王玲

【摘要】依法治國(guó)是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策，在中學(xué)教育階段根據(jù)學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性地教育意義重大，文章對(duì)中學(xué)教育著眼法治的必要性、存在困境等方面進(jìn)行分析，并嘗試給出解決難題的對(duì)策。

【關(guān)鍵字】思想政治教育 中學(xué) 法治

黨的十八屆四中全會(huì)明確了依法治國(guó)的現(xiàn)實(shí)意義、重大任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑，推進(jìn)依法治國(guó)任重而道遠(yuǎn)，絕非一朝一夕之功，需要持久的推動(dòng)，尤其是對(duì)下一代的引導(dǎo)和教育更是勢(shì)在必行。就中學(xué)教育而言，思想政治教育在培育中學(xué)生法治意識(shí)方面的作用意義重大，在中學(xué)階段進(jìn)行合理的引導(dǎo)，有助于培植中學(xué)生形成法治理念，助推法治中國(guó)建設(shè)。

一、中學(xué)思想政治教育培植法治理念的困境

1、不良亞文化對(duì)中學(xué)生法治觀念形成的影響

不良亞文化是指與主文化價(jià)值觀、世界觀、人生觀等文化觀念差異較大或完全對(duì)立的亞文化，又稱(chēng)越軌亞文化。它對(duì)主文化存在威脅、容忍并助長(zhǎng)社會(huì)越軌行為、較多渲染社會(huì)弊端并引起人們心理失衡。

作為主文化的法治文化在宣傳教育中，受到不良亞文化的消極影響。中學(xué)生法治觀念的形成主要通過(guò)學(xué)校、家庭及社會(huì)教育以及通過(guò)現(xiàn)代媒介（如電視、網(wǎng)絡(luò)）等渠道而形成，不良亞文化如享樂(lè)、暴力、虛幻、思想頹廢、涉黃等，通過(guò)侵蝕主流文化并直接或間接作用于校園文化，導(dǎo)致中學(xué)生法治觀念受到消極影響。

2、不良家庭教育對(duì)學(xué)生法治觀念的影響

（1）家庭暴力。部分家庭的父母本身人格不健全或教育觀念落后，信奉“棍棒出孝子”等錯(cuò)誤理念，頻繁使用家庭暴力，使中學(xué)生身心健康不斷受到侵害，未成年人隱私權(quán)受到侵犯。由于在家庭中受到了不公正、不合理的暴力侵犯，學(xué)生更容易具有暴力傾向，從而影響中學(xué)生法治觀念的形成。

（2）缺乏法制教育。一方面，很多家長(zhǎng)由于法律意識(shí)淡薄，根本不知法、懂法，無(wú)法給子女傳授法律知識(shí)，更不可能通過(guò)自己的一言一行去影響孩子做到懂法、守法。另一方面，很多家長(zhǎng)認(rèn)為孩子不會(huì)出事，不必進(jìn)行法制教育。個(gè)別家長(zhǎng)認(rèn)為法律離我們的實(shí)際生活很遙遠(yuǎn)，特別是在子女的生活中不會(huì)出現(xiàn)那么“嚴(yán)重的”的事情，沒(méi)有必要進(jìn)行法制教育，存在僥幸心理，沒(méi)有引起足夠的重視。

（3）重智育輕德育。由于社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，家長(zhǎng)望子成龍更加心切。家長(zhǎng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)孩子的智育而忽視了德育，加之商品經(jīng)濟(jì)給社會(huì)帶來(lái)了濃厚的功利意識(shí)，家長(zhǎng)更容易輕易對(duì)學(xué)生的德育、法制教育忽視。甚至極少數(shù)家庭自身的言行舉止就與法治和傳統(tǒng)美德要求格格不入，嚴(yán)重影響了中學(xué)生的法治觀念形成。

二、中學(xué)思想政治教育推動(dòng)法治理念的對(duì)策

1、營(yíng)造良好法治文化氛圍

一是營(yíng)造良好的法治社會(huì)環(huán)境。立法機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步加大法律法規(guī)制度的建立和健全工作，例如對(duì)未成年人在隱私權(quán)、健康權(quán)等方面的保護(hù)力度，嚴(yán)格處理違法者；宣傳機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)法律、社會(huì)公德等知識(shí)的宣傳引導(dǎo)，依托法律的保障和道德的約束，形成風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。二是塑造良好的法治校園環(huán)境。學(xué)校則應(yīng)以國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件為準(zhǔn)則，依照在教學(xué)和管理方面的實(shí)際情況，充分完善教師工作、教學(xué)工作、學(xué)生工作、思想政治工作、體育衛(wèi)生工作和校風(fēng)校貌建設(shè)等方面的規(guī)章制度，以制度、條例指導(dǎo)、規(guī)范工作，最終達(dá)到依法治教、依法治校的目的。

2、增強(qiáng)教育人員法治意識(shí)

增強(qiáng)教育人員法治意識(shí)就是要加強(qiáng)與中學(xué)教育緊密相關(guān)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教師、家長(zhǎng)等人員的法治意識(shí)和法制觀念，充分發(fā)揮校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、教師的模范帶頭作用，帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)，模范遵守法律法規(guī)，加快推進(jìn)民主政治建設(shè)，完善民主決策、科學(xué)決策和依法決策機(jī)制。此外，通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)等方式強(qiáng)化對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的法治意識(shí)宣講，推進(jìn)學(xué)校、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生法制教育的齊抓共管。

3、廣泛開(kāi)展普法宣傳

通過(guò)動(dòng)員大會(huì)、專(zhuān)題講座、學(xué)習(xí)園地、辦黑板報(bào)等形式，進(jìn)行廣泛的學(xué)習(xí)宣傳，努力使各項(xiàng)教育法規(guī)人人明白，不斷增強(qiáng)廣大師生的法制觀念，提高教職員工依法辦事的能力，增強(qiáng)廣大師生的知法、守法意識(shí)，為依法治校創(chuàng)造良好的環(huán)境。為提高法制宣傳教育效果，除組織師生學(xué)習(xí)相關(guān)法律常識(shí)外，還可有計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽、征文評(píng)選、演講比賽、文藝節(jié)目及法制宣傳月等活動(dòng)，努力營(yíng)造法制宣傳的氛圍。

4、加強(qiáng)校紀(jì)校風(fēng)建設(shè)

一是加強(qiáng)對(duì)教師的考核和管理，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。要依照教師法的有關(guān)規(guī)定，在保障教師合法權(quán)益的同時(shí)，對(duì)教師履行職責(zé)和義務(wù)的情況進(jìn)行考核，從 “德、能、勤、績(jī)”諸方面進(jìn)行綜合評(píng)估。對(duì)在工作中做出成績(jī)的教職工，依法給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作中不負(fù)責(zé)任、體罰學(xué)生，不依法施教、違反有關(guān)法律法規(guī)和校紀(jì)校規(guī)的，要依照法紀(jì)及時(shí)給予處理。二是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為的教育和管理。按照學(xué)生守則和日常行為規(guī)范的要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性的社會(huì)公德、行為規(guī)范和校紀(jì)校風(fēng)的教育。通過(guò)抓典型、樹(shù)新風(fēng)、學(xué)先進(jìn)等活動(dòng)，逐步形成事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的良好校園氛圍，逐步將教育教學(xué)工作納入法制化軌道，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、行政管理法制化、成文明的舉止行為和習(xí)慣。三是規(guī)范收費(fèi)制度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。學(xué)校公開(kāi)、公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范收費(fèi)辦法和收費(fèi)票據(jù)，嚴(yán)禁隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目和變動(dòng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

5、強(qiáng)化外部民主監(jiān)督

加強(qiáng)社會(huì)、媒體、家長(zhǎng)等對(duì)校園的監(jiān)督，依法保護(hù)學(xué)生的一切合法權(quán)益。督促學(xué)校努力提供舒適的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，保護(hù)學(xué)生身心健康，維護(hù)學(xué)生人格尊嚴(yán)。不歧視品德有缺陷，學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生；不披露學(xué)生個(gè)人隱私，不隱匿、毀棄學(xué)生信件，充分保護(hù)學(xué)生的一切正當(dāng)權(quán)益。

6、加大校園環(huán)境綜治

加大校園周邊環(huán)境的綜合治理力度，優(yōu)化育人環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校治安保衛(wèi)和綜合治理工作。廣泛深入開(kāi)展文明校園創(chuàng)新活動(dòng)，強(qiáng)化校園精神文明建設(shè)。建立學(xué)校、社會(huì)、家庭三結(jié)合的法制教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)防范并著力杜絕青少年犯罪案件的發(fā)生。

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