余秀冠

摘 要：地質(zhì)行業(yè)是國(guó)家建設(shè)的先行行業(yè)，行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要影響。寧夏煤炭勘察工程公司作為地質(zhì)行業(yè)的功勛單位，有著輝煌的歷史，也有過(guò)痛苦的徘徊時(shí)期和近十年的高速發(fā)展期。但隨著煤炭產(chǎn)能過(guò)剩，煤炭勘查市場(chǎng)的急速下滑，如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是擺在寧夏煤炭勘察工程公司面前迫切需要解決的問(wèn)題。本文對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了初步的思考。

關(guān)鍵詞：寧夏煤炭勘察工程公司；發(fā)展戰(zhàn)略；競(jìng)爭(zhēng)地位

1 煤田地質(zhì)行業(yè)分析

1.1 宏觀環(huán)境

要取得經(jīng)營(yíng)上的成功，首先要贏在戰(zhàn)略，戰(zhàn)略分析更是離不開(kāi)對(duì)宏觀環(huán)境的把握，超前識(shí)別宏觀環(huán)境中的大趨勢(shì)，順勢(shì)而為，則容易取得成功，也容易取得大的成功。

美國(guó)次貸危機(jī)前全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起，導(dǎo)致對(duì)能源原材料的需求不斷膨脹。美國(guó)是能源原材料消費(fèi)大國(guó)，對(duì)世界能源的需求龐大，歐亞等其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，需要充足的能源供應(yīng)。特別是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起，經(jīng)濟(jì)總量快速增大，連續(xù)幾年增速超過(guò)10%，進(jìn)入了工業(yè)化發(fā)展加速期，重工業(yè)成為發(fā)展的主力軍，對(duì)能源原材料的需求變得越來(lái)越巨大，不僅需要國(guó)內(nèi)資源，甚至需要在全球范圍進(jìn)行資源配置。因此寧夏的寧東重化工能源基地正在建成亞洲最大的煤化工基地。

伴隨著這種需求的膨脹，我們一度認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成需求的增長(zhǎng)難以逆轉(zhuǎn)，世界資源的低價(jià)時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，我們需要面對(duì)高價(jià)資源帶來(lái)的高成本增長(zhǎng)。但是隨著美國(guó)的次貸危機(jī)、歐洲的債務(wù)危機(jī)，國(guó)內(nèi)又出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩。另外由于環(huán)境的承載力有限，新能源也不斷發(fā)展。這些導(dǎo)致化石能源需求出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，并快速下滑。

1.2 行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

地質(zhì)行業(yè)90年代以來(lái)有過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的低谷，國(guó)家任務(wù)大幅減少，全國(guó)地質(zhì)行業(yè)發(fā)展停滯，設(shè)備普遍老化，人才培養(yǎng)出現(xiàn)斷層，部分人才流失，技術(shù)管理水平發(fā)展緩慢。各地質(zhì)隊(duì)在困境中不斷摸索著突圍之路，在苦苦掙扎中出現(xiàn)了一些可喜的變化，市場(chǎng)化運(yùn)作方式逐步確立，為后來(lái)地質(zhì)工作的快速發(fā)展奠定了體制基礎(chǔ)。像陜西煤田地質(zhì)局的185隊(duì)，實(shí)行靈活的管理方針，越到基層，實(shí)行越靈活的管理辦法，甚至包括產(chǎn)權(quán)多元化措施，順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，單位個(gè)人有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)了職工的積極性，整個(gè)煥發(fā)出了生機(jī)和活力。

隨著改革發(fā)展和對(duì)能源的需求，煤炭勘查走過(guò)了2003-2013年十年的輝煌，但隨著產(chǎn)能過(guò)剩和經(jīng)濟(jì)下行，煤炭勘查市場(chǎng)又開(kāi)始迅速下滑。為了適應(yīng)新形勢(shì)，地勘單位正在進(jìn)行企事業(yè)單位分離的分類(lèi)改革，以完善市場(chǎng)化機(jī)制，提高企業(yè)效率。

2 寧夏煤炭勘察工程公司競(jìng)爭(zhēng)地位分析

2.1 輝煌的歷史與現(xiàn)狀

1956年，146煤田地質(zhì)勘探隊(duì)在寧夏石嘴山打下第一口鉆井，這就是寧夏煤炭勘察工程公司的前身，發(fā)展至今已有52年。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，寧夏煤炭勘察工程公司為寧夏的煤炭事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。查明煤炭?jī)?chǔ)量300多億噸，預(yù)測(cè)資源量1000多億噸?？碧矫娣e9000多平方公里，勘探建設(shè)大小礦井50余個(gè)，是煤炭勘察的功勛單位。從賀蘭山到毛烏素沙漠邊緣，處處留下勘探隊(duì)員的足跡。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，幾經(jīng)起伏，經(jīng)過(guò)幾代地質(zhì)人的努力，創(chuàng)造了輝煌的成績(jī)，積累了財(cái)富和經(jīng)驗(yàn)。但隨著時(shí)代的發(fā)展，舊的體制開(kāi)始不能適應(yīng)變化了的社會(huì)現(xiàn)狀，變革已是勢(shì)在必行。最近這些年依照國(guó)家的政策方向，寧夏煤炭勘察工程公司進(jìn)行了市場(chǎng)化的改革，取得了可喜的成績(jī)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)大幅度提高。但在成績(jī)的背后，也有不少問(wèn)題，如資金回收率低，企業(yè)化改革還沒(méi)到位，煤田勘探主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.2 SWOT分析

2.2.1 優(yōu)勢(shì)（Strengths）

①經(jīng)過(guò)五十余年的發(fā)展，本局對(duì)寧夏本地煤炭資源情況可謂了若指掌，積累幾十年的資料和經(jīng)驗(yàn)使寧夏煤炭勘察工程公司對(duì)本地煤田勘查游刃有余。

②歷史上長(zhǎng)期與煤業(yè)集團(tuán)同處一個(gè)單位，形成的與煤業(yè)集團(tuán)的良好關(guān)系以及信譽(yù)對(duì)寧夏煤炭勘察工程公司取得業(yè)務(wù)有極大幫助。

③形成了功能部門(mén)齊全的勘探體系，包括測(cè)量、物探、鉆探、化驗(yàn)、地質(zhì)、制圖各專(zhuān)業(yè)分工協(xié)作，團(tuán)結(jié)高效。

④各專(zhuān)業(yè)部門(mén)擁有齊全的專(zhuān)業(yè)設(shè)備，可勝任各種勘查任務(wù)。

2.2.2 劣勢(shì)（Weaknesses）

①歷史上延續(xù)下來(lái)的等靠要思想仍有一定遺留。

②人力資源使用不充分，距離形成有效的吸引、激勵(lì)、培養(yǎng)、使用人才機(jī)制尚有差距。

③制度改革有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但還沒(méi)有完全到位，活力不足。

④地質(zhì)行業(yè)中煤田以外方面力量不足。

2.2.3 機(jī)會(huì)（Opportunities）

①寧夏是煤炭大省，具有一定的煤炭地質(zhì)市場(chǎng)。

②信息技術(shù)等科技的發(fā)展為煤炭地質(zhì)技術(shù)升級(jí)提供了機(jī)會(huì)。

③社會(huì)對(duì)環(huán)保的重視擴(kuò)大了煤礦環(huán)境治理市場(chǎng)。

2.2.4 威脅（Threats）

①寧夏地域狹小，發(fā)展空間有限，進(jìn)一步發(fā)展需主動(dòng)出擊，遠(yuǎn)距離作戰(zhàn)。

②外部地質(zhì)隊(duì)伍如北遙集團(tuán)搶占了一些寧夏市場(chǎng)。

③煤炭勘查市場(chǎng)的快速萎縮。

④本地非煤地質(zhì)勘查隊(duì)伍進(jìn)入煤田地質(zhì)市場(chǎng)。

SWOT分析表如表1。

3 總結(jié)

首先，充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，鞏固地質(zhì)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，結(jié)合信息技術(shù)提高技術(shù)水平（SO）。其次，積極革新，提高競(jìng)爭(zhēng)力（WO），擇機(jī)拓展外部市場(chǎng)（ST）。

4 發(fā)展建議

4.1 科技戰(zhàn)略

擁有先進(jìn)的技術(shù)水平是競(jìng)爭(zhēng)制勝的法寶，也是利潤(rùn)的源泉，特別對(duì)于寧夏煤炭勘察工程公司這樣的科技企業(yè)，我們看到寧夏煤炭勘察工程公司與一些先進(jìn)單位的差距，看到寧夏煤炭勘察工程公司的技術(shù)水平仍有巨大的發(fā)展空間。

因此，應(yīng)該有意識(shí)地培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)技術(shù)，像煤田勘探主業(yè)，甚至其中的某一種勘探手段上，擁有行業(yè)領(lǐng)先的水平，擁有叫得響的牌子，那就是進(jìn)軍市場(chǎng)的通行證。為此多花一些代價(jià)也是值得的。

寧夏煤炭勘察工程公司已制定了相關(guān)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)章制度。尚需在落實(shí)和配套措施上加大力度。提供更優(yōu)厚的獎(jiǎng)勵(lì)，吸引廣大科技工作者積極投身技術(shù)創(chuàng)新。

4.2 市場(chǎng)戰(zhàn)略

①以差異化戰(zhàn)略為主，深耕煤炭地質(zhì)主業(yè)，通過(guò)合作與學(xué)習(xí)，從某一點(diǎn)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)做到全國(guó)領(lǐng)先，然后以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大煤炭地質(zhì)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。

②在做好寧夏市場(chǎng)同時(shí)，積極開(kāi)拓更大的西部新市場(chǎng)，西部地區(qū)成礦條件良好，勘探程度較低，具有廣闊的市場(chǎng)前景，寧夏煤炭勘察工程公司在本地區(qū)充分發(fā)展的同時(shí)，做好準(zhǔn)備，積極進(jìn)軍更廣闊的西部，跟著市場(chǎng)走，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]地質(zhì)勘查隊(duì)伍管理體制改革方案[EB/OL].新華網(wǎng)，北京：1999年4月.

[2]國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)[EB/OL].新華網(wǎng)，北京：2005年7月22日.

[3]寧夏煤炭勘察工程公司.勘探工人，2008年第3期.

[4]寧夏煤炭勘察工程公司.勘探工人，2015年第6期.