陳思

摘 要：隨著科學(xué)技術(shù)的飛速進步和工程實施的快速發(fā)展，作為一門學(xué)科，土木工程學(xué)科已發(fā)展成為門類眾多、內(nèi)涵廣泛、結(jié)構(gòu)性雜的綜合體系學(xué)科。土木工程的施工工程在性能上有著非常廣泛的用途，土木工程施工可以為我們建造居住、生活和娛樂的場所，土木工程施工可以為生產(chǎn)活動建造生產(chǎn)場所，土木工程施工還可建造軍需、民用的海陸交通等。現(xiàn)代在生活的發(fā)展，離不開土木工程；人民生活水平的提高，離不開土木工程。特別是土木工程的綜合利用更是我們生產(chǎn)、生活和國家建設(shè)所必需的。在土木工程中，有一項核心內(nèi)容就是土木工程的工程造價。土木工程的工程造價是貫穿于整個土木工程建設(shè)中的管理活動，土木工程建設(shè)項目的立項到土木工程最后的工程決算，這過程中的每一步都滲透著土木工程的工程造價。所以說，想要在土木工程建設(shè)中取得成功，我們必須要加強土木工程中工程造價的管理工作，在確定土木工程造價時要做到合理和準確。

關(guān)鍵詞：土木工程建設(shè)；工程變更；工程造價

在土木工程項目中，工程造價指的是土木工程建設(shè)所需的全部費用的統(tǒng)計過程。相較于全部費用，工程造價是一個更為廣泛的概念。工程造價在不同的土木工程場合，具有不同的含義和闡釋。根據(jù)工程對象不同，土木工程中的工程造價包括建設(shè)工程的造價，單項工程的造價，單位工程的造價和建筑安裝工程的造價等工程造價內(nèi)容。

土木工程建設(shè)中的工程造價管理和土木工程的建筑設(shè)現(xiàn)場施企業(yè)是分不開的。從這一點上來說，工程造價管理又屬于價格管理方面的工程管理。土木工程中的工程造價管理主要工作就是土木工程的預(yù)算和決算。但是做好土木工程中預(yù)算和決算的工程造價的前提是，土木工程在開始階段決策層的決策。決策正確，加上土木工程的工程預(yù)算管理，土木工程的建設(shè)就會達到預(yù)期的效果，甚至有可能超出預(yù)期效果；但是一旦決策失敗，就算再具有經(jīng)驗的工程預(yù)算人員，也無法填補決策失敗帶來的危害。所以，對于土木工程，一定要建立一個動態(tài)的、對項目工程造價的監(jiān)督全過程的監(jiān)控。通過宏觀上的調(diào)控，市場的調(diào)節(jié)和現(xiàn)場施工單位的科學(xué)管理來達到工程造價的監(jiān)控。

1 在國家層面上對于土木工程中的工程造價的宏觀調(diào)控及動態(tài)監(jiān)管

影響工程造價的因素很多，工程施工中的方方面面都有可能影響到項目的工程造價，但是直接影響到工程造價的因素就是施工企業(yè)的施工承包價格。施工企業(yè)的施工承包價格在整個土木工程的施工費用中占有很大比例，同時也關(guān)系到土木工程施工企業(yè)的切身利益。因此國家，很重視施工企業(yè)的施工承包價格問題。我國現(xiàn)有的市場環(huán)境為社會主義市場。在我國現(xiàn)行市場環(huán)境的體制下，土木工程建設(shè)中的施工承包價格通常是通過國家組織的統(tǒng)一招投標(biāo)活動來完成的。在招投標(biāo)的解釋中，施工企業(yè)的施工價格原則上就是施工企業(yè)的中標(biāo)價格。在招投標(biāo)的階段，建設(shè)單位要根據(jù)國家和當(dāng)?shù)卣?guī)定的定額、費率、解釋、單價、工程量等要求進行編制，在自身企業(yè)的工程預(yù)算基礎(chǔ)上，對施工企業(yè)的承包價格進行宏觀調(diào)控。

2 要通過積極參與市場競爭行為，來保障土木工程項目的投標(biāo)工作

隨著我國改革開放的逐漸深入，我國的市場結(jié)構(gòu)已經(jīng)由原來的計劃經(jīng)濟逐漸轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)在的市場經(jīng)濟。在市場經(jīng)濟中，積極的尋找潛在市場基礎(chǔ)，做好招投標(biāo)的工作?，F(xiàn)在的工程市場屬于買方市場，土木工程施工單位現(xiàn)在處在一個相對劣勢的地位。

所以，土木工程的施工企業(yè)想要發(fā)展，就只有積極投身市場競爭中去，發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，做好工程項目的招投標(biāo)工作。做好招投標(biāo)工作，施工企業(yè)要做好如下工作準備：（1）要針對工程特點，建立一套有競爭力的投標(biāo)團隊；（2）招標(biāo)團隊要研讀標(biāo)書，根據(jù)標(biāo)書的要求，積極響應(yīng)標(biāo)書，編制一個高質(zhì)量的投標(biāo)書；（3）通過上述兩步的鋪墊，要確定一個合理有競爭力的工程報價；（4）施工企業(yè)中標(biāo)后，簽訂合同時，要遵守公平，合理的原則。

3 施工企業(yè)在施工過程中的工程造價進行全面管理

在工程企業(yè)的施工過程中，項目工程施工企業(yè)要在尊重合同簽訂內(nèi)容的前提下，發(fā)揮自身特點，采取經(jīng)濟科學(xué)的管理，做好工程造價管理的全過程動態(tài)管理。首先，現(xiàn)場工程施工企業(yè)要做好施工工程量的統(tǒng)計工作，全面、細致和準確的工程量記錄，會保證工程預(yù)算的準確性；其次要在現(xiàn)場施工中保障施工企業(yè)的權(quán)益，做好施工建設(shè)中的索賠事宜。在工程施工過程中，一旦發(fā)生合同要求之外的額外工程，現(xiàn)場施工企業(yè)有權(quán)利向工程的建設(shè)方提出賠償；第三，要在施工建設(shè)中，建立一套動態(tài)工程造價管理體系，保障工程建設(shè)的工程造價管理實時處在一種監(jiān)管狀態(tài)下；最后，施工建設(shè)要將技術(shù)層面和經(jīng)濟層面相結(jié)合，讓技術(shù)發(fā)揮其特點，為經(jīng)濟的提升保駕護航。

4 在土木工程施工中，加強工程的結(jié)算

在工程施工中，加強施工工程的結(jié)算，能起到現(xiàn)場施工企業(yè)利益最大化的作用。施工企業(yè)在施工中，管理人員就要重視施工現(xiàn)場的施工簽證單，根據(jù)施工簽證單上的內(nèi)容，組織相關(guān)人員進行索賠預(yù)案，制定索賠方案，這樣會給工程最后的結(jié)算打下堅實的基礎(chǔ)。

基于此，我們要做好以下兩點工作：（1）要求現(xiàn)場的技術(shù)人員和管理人員，重視簽證工作，把簽證工作做細，并積極組織相關(guān)索賠工作；（2）采取積極的措施，減少并且杜絕工程款的拖欠，不讓施工企業(yè)的利益受損。

5 土木施工過程中工程造價在建設(shè)工程中的作用

（1）工程造價在土木工程建設(shè)的投資決策階段的作用。土木工程建設(shè)中，工程造價存在于土木工程建設(shè)全過程中。但是工程決策層的決策，以及決策階段每一項技術(shù)經(jīng)濟的決策，對項目的工程造價都有著非常重大的影響。關(guān)鍵影響因素包括建設(shè)水平標(biāo)準的確定，建設(shè)地點的選擇和設(shè)備及工藝的選取。這些因素也都直接的影響到工程造價的高低。根據(jù)上述講述，可知決策階段的決策直接決定著工程造價的基礎(chǔ)，影響著決策階段之后的建設(shè)階段工程造價的控制是否科學(xué)、合理。在建設(shè)項目投資決策階段，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對建設(shè)工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價控制的重要方面。

（2）工程造價在設(shè)計階段的作用。土木工程的決策層的決策后，工程的設(shè)計是土木工程造價控制的關(guān)鍵所在。設(shè)計的要求是根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，配合經(jīng)濟，對工程施工進行一個全面的科學(xué)安排。對土木工程做一個科學(xué)的工程規(guī)劃，先進的技術(shù)，合理的經(jīng)濟投入，可以使項目縮短工期，并且為工程節(jié)省投資、提高工程的工作效率。一個工程，最好能做幾個不同的造價方案。所以，在滿足工程實際功能需要的基礎(chǔ)上，多做幾個方案，在技術(shù)上，和經(jīng)濟上進行一個全方位的對比。盡量做出最符合工程實際和最優(yōu)化的設(shè)計方案。

（3）工程造價在項目施工階段的作用。在實際的現(xiàn)場施工中，存在很多設(shè)計變更或者施工工期中的變化，這時候，就要做好工程簽證單的認定工作，工程上的任何變更問題，如果得不到及時正確的處理，很容易造成工程糾紛，一定會損害施工方或者投資方的經(jīng)濟利益。這樣會對工程目標(biāo)的控制產(chǎn)生影響?，F(xiàn)有的工程變更一般會通過合同談判的方式解決。所以，在現(xiàn)場的施工過程中，對工程變更做好正確、科學(xué)的管理，對現(xiàn)場工程的管理非常關(guān)鍵。

參考文獻

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