宗禾
中國在亞投行并不刻意尋求“一股獨大”
據(jù)英國《金融時報》3月17日報道,歐洲官員表示,法國、德國和意大利均已同意效仿英國,加入中國主導的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)。這是繼英國申請加入后,G7國中除日本、美國和加拿大之外的另外4個國家的匯合。
另據(jù)韓國媒體報道,韓國現(xiàn)在也將重新考慮其不加入亞投行的立場。澳大利亞外交部長畢曉普3月16日表示,對于是否支持某一多邊機構,澳大利亞一直保持著較高的標準。而未來的投資也同樣有高標準。而此次就亞投行同中國進行的談判令人十分滿意。沙特財政大臣阿薩夫15日表示,沙特歡迎并希望參與中國政府提出的建立亞洲基礎設施投資銀行的倡議。
美國此前曾呼吁盟友及西方伙伴國家不要加入亞投行,一起在亞投行外部監(jiān)督促進即將成立的亞投行推行更高標準,從而獲得更大影響力。但英國帶頭唱起了反調。
根據(jù)2014年10月24日簽署的《籌建亞投行備忘錄》,亞投行的法定資本為1000億美元,初始認繳資本目標為500億美元左右。樓繼偉當時表示,目前各意向創(chuàng)始成員國同意將以GDP衡量的經濟權重作為各國股份分配的基礎,因此中國將持有最大股份,但中國在亞投行并不刻意尋求“一股獨大”,也不一定非要占到50%,隨著亞投行成員的增多,中國的占股比例會相應下降。按照工作計劃,預計各國在2015年內完成章程談判和簽署工作,使亞投行在2015年底前投入運作。
在英法德意之前,亞投行意向創(chuàng)始成員國已增至27個,包括孟加拉國、文萊、柬埔寨、中國、印度、印度尼西亞、約旦、哈薩克斯坦、科威特、老撾、馬爾代夫、馬來西亞、蒙古、緬甸、尼泊爾、新西蘭、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克斯坦、泰國、烏茲別克斯坦和越南。
亞投行是干啥的
亞投行,是一個政府間性質的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機構,重點支持基礎設施建設,總部設在北京。亞投行法定資本1000億美元。
2013年10月2日下午,中國國家主席習近平在雅加達同印度尼西亞總統(tǒng)蘇西洛舉行會談時表示,為促進本地區(qū)互聯(lián)互通建設和經濟一體化進程,中方倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行,愿向包括東盟國家在內的本地區(qū)發(fā)展中國家基礎設施建設提供資金支持。
2014年10月24日,包括中國、印度、新加坡等在內22個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權代表在北京簽約,共同決定成立亞洲基礎設施投資銀行。
2015年3月12日,英國向中方提交了作為意向創(chuàng)始成員國加入亞洲基礎設施投資銀行的確認函,正式申請加入亞投行,成為首個申請加入亞投行的主要西方國家。
亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)不僅將夯實經濟增長動力引擎的基礎設施建設,還將提高亞洲資本的利用效率及對區(qū)域發(fā)展的貢獻水平?!把芯咳绾螌喼薜母邇π钭兂筛咄顿Y”將是籌建亞洲基礎設施投資銀行的任務之一。
中國提倡籌建亞洲基礎設施投資銀行,一方面能繼續(xù)推動國際貨幣基金組織和世界銀行的進一步改革,另一方面也是補充當前亞洲開發(fā)銀行在亞太地區(qū)的投融資與國際援助職能。
亞洲基礎設施投資銀行是繼提出建立金磚國家開發(fā)銀行、上合組織開發(fā)銀行之后,中國試圖主導國際金融體系的又一舉措。這也體現(xiàn)出中國嘗試在外交戰(zhàn)略中發(fā)揮資本在國際金融中的力量。更值得期待的是亞洲基礎設施投資銀行將可能成為人民幣國際化的制度保障,方便人民幣“出?!薄?/p>
除了亞投行,中國還是去年成立的金磚國家開發(fā)銀行的主導國,此外中國已宣布投入400億美元成立絲路基金(Silk Road Fund),對將中國連接到中亞的項目進行支持。
中國這些新舉措全都是為了滿足一個越來越大的資金缺口,即發(fā)展中國家對基礎設施的需求。據(jù)亞投行的直接競爭對手之一,位于馬尼拉的亞洲開發(fā)銀行估計,未來十年東亞地區(qū)需要8萬億美元的基礎設施投資以保持經濟增長。
美日與TPP、亞開行
在亞投行有條不紊籌建的同時,由日本和美國主導的亞開行也在發(fā)力。媒體報道稱,為支持區(qū)域內的基礎設施開發(fā),亞開行計劃從2017年起將全年融資額度擴大至目前的1.5倍,達到200億美元。
目前中國在亞開行的出資份額和投票權重分別僅占6.46%和5.47%,均不及兩大份額國美、日兩國的一半。
美國對在亞洲地區(qū)建立一個新的經濟架構也有自己的計劃,其中最引人注目的就是《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(Trans-Pacific Partnership,簡稱TPP)——一份正在談判中的12國貿易協(xié)定。結合美國正與歐盟(EU)討論的那份單獨貿易協(xié)定,美國的整體戰(zhàn)略是建立一套新的全球貿易規(guī)則,就知識產權、國家補貼和環(huán)保問題設立更高的標準。
據(jù)日本《產經新聞》報道,日本將推遲加入中國主導的亞投行。上海國際問題研究院世界經濟所助理研究員潘曉明說:“當前美國和日本的重點可能在于TPP?!?/p>