí)之所以沒(méi)有對(duì)國(guó)務(wù)院的主張明確表態(tài)，或者是因?yàn)榭疾斓慕Y(jié)果并不能支持自己的主張，或者是因?yàn)椴辉钢苯臃穸ㄖ醒攵鄶?shù)人通過(guò)的新方針。

6月3日，財(cái)政部向中央提交了1956年國(guó)家預(yù)算報(bào)告初稿。這個(gè)報(bào)告是在周恩來(lái)指導(dǎo)下起草的，體現(xiàn)了他從年初以來(lái)一再提醒的防止冒進(jìn)的思想。當(dāng)時(shí)毛澤東正在南方視察，未參加這次會(huì)議。6月15日，毛澤東出席了全國(guó)人大一屆三次會(huì)議開(kāi)幕式，會(huì)議由劉少奇主持。李先念所作預(yù)算報(bào)告是這次大會(huì)的主要文件，而這份文件的主題和基調(diào)就是反冒進(jìn)。

毛澤東對(duì)反冒進(jìn)不滿

毛澤東對(duì)李先念的預(yù)算報(bào)告以及其他會(huì)議發(fā)言作何感想，目前尚無(wú)史料可以說(shuō)明，唯一能夠讓人們察覺(jué)到毛澤東對(duì)反冒進(jìn)這種提法不滿的，就是他看到6月20日《人民日?qǐng)?bào)》社論時(shí)的態(tài)度。

1958年1月南寧會(huì)議期間，毛澤東把這篇社論作為反冒進(jìn)的材料，做了許多批語(yǔ)，如“庸俗辯證法”，“庸俗馬克思主義”，特別是在社論中的“又由于缺少深入的調(diào)查研究工作，對(duì)實(shí)際情況了解不夠，心中無(wú)數(shù)，有盲目性，在這種情況下，處理事情當(dāng)然就容易偏于一面、發(fā)生片面性”一句話旁，毛澤東畫(huà)了三道豎線，打了一個(gè)問(wèn)號(hào)，又寫(xiě)道：“尖銳地針對(duì)我”。毛澤東在會(huì)上拿著這篇社論，念一段，批一段。他說(shuō)：“這篇社論針對(duì)誰(shuí)？是針對(duì)我的《高潮》序言提出批評(píng)。社論提出的方針對(duì)社會(huì)主義建設(shè)不利，沒(méi)有想到造成這樣反冒進(jìn)的空氣，挫傷了積極性。”

“二五”計(jì)劃的建設(shè)規(guī)模，在相當(dāng)程度上仍然取決于蘇聯(lián)對(duì)華援助的規(guī)模，以及能否如期提供設(shè)計(jì)方案，供應(yīng)物資和設(shè)備。周恩來(lái)所提倡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針之所以能夠在最后關(guān)頭為毛澤東所接受，一個(gè)重要因素是莫斯科的態(tài)度。

建國(guó)初期，中共黨內(nèi)的民主空氣還是比較濃厚的，不同的意見(jiàn)可以在各種層面反映出來(lái)。盡管毛澤東的領(lǐng)袖地位和個(gè)人權(quán)威是不可動(dòng)搖的，也從來(lái)沒(méi)人對(duì)此有所覬覦，但在毛澤東身邊的那些人，畢竟是與他共同歷經(jīng)磨難的同志，在一段時(shí)間內(nèi)，這種感覺(jué)和情誼還在，特別是在蘇共“二十大”反對(duì)個(gè)人崇拜和中共八大提倡民主生活的氛圍里，即使是與毛澤東本人的看法有分歧，只要是在自己分管的領(lǐng)域內(nèi)，他們還是愿意而且敢于仗義執(zhí)言的。

1957年反右、1958年“大躍進(jìn)”和1959年反右傾以后，情況就完全不同了。