潘靖

摘 要：2015年是我國(guó)進(jìn)行全面深化改革的關(guān)鍵年份，國(guó)有大型企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大國(guó)有大型企業(yè)改革力度是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要任務(wù)之一。國(guó)有企業(yè)改革與我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)，是建立健全中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的重要支柱。在改革的過(guò)程中，許多國(guó)有大型企業(yè)積極創(chuàng)新，開(kāi)始尋求進(jìn)行體制改革的新路線，并通過(guò)持有下屬公司股份的方式對(duì)其進(jìn)行資本經(jīng)營(yíng)和其他經(jīng)營(yíng)管理，充分?jǐn)U展了企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，為企業(yè)的做大、做強(qiáng)提供了有效途徑。人力資源管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中相當(dāng)重要也是非?；镜囊粋€(gè)部分，為了加強(qiáng)對(duì)下屬控股公司的全面管理力度，國(guó)有大型企業(yè)必須采取各種有效措施，提高對(duì)下屬控股公司人力資源管理的水平和效率，從而提高下屬公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率和利潤(rùn)。

關(guān)鍵詞：國(guó)有大型企業(yè)；下屬控股公司；人力資源管理策略

國(guó)有控股公司指的是通過(guò)持有其公司達(dá)到足夠有決定性表決權(quán)數(shù)量的股份，對(duì)該公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)情況管理控制，且從事資本經(jīng)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)。參與下屬公司股權(quán)控制是當(dāng)今許多國(guó)有企業(yè)為增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益主要采取的方式，國(guó)有大型企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)下屬控股公司各方面的有效管理，尤其是人力資源的有效管理，以實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)創(chuàng)收的最終目的。企業(yè)發(fā)展以人才為根本，所以企業(yè)的發(fā)展很大程度上取決于人力資源的管理，管理工作高效科學(xué)會(huì)促進(jìn)企業(yè)成本的下降和利潤(rùn)的增加，相反，人力資源管理紊亂，不僅會(huì)造成人力資源管理成本的增加，更會(huì)造成其他資源的浪費(fèi)，這對(duì)于企業(yè)發(fā)展非常不利。

1 人力資源管理的意義和目的

人力資源管理的概念是：以經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo)，以滿足組織發(fā)展需求為目的，以招聘、培訓(xùn)、人員管理等工作流程為手段，實(shí)現(xiàn)組織及其人員利益最大化的一種活動(dòng)。人力資源管理工作的主要組成部分有：制定人力資源計(jì)劃、人員招聘、人員培訓(xùn)、績(jī)效考核與

管理、薪酬及福利制度、人員綜合管理。人力資源管理工作是企業(yè)必不可少的工作內(nèi)容，企業(yè)一切的人員活動(dòng)都要通過(guò)人力資源管理來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以做好企業(yè)人力資源的管理工作對(duì)企業(yè)而言意義重大。

人力資源管理的核心是以人為本的理念，該理念也是所有生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)民發(fā)展的核心。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開(kāi)人對(duì)經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)境的建設(shè)，只有充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，對(duì)人才進(jìn)行有效的投資、培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)，幫助其全面提高專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，才能使社會(huì)建設(shè)有更強(qiáng)的支撐和動(dòng)力。如果忽視了對(duì)人力資源的管理和應(yīng)用，將會(huì)導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展資源和手段的流失，人類社會(huì)將停止前進(jìn)的步伐，甚至走向窮途末路。因此，國(guó)有企業(yè)必須充分意識(shí)到人才的重要性，認(rèn)識(shí)到人力資源管理對(duì)企業(yè)發(fā)展所起的關(guān)鍵作用，要把吸引人才、留住人才和用好人才作為人力資源管理工作的重點(diǎn)，把人力資源管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障，也為企業(yè)發(fā)展增添動(dòng)力。

2 人力資源管理的原則

2.1 綜合性原則

人力資源管理的首要原則就是綜合性原則，綜合性原則主要指在人力資源管理中，不能將人力資源管理與企業(yè)的其他部門(mén)割裂開(kāi)來(lái)，而是要在綜合分析企業(yè)用人的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合性、針對(duì)性的培養(yǎng)與管理。人才是企業(yè)發(fā)展的前進(jìn)動(dòng)力，人力資源管理就是要加強(qiáng)動(dòng)力，使得人才對(duì)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)力度更為強(qiáng)大。而要想企業(yè)得到綜合發(fā)展，在人力資源管理上，就要牢牢把握綜合性原則，對(duì)于參與企業(yè)各個(gè)方面工作的人員都做好管理，保證企業(yè)人力資源管理在協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性上做到一致。

2.2 儲(chǔ)備性原則

人力資源管理工作的一個(gè)重要內(nèi)容就是做好企業(yè)發(fā)展的后續(xù)人才儲(chǔ)備，所以在人力資源管理工作中要時(shí)刻謹(jǐn)記儲(chǔ)備性原則。儲(chǔ)備人才是企業(yè)發(fā)展的重要手段之一，在人力資源管理中是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。在目前的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，人員流動(dòng)性非常大，這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是件非常不利的事，為了將人員流動(dòng)帶給企業(yè)的影響降到最低，必須要做好人員的儲(chǔ)備，這樣才能在企業(yè)崗位缺人的時(shí)候第一時(shí)間將崗位空缺補(bǔ)齊，以此來(lái)支持企業(yè)工作?？梢赃@樣說(shuō)，人力資源的后備管理就是對(duì)企業(yè)人員需求的未雨綢繆，所以企業(yè)人力資源管理工作要有一個(gè)前瞻性，要遵守儲(chǔ)備性。

2.3 優(yōu)化性原則

優(yōu)化性原則也是人力資源管理工作中所要堅(jiān)持的重要原則。在企業(yè)中，人員素質(zhì)參差不齊，不同崗位對(duì)人員的要求也不盡相同，所以為了使得人員的利用效率達(dá)到最高，人力資源的管理必須要做到人員優(yōu)化，在充分了解人員基礎(chǔ)的前提下，做到優(yōu)化安排，實(shí)現(xiàn)真正的“好鋼用在刀刃上”。企業(yè)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是一方面，對(duì)于人員素質(zhì)的優(yōu)化也是人力資源管理的重要內(nèi)容。做好人力資源的內(nèi)部?jī)?yōu)化，適當(dāng)?shù)睦锰蕴瓩C(jī)制將企業(yè)內(nèi)部素質(zhì)較低的人員淘汰，從而補(bǔ)充新鮮血液，這對(duì)于促進(jìn)公司發(fā)展而言也是一項(xiàng)非常重要的措施。所以優(yōu)化性原則不僅要用在企業(yè)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面，更要在企業(yè)換血方面做好優(yōu)化。

3 國(guó)有大型企業(yè)下屬控股公司人力資源管理現(xiàn)狀

3.1 管理體制落后

許多大型國(guó)有企業(yè)對(duì)下屬控股公司的管理仍然采用的是過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的人事管理模式，雖然部分企業(yè)采取了一些改革措施，但總體上說(shuō)來(lái)人事管理方式還是落后于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。大型國(guó)有企業(yè)現(xiàn)行人力資源管理體制中人力資源部門(mén)的主要職責(zé)是人勞定額、員工培訓(xùn)及員工晉升等，沒(méi)有與公司總體發(fā)展戰(zhàn)略形成有機(jī)結(jié)合，缺乏對(duì)員工激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建設(shè)和完善，已難以適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和急劇變化的國(guó)際形勢(shì)。時(shí)代在發(fā)展，企業(yè)的管理理念也應(yīng)該有所進(jìn)步，在今天人才就是競(jìng)爭(zhēng)力的觀念下，國(guó)有大中型企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大的優(yōu)勢(shì)，就必須加強(qiáng)人力資源管理體制的更新，用科學(xué)化的管理體制適應(yīng)新時(shí)代的企業(yè)發(fā)展需求，才能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

3.2 管理目的和定位不準(zhǔn)確

大部分國(guó)有大型企業(yè)在下屬控股公司設(shè)立人力資源部門(mén)的主要目的依然是配合公司其他部門(mén)的相關(guān)工作，而不是參與整個(gè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，導(dǎo)致其只是為了管理而管理，沒(méi)有為企業(yè)的全面綜合性發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。雖然近年來(lái)國(guó)有企業(yè)體制改革給人力資源管理工作方式帶來(lái)了一些新氣象，但大型國(guó)有企業(yè)下屬控股公司的人力資源管理還是沒(méi)有完全擺脫舊體制下陳舊、落后的管理理念造成的不良影響。人力資源的管理工作要納入企業(yè)的全局規(guī)劃，才能在企業(yè)管理中發(fā)揮巨大的作用，否則的話，人力資源管理與企業(yè)管理工作脫軌，就會(huì)造成人力資源管理工作成本的額外浪費(fèi)，這對(duì)于企業(yè)而言非常不利。另外，對(duì)于人力資源管理的目的和定位不準(zhǔn)確，將直接導(dǎo)致人力資源管理工作的方向性錯(cuò)誤，這會(huì)給企業(yè)人員培養(yǎng)和管理帶來(lái)嚴(yán)重的麻煩。

3.3 管理效果不突出

大型國(guó)有企業(yè)對(duì)下屬控股公司進(jìn)行人力資源管理普遍面臨的不是人才缺乏問(wèn)題，而是如何有效管理人才、利用人才資源的問(wèn)題。不合理的人才選拔機(jī)制是人力資源管理系統(tǒng)首先需要解決的缺陷，任人唯親、人治代替制度管理是主要表現(xiàn)形式：相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出候選人，經(jīng)有關(guān)部門(mén)考察并討論，最后由人事部門(mén)任命，這種人才選拔方式導(dǎo)致真正有才能的人被埋沒(méi)，無(wú)法做到人事任命的公平、公開(kāi)進(jìn)行，更談不上優(yōu)勝劣汰。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)對(duì)控股公司的員工培訓(xùn)工作也存在許多問(wèn)題和不足，大部分的培訓(xùn)課程只針對(duì)崗位技能，而沒(méi)有針對(duì)性地分析研究員工特點(diǎn)，缺乏對(duì)人才潛力的開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致培訓(xùn)目標(biāo)不明確、效果不明顯。

4 國(guó)有大型企業(yè)下屬控股公司人力資源管理策略

4.1 轉(zhuǎn)變管理理念

國(guó)有大型企業(yè)在對(duì)下屬控股公司進(jìn)行人力資源管理的過(guò)程中要切實(shí)轉(zhuǎn)變舊的管理觀念，充分意識(shí)到人才對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的重要性，樹(shù)立以人為本的人力資源核心管理意識(shí)，把對(duì)員工的培養(yǎng)放到與企業(yè)成長(zhǎng)同樣重要的位置。國(guó)有企業(yè)必須把下屬控股公司人力資源管理規(guī)劃納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略中來(lái)，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、結(jié)合公司自身特點(diǎn)，全面考慮人力資源管理工作中的所有環(huán)節(jié)，制定合理、有效的人力資源發(fā)展計(jì)劃和人力資源管理制度，形成有針對(duì)性的高效的人力資源管理系統(tǒng)。

轉(zhuǎn)變管理理念的根本目的是要實(shí)現(xiàn)人力資源管理的價(jià)值。在目前的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，人力資源管理工作是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的重要方面，所以在對(duì)待企業(yè)人力資源管理工作的時(shí)候，不能將其單純的視之為為企業(yè)發(fā)展而服務(wù)，應(yīng)該將其納入企業(yè)的全局規(guī)劃。要謹(jǐn)記一個(gè)理念，即人力資源管理是企業(yè)發(fā)展的助推器。通過(guò)轉(zhuǎn)變企業(yè)管理理念，做到企業(yè)發(fā)展和人力資源工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，加強(qiáng)人力資源管理工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性。

4.2 明確管理目的和定位

為了最大程度地發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，大型國(guó)有企業(yè)要高度重視下屬控股公司的人力資源培訓(xùn)工作，以優(yōu)化員工結(jié)構(gòu)和提高員工素質(zhì)為目標(biāo)，將人員培訓(xùn)有效地融入到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)建設(shè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，建立學(xué)習(xí)型工作團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，提高其學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效率。對(duì)于培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教材的選擇，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律、企業(yè)和公司的生產(chǎn)情況以及員工的個(gè)人特點(diǎn)，不僅要提高員工的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能，更要重視其綜合素質(zhì)和文化修養(yǎng)的全面發(fā)展，把培養(yǎng)高素質(zhì)、高效率的綜合性人才作為員工培訓(xùn)的首要目標(biāo)。

后備人才的儲(chǔ)備是人力資源管理工作的重要內(nèi)容，人力資源管理工作不是單獨(dú)的對(duì)公司人員的管理和后備人才的培養(yǎng)，而是對(duì)整個(gè)企業(yè)的人力資源進(jìn)行綜合分析和利用，所以要明確人力資源管理工作的定位。明確定位后，按照公司的發(fā)展需求制定相應(yīng)的人力資源管理計(jì)劃和培養(yǎng)計(jì)劃，為企業(yè)人員需求輸送必要的資源，這才是人力資源管理工作的定位。此外，人力資源管理定位要有全局性和前瞻性，要通過(guò)之前的工作內(nèi)容，科學(xué)的預(yù)見(jiàn)未來(lái)企業(yè)發(fā)展中人力資源工作的作用，做好全局性規(guī)劃和目標(biāo)性計(jì)劃。

4.3 提高管理效率

為了提高人力資源管理的效率和檢驗(yàn)員工培訓(xùn)教育的成果，國(guó)有大型企業(yè)還應(yīng)在下屬控股公司中加強(qiáng)績(jī)效考核工作管理力度，全面推行該項(xiàng)工作的大范圍實(shí)施：以激發(fā)員工進(jìn)取心為目標(biāo)，建立合理的績(jī)效考核機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，并以此為考察員工工作成果的依據(jù)，提高員工綜合素質(zhì)和工作質(zhì)量。

要想提高人力資源管理的管理效率，要從兩方面著手，首先是加強(qiáng)人力資源管理理念的更新。現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)普遍確認(rèn)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大型國(guó)有企業(yè)越來(lái)越多，在未來(lái)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)很大一部分就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。所以為了提高人力資源的管理效率，必須接受先進(jìn)的企業(yè)管理理念，尤其是人力資源管理理念，用科學(xué)的理論武裝企業(yè)的管理，指導(dǎo)企業(yè)的管理工作，以此提高管理工作的效率。其次，就要提高管理中的方法。在過(guò)去的人力資源管理工作中，制度化管理和規(guī)范化管理比較欠缺，反而是人情化管理成分比較重，為了改變這一傳統(tǒng)，在管理工作中，必須要建立規(guī)范的制度，杜絕人情化管理，用制度和規(guī)范實(shí)現(xiàn)企業(yè)人員管理的標(biāo)準(zhǔn)化。在標(biāo)準(zhǔn)化管理方式下進(jìn)行管理工作，程序簡(jiǎn)單而統(tǒng)一，效率高、阻礙小。

5 結(jié)束語(yǔ)

大型國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、隊(duì)伍龐大，改革任務(wù)艱巨、道路漫長(zhǎng)，只有做好對(duì)下屬控股公司的人力資源管理工作，才能進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)的管理工作水平和生產(chǎn)建設(shè)效率。因此，深入研究下屬控股公司的總體情況，制定合理的人力資源管理制度、采取科學(xué)有效的管理措施，是深化企業(yè)改革、提高企業(yè)效益的有效途徑。在面對(duì)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，一定要經(jīng)人力資源管理計(jì)劃納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，才能更好地做好人力資源管理工作與企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，才能綜合提升企業(yè)的實(shí)力，使企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到加強(qiáng)。

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