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        電網(wǎng)資產(chǎn)生命周期管理研究

        2015-05-30 04:55:50辜樂韻
        科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2015年16期
        關(guān)鍵詞:研究

        辜樂韻

        摘 要:隨著我國電力事業(yè)的發(fā)展,電網(wǎng)企業(yè)得到了長足的發(fā)展。電網(wǎng)資產(chǎn)管理是電網(wǎng)企業(yè)管理中的重要組成部分,傳統(tǒng)的電網(wǎng)資產(chǎn)管理模式還存在一定的問題,不利于電網(wǎng)企業(yè)的健康發(fā)展。采用生命周期管理模式,能夠提高電網(wǎng)資產(chǎn)管理的效率,實現(xiàn)電網(wǎng)資產(chǎn)精細(xì)化管理。文章首先對電網(wǎng)資產(chǎn)生命周期管理進行簡單的介紹,然后分析傳統(tǒng)電網(wǎng)資產(chǎn)管理模式中存在的問題,最后提出電網(wǎng)資產(chǎn)生命周期管理實施策略,供有關(guān)人員參考。

        關(guān)鍵詞:電網(wǎng)資產(chǎn);生命周期管理;研究

        電網(wǎng)企業(yè)屬于資產(chǎn)密集型企業(yè),資產(chǎn)量大,因此固定資產(chǎn)管理一直是電網(wǎng)企業(yè)管理的重點內(nèi)容。然而電網(wǎng)固定資產(chǎn)管理過程中會遇到一定的問題,傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式有時會出現(xiàn)資產(chǎn)管理與設(shè)備管理脫機問題,對電網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展造成影響。生命周期管理在電網(wǎng)資產(chǎn)管理中的應(yīng)用,能夠提高電網(wǎng)資產(chǎn)管理的質(zhì)量,促進電網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展?,F(xiàn)階段,電網(wǎng)企業(yè)正處于快速發(fā)展的新時期,加強對電網(wǎng)資產(chǎn)生命周期管理的研究具有一定現(xiàn)實意義。

        1 電網(wǎng)資產(chǎn)生命周期管理概述

        資產(chǎn)全生命周期管理是全周期成本管理理論發(fā)展過來的,從本質(zhì)上來說,資產(chǎn)全生命周期管理就是對系統(tǒng)工程理論的應(yīng)用,將企業(yè)資產(chǎn)為主要的管理對象,主要目標(biāo)為實現(xiàn)企業(yè)整體的發(fā)展目標(biāo),通過構(gòu)建有效的信息化平臺,統(tǒng)籌設(shè)計與優(yōu)化資產(chǎn)生命周期中的各個環(huán)節(jié),包括對資產(chǎn)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行、檢修、報廢全部過程。提高企業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)濟性與可靠性,為實現(xiàn)企業(yè)價值最大化做出巨大的貢獻。

        電網(wǎng)企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱型企業(yè),對人民的生活、工作等都有十分重要的意義,在社會快速發(fā)展的背景下,電網(wǎng)企業(yè)必須做好對資產(chǎn)的管理,才能為社會發(fā)展提供必要的資源基礎(chǔ)。資產(chǎn)是一個企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),也是電網(wǎng)企業(yè)賴以生存的根本,資產(chǎn)管理對企業(yè)發(fā)展來說具有重要作用,是電網(wǎng)企業(yè)管理者研究的重點問題。在電力體制改革不斷深入的基礎(chǔ)上,電網(wǎng)企業(yè)需要根據(jù)企業(yè)實際情況,引進先進的資產(chǎn)管理經(jīng)驗,提高企業(yè)資產(chǎn)管理的效率與水平,為我國電力事業(yè)發(fā)展提供有力支持。

        2 傳統(tǒng)的電網(wǎng)資產(chǎn)管理模式存在的問題

        電網(wǎng)資產(chǎn)具有一定的特殊性,特別是電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)生命周期相關(guān)性,增加了電網(wǎng)資產(chǎn)管理的復(fù)雜性及難度,同時給電網(wǎng)資產(chǎn)管理提出了更高的要求。近年來,電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)管理者加大對電網(wǎng)資產(chǎn)管理的重視,同時采取了有效措施,包括清理相關(guān)產(chǎn)權(quán)、建立完善的管理制度、建立信息化管理系統(tǒng),在一定程度上緩解了電網(wǎng)資產(chǎn)管理中遇到的賬目不實、管理混亂等問題,提升了電網(wǎng)資產(chǎn)管理的水平。然而,我國政府加大了對國有資產(chǎn)的控制力度,加上電力體制改革的不斷深入,加上我國市場經(jīng)濟發(fā)展的深入,傳統(tǒng)的電網(wǎng)資產(chǎn)管理模式逐漸暴露出一系列問題,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:

        (1)電網(wǎng)資產(chǎn)生命周期太長,傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式?jīng)]有統(tǒng)一的資產(chǎn)管理調(diào)節(jié)機制,使得各個管理部門之間缺少溝通,甚至導(dǎo)致管理脫節(jié),影響資產(chǎn)全周期管理的實施。作為電網(wǎng)企業(yè)工程管理單位,在考慮何時完工過程,在工程款結(jié)算、竣工材料交付等方面卻不到位,導(dǎo)致電網(wǎng)財務(wù)部門在企業(yè)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化、提取以及折舊方面不能保證及時性;運行單位在電網(wǎng)檢修過程中,為了提高電網(wǎng)運行的安全系數(shù)停電,但沒有注意到由于檢修停電對電網(wǎng)企業(yè)造成的損失;電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)部門沒有做到對企業(yè)固定資產(chǎn)報廢等方面的管理。

        (2)資產(chǎn)管理偏重于設(shè)備技術(shù)、安全方面,管理層對資產(chǎn)的價值屬性關(guān)注度較低,成本效益意識相對薄弱。由于電網(wǎng)企業(yè)典型的技術(shù)密集型特性,以及安全生產(chǎn)在電網(wǎng)企業(yè)管理中不可動搖的首要地位,加上自身帶有自然壟斷性使得管理者競爭意識和危機感相對淡化,多種因素導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)對資產(chǎn)管理的主要精力投入在如何提高設(shè)備的技術(shù)性能、提高電網(wǎng)的安全系數(shù)、提高供電的可靠性等生產(chǎn)運行方面的問題上,對電網(wǎng)資產(chǎn)的成本和效益缺乏系統(tǒng)深入的思考和研究。

        3 電網(wǎng)資產(chǎn)生命周期管理的實施

        針對傳統(tǒng)資產(chǎn)管理模式中存在的問題,作者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗,現(xiàn)提出電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)生命周期管理實施的主要策略,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:

        (1)不斷的提升技術(shù)手段,建立完善的資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)。電網(wǎng)資產(chǎn)相關(guān)的信息涉及到電網(wǎng)企業(yè)運營的各個過程,分散在電網(wǎng)企業(yè)規(guī)劃、設(shè)計、財務(wù)等各個部門中,給電網(wǎng)資產(chǎn)管理造成信息制約,對資產(chǎn)全生命周期管理造成影響,還需要打破信息障礙,引進先進的數(shù)據(jù)接口以及軟件,構(gòu)建完善的信息化管理平臺,將電網(wǎng)生產(chǎn)運行各個階段的信息收集起來,為各個獨立系統(tǒng)之間的溝通提供幫助,保證電網(wǎng)資產(chǎn)管理信息上下貫通,實現(xiàn)信息資源共享。

        (2)通過流程再造技術(shù),加強對電網(wǎng)資產(chǎn)管理成本的控制。以電網(wǎng)建設(shè)前期的規(guī)劃作為資產(chǎn)生命周期的起點,對電網(wǎng)資產(chǎn)管理的影響重大,是電網(wǎng)資產(chǎn)管理成本控制的重點。在這一階段,需要將全生命周期理念貫徹進電網(wǎng)規(guī)劃中,對全生命周期中投資需要的成本進行計算,包括電網(wǎng)規(guī)劃投資、運行、設(shè)備維護以及報廢成本,另外還需要考慮環(huán)保資源、土地資源等因素,將經(jīng)濟指標(biāo)作為資產(chǎn)全生命周期的量化指標(biāo)。

        (3)實行精益化管理,控制工程造價。工程造價在很大程度上對電網(wǎng)資產(chǎn)折舊成本、資產(chǎn)價值評估等具有直接的影響,需要通過完善的概預(yù)算編制,監(jiān)理企業(yè)招投標(biāo)一體化的機制,以降低電網(wǎng)工程的成本。另外,實行精細(xì)化管理,包括對電網(wǎng)工程量的核算以及設(shè)計深度計算等方面,為概預(yù)算控制、執(zhí)行提供便利,最終實現(xiàn)對工程造價的控制。

        (4)加強對設(shè)備的管理,降低電網(wǎng)運維成本。充分利用信息平臺獲取和分析設(shè)備臺帳、工作單等資產(chǎn)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),優(yōu)化流程,制定最佳運維和服務(wù)方案,提高運維效率,降低運維成本,使資產(chǎn)技術(shù)性能得以充分利用的同時發(fā)揮最大經(jīng)濟效益。

        (5)做好電網(wǎng)資產(chǎn)退役、報廢管理工作。完善對電網(wǎng)資產(chǎn)退役與報廢的處理流程,建立各個部門向銜接的閉環(huán)機制,通過合理的技術(shù)手段對資產(chǎn)加以鑒定,提高電力資產(chǎn)處理的穩(wěn)定性。建立完善的獎罰機制,避免電網(wǎng)資產(chǎn)遭受損失;同時規(guī)范電網(wǎng)資產(chǎn),特別是物資清理回收行為,避免國家資產(chǎn)流失。

        4 結(jié)束語

        通過上述分析可知,電網(wǎng)資產(chǎn)管理對電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義,隨著我國電力體制改革的深入,加上我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,傳統(tǒng)的電網(wǎng)資產(chǎn)管理模式已經(jīng)不能滿足電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展,在很大程度上影響了我國經(jīng)濟發(fā)展。全生命周期管理在電網(wǎng)資產(chǎn)管理工作中的應(yīng)用,能夠提升電網(wǎng)資產(chǎn)管理的水平,為電網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展做出巨大的貢獻。

        參考文獻

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