符賢

摘 要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革發(fā)展，全國(guó)各地用電量大幅度增加，致使我國(guó)電網(wǎng)基建項(xiàng)目建設(shè)日益增多，由于電網(wǎng)基建項(xiàng)目前期管理工作復(fù)雜繁多，因此，為了更好促進(jìn)電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展，我們應(yīng)從我國(guó)電網(wǎng)基建項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)，分析當(dāng)前存在的問(wèn)題，采取相應(yīng)的措施，做到精細(xì)化管理，推動(dòng)電網(wǎng)事業(yè)不斷蓬勃發(fā)展。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化；電網(wǎng)；應(yīng)用

中圖分類(lèi)號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2015）29-0060-01

1 背景概述

年來(lái)，我國(guó)電網(wǎng)事業(yè)發(fā)展迅速，但受到城市規(guī)劃及國(guó)土資源的制約，對(duì)電網(wǎng)基建項(xiàng)目前期管理工作的要求越來(lái)越嚴(yán)格，進(jìn)而阻礙電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展，所以，為了滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求，推進(jìn)電網(wǎng)基建項(xiàng)目前期工作，確保電網(wǎng)基建項(xiàng)目順利實(shí)施建設(shè)，對(duì)電網(wǎng)基建項(xiàng)目實(shí)行精細(xì)化管理是關(guān)鍵。

2 電網(wǎng)項(xiàng)目前期管理存在的問(wèn)題

2.1 電網(wǎng)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃不合理

在我國(guó)一些地區(qū)，沒(méi)有將電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)同城市發(fā)展規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃實(shí)際結(jié)合起來(lái)，導(dǎo)致電網(wǎng)輸變電項(xiàng)目及配套輸電線(xiàn)路沒(méi)有與城市發(fā)展規(guī)劃及地方土地利用總體規(guī)劃融為一體，也有些地方政府對(duì)電網(wǎng)建設(shè)支持力度弱、投入資金少，地方規(guī)劃部門(mén)沒(méi)有提前預(yù)留電網(wǎng)基建項(xiàng)目用地及輸電線(xiàn)路走廊，導(dǎo)致一些電網(wǎng)基建項(xiàng)目占用大部分耕地，進(jìn)而得不到農(nóng)民對(duì)電網(wǎng)基建項(xiàng)目建設(shè)事業(yè)的支持，進(jìn)而阻礙電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展。

2.2 管理人員思想落后

隨著我國(guó)電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展，對(duì)電網(wǎng)工作人員素質(zhì)要求越來(lái)越高。但是，在電網(wǎng)行業(yè)中，仍有一些工作人員思想落后，沒(méi)有學(xué)習(xí)到先進(jìn)的管理理論及經(jīng)驗(yàn)，這在電網(wǎng)基建項(xiàng)目前期管理工作中，無(wú)法滿(mǎn)足管理基本要求。

2.3 電網(wǎng)規(guī)劃脫離實(shí)際

地方電網(wǎng)在開(kāi)展規(guī)劃中，應(yīng)與地方政府進(jìn)行合理溝通，達(dá)到思想統(tǒng)一，但由于各種各樣的原因，地方政府沒(méi)有將電網(wǎng)前期規(guī)劃納入城市規(guī)劃中，這就嚴(yán)重阻礙了電網(wǎng)基建項(xiàng)目前期工作的發(fā)展，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)電網(wǎng)基建項(xiàng)目推進(jìn)困難重重。

3 精細(xì)化管理主要內(nèi)容

3.1 精細(xì)化管理理念

精細(xì)化管理要堅(jiān)持以政府為指導(dǎo)，群眾為主要力量的理念，促進(jìn)政府和人民參與的能動(dòng)性，推動(dòng)電網(wǎng)事業(yè)發(fā)展，遵守國(guó)家對(duì)電網(wǎng)事業(yè)規(guī)定的各種法律法規(guī)，保證先進(jìn)技術(shù)及節(jié)能設(shè)備的應(yīng)用及資金的管理理念。在電網(wǎng)建設(shè)中要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持"以人為本"的管理理念，堅(jiān)持全民參與，充分聽(tīng)取和征求政府部門(mén)及廣大人民群眾和社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議。

3.2 重視前期工作

在精細(xì)化管理過(guò)程中，要重視管理手段和技術(shù)，通過(guò)合理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)化管理，前期工作能夠準(zhǔn)確、高效的完成，注重地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力需求預(yù)測(cè)及管理的每個(gè)細(xì)節(jié)，不能憑借主觀(guān)的意識(shí)去判斷，電網(wǎng)項(xiàng)目的精化管理要求把前期準(zhǔn)備、中期過(guò)程、后期工作有力的結(jié)合起來(lái)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)有效的約束，保證電網(wǎng)項(xiàng)目順利完成。電網(wǎng)基建項(xiàng)目的前期管理工作十分重要，由于我國(guó)對(duì)電網(wǎng)事業(yè)投資很大，因此，電網(wǎng)基建項(xiàng)目前期的可行性研究論證及相關(guān)支持文件的辦理工作十分繁雜和重要。需深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘探，進(jìn)行仔細(xì)、科學(xué)的分析，保證最終投資的項(xiàng)目可行性。

3.3 合理評(píng)價(jià)項(xiàng)目

管理者不僅要提前論證項(xiàng)目實(shí)施可行性，還要預(yù)測(cè)項(xiàng)目施工的全過(guò)程及項(xiàng)目施工中產(chǎn)生的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決方案，進(jìn)而為后續(xù)電網(wǎng)基建工程開(kāi)展提供有力的依據(jù)。做好電網(wǎng)基建項(xiàng)目的評(píng)估工作，就要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目充分了解，對(duì)項(xiàng)目中的數(shù)據(jù)、過(guò)程和方案進(jìn)行認(rèn)真分析，搜集大量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展資料，綜合評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的影響充分分析、論證，保證該項(xiàng)目的必要性和可行性。

4 精細(xì)化管理在電網(wǎng)中的應(yīng)用

4.1 精細(xì)化管理，提高工作效率

在電網(wǎng)基建項(xiàng)目前期開(kāi)展過(guò)程中，盡量避免占用國(guó)家基本農(nóng)田及人民群眾的房屋、敏感建筑物及國(guó)家保護(hù)區(qū)，盡可能把電網(wǎng)路線(xiàn)放在可開(kāi)發(fā)的資源中，這就需要工作人員進(jìn)行精細(xì)化管理，避免浪費(fèi)土地面積，同時(shí)對(duì)土地進(jìn)行合理利用，更好的開(kāi)展電網(wǎng)項(xiàng)目，動(dòng)員當(dāng)?shù)厝嗣穹e極參與這個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)而提高工作效率。為了進(jìn)一步加快精益化管理模式，滿(mǎn)足對(duì)內(nèi)不同部門(mén)的管理需求，滿(mǎn)足電網(wǎng)基建項(xiàng)目前期管理的需求。對(duì)電網(wǎng)基建項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)新一體化管理模式，能夠有效提高電網(wǎng)基建項(xiàng)目的效率和管理水平。提高電網(wǎng)基建項(xiàng)目的技術(shù)方法與管理水平，能夠?qū)鹘y(tǒng)電網(wǎng)基建項(xiàng)目中的耗時(shí)長(zhǎng)、效率低的現(xiàn)象起到改善的作用，提高電網(wǎng)企業(yè)的管理水平，實(shí)現(xiàn)將電網(wǎng)企業(yè)由生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)性企業(yè)。注重電網(wǎng)基建項(xiàng)目的過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)以服務(wù)促進(jìn)發(fā)展、以發(fā)展促進(jìn)規(guī)范化管理。

4.2 電網(wǎng)前期規(guī)劃結(jié)合實(shí)際

在電網(wǎng)項(xiàng)目前期規(guī)劃中，與當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃相統(tǒng)一，提前科學(xué)合理的規(guī)劃好電網(wǎng)，充分利用土地資源，使電網(wǎng)建設(shè)能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而得到當(dāng)?shù)厝藗兊睦斫?、支持，促使電網(wǎng)基建項(xiàng)目順利建設(shè)。

4.3 獲取政府支持

在電網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)程中，政府起著舉足輕重的作用，只有獲得政府的支持，才能獲得更多的人力和財(cái)力，使得當(dāng)?shù)厝嗣穹e極參與這個(gè)項(xiàng)目的前期管理，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，節(jié)約資源的同時(shí)做到節(jié)能環(huán)保，減少項(xiàng)目對(duì)水土的流失，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。在獲取政府支持的同時(shí)，也要加強(qiáng)建設(shè)團(tuán)體的合作意識(shí)，發(fā)揮每個(gè)管理人員的特長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，促進(jìn)電網(wǎng)項(xiàng)目的發(fā)展。

4.4 精細(xì)化管理，節(jié)能環(huán)保

節(jié)能環(huán)保是國(guó)家倡導(dǎo)的重要課題之一，雖然我國(guó)物產(chǎn)豐富，但是可再生能源仍是有限的，不可再生能源占很大一部分，保護(hù)環(huán)境作為重點(diǎn)，合理利用有效資源，提前委托資質(zhì)單位對(duì)電網(wǎng)基建項(xiàng)目編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表），針對(duì)具體的項(xiàng)目提出合理的方案，進(jìn)行精細(xì)化管理，進(jìn)而做到電網(wǎng)基建項(xiàng)目與自然環(huán)境和諧共處，保證電網(wǎng)基建項(xiàng)目前期工作順利進(jìn)展。

5 結(jié) 語(yǔ)

我國(guó)電網(wǎng)事業(yè)發(fā)展迅速，但受到城市規(guī)劃及國(guó)土資源的制約，對(duì)電網(wǎng)基建項(xiàng)目前期管理工作的要求越來(lái)越嚴(yán)格，進(jìn)而阻礙電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展，所以，為了滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求，推進(jìn)電網(wǎng)基建項(xiàng)目前期工作，確保電網(wǎng)基建項(xiàng)目順利實(shí)施建設(shè)，對(duì)電網(wǎng)基建項(xiàng)目實(shí)行精細(xì)化管理是關(guān)鍵。

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而又困難重重的工作，需要我們加強(qiáng)企業(yè)與各級(jí)地方政府的溝通和合作。在應(yīng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作中的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)各部門(mén)緊密的配合，積極探索新的管理方式方法，為電網(wǎng)工程建設(shè)的順利實(shí)施發(fā)揮最大的能動(dòng)性，最終為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的早日實(shí)現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。