羅云

摘要：近年來，隨著城市化進程腳步的不斷加快，越來越多的農(nóng)民開始走進城市務(wù)工并組成了很多外協(xié)隊伍，農(nóng)民工已經(jīng)成為城市建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的一線主力軍。因為外協(xié)隊伍中有很多黨員。所以，大量的外協(xié)隊伍走進城市給企業(yè)黨建工作帶來了許多新的問題和新的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須加強內(nèi)部黨務(wù)工作，才能更好地提高內(nèi)部管理水平。本文將對外協(xié)隊伍中黨建工作的探索和思路進行詳細闡述。

關(guān)鍵詞：外協(xié)隊伍 黨建工作 黨員

1 概述

隨著外協(xié)隊伍的增多，企業(yè)基層黨員數(shù)量隨之增加。加強外協(xié)隊伍黨員教育管理工作，對激發(fā)協(xié)作隊伍黨員的模范帶頭作用和發(fā)展黨員工作具有重要意義。近幾年，各級黨組織和各類企業(yè)都開始關(guān)注協(xié)作隊伍的管理工作，結(jié)合工程項目管理和外協(xié)隊伍管理的實際情況制定相關(guān)的管理辦法，并積極探索做好外協(xié)隊伍的黨建工作方法。

2 加強外協(xié)隊伍黨建工作的重要意義

企業(yè)加強外協(xié)隊伍黨建工作能夠擴大黨的群眾基礎(chǔ)。近幾年，我國各行各業(yè)都有很多農(nóng)民工，農(nóng)民工對企業(yè)的發(fā)展壯大具有促進作用。所以，由農(nóng)民工組成的外協(xié)隊伍應(yīng)該成為企業(yè)要團結(jié)的對象，增強外協(xié)隊伍的穩(wěn)定性。改進外協(xié)隊伍黨建工作是提升企業(yè)影響力、壯大外協(xié)隊伍的必然先決條件。要使企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，需要企業(yè)不斷改進外協(xié)隊伍黨建工作，農(nóng)民工是改革開放與市場經(jīng)濟產(chǎn)物，因為我國關(guān)于農(nóng)民工的制度較少，導(dǎo)致出現(xiàn)了很多有關(guān)于農(nóng)民工的問題，外協(xié)隊伍和農(nóng)民工糾紛不斷，甚至有些農(nóng)民工采取強制手段解決問題，給企業(yè)的外部形象造成了很大負面影響。而這些問題需要企業(yè)的黨組織加強對外協(xié)隊伍農(nóng)民工的教育與疏導(dǎo)工作，利用黨建工作去解決問題。加強外協(xié)隊伍黨建工作可以保證外協(xié)隊伍人員的穩(wěn)定，使農(nóng)民工自愿進入城市務(wù)工，為各企業(yè)的發(fā)展提供大量人力資源，加強外協(xié)隊伍黨建工作不是嚴管農(nóng)民工和農(nóng)民工黨員，而是將服務(wù)加入管理中，讓農(nóng)民工感受到企業(yè)的真誠，愿意為其創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，增加外協(xié)隊伍員工的幸福感。

3 外協(xié)隊伍黨建工作存有的問題

現(xiàn)階段，龐大的外協(xié)工隊伍正源源不斷地走進城市的各企業(yè)用工單位中。外協(xié)工技能與文化程度都較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)新的管理方式和先進技術(shù)。同時，外協(xié)工已經(jīng)習(xí)慣長期無規(guī)范、無組織的生活方式，這對他們學(xué)習(xí)與接受先進思想具有一定影響。盡管很多施工單位或外協(xié)隊伍都開展了外協(xié)工黨建工作的探索，然而多數(shù)單位還未將外協(xié)工納入黨建一體化管理中，管理失位和多頭管理并存，外協(xié)工黨員保障機制與權(quán)力維護機制還不夠健全，有關(guān)規(guī)范制度還不完善。具體問題有幾個方面：有黨員無管理，外協(xié)工隊伍中有少數(shù)黨員，但這些黨員幾乎處于無管理的狀態(tài)；有隊伍，無組織，外協(xié)工隊伍十分龐大，但龐大的隊伍多數(shù)仍然未建立黨組織；有問題，難解決，多數(shù)外協(xié)工的工作壓力和生活壓力都較大，工作環(huán)境也很差，實際工作中經(jīng)常產(chǎn)生很多心理問題與思想問題，因為缺少黨組織關(guān)心不能及時解決。

4 加強外協(xié)工黨建工作的思路和建議

加強外協(xié)工黨建工作是形勢發(fā)展的需要，是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。所以，做好外協(xié)工黨建工作，不能和實際脫離，要緊密聯(lián)系現(xiàn)實。

4.1 重視組織建設(shè)工作，理順組織關(guān)系

企業(yè)要根據(jù)外協(xié)工居住與就業(yè)特征，不斷改進黨組織成立方式。在建筑工地、租房居住的郊區(qū)、攤?cè)菏袌黾吧鐓^(qū)等外協(xié)工集中的地方建立黨小組或者黨支部，將頻繁流動、零散就業(yè)的黨員吸納到組織管理工作中。探索工會與支部相結(jié)合的工作模式，依靠黨支部成立工會組織，開展外協(xié)工組織、培訓(xùn)活動。

4.2 明確各黨支部職責(zé)，吸納黨員

外協(xié)工黨建工作是一項系統(tǒng)性工程，這項工程的工作十分復(fù)雜，企業(yè)的黨組織需明確分工，劃分各黨支部職責(zé)范圍，加大清理排查力度，將外協(xié)隊伍中的黨員及積極分子吸納到企業(yè)各黨支部，并加強外協(xié)工黨員教育管理工作，組織他們參加各項活動，充分發(fā)揮他們的模仿帶頭作用。企業(yè)要把外協(xié)工黨員編入企業(yè)黨組織，面向這些外協(xié)工黨員開展各項紀律性活動。

4.3 規(guī)范管理，強化思想教育

外協(xié)工人思想教育工作是企業(yè)黨組織的重要工作內(nèi)容，做好外協(xié)工思想教育工作能夠調(diào)動外協(xié)隊伍黨員工作的積極性。外協(xié)隊伍要結(jié)合實際生產(chǎn)情況，規(guī)范各項管理制度，加強外協(xié)工黨員的教育管理工作，使他們積極融入企業(yè)黨組織生活。通過對外協(xié)工進行思想教育，可以克服和糾正部分外協(xié)工“不給錢就鬧”、“少給錢就跑”的思想，有效杜絕各種工人鬧事現(xiàn)象。通過加強工人思想教育工作，可以提高很多外協(xié)工隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和競爭力，為他們提高自身思想素質(zhì)和職業(yè)技能提供幫助。

4.4 黨建教育活動化

施工企業(yè)聘請外協(xié)工隊伍的目標是為完成工程項目施工，使企業(yè)取得良好經(jīng)濟效益，施工企業(yè)內(nèi)的黨組織要為企業(yè)的這一目標保駕護航。企業(yè)組織黨員和工人共同參與相關(guān)活動，讓工人真切體會到黨組織的溫暖，激發(fā)他們的工作熱情。比如：開展“優(yōu)秀青年”、“生產(chǎn)能手”、“黨員先鋒崗”的評比活動，設(shè)立“黨員工程”項目等，對外協(xié)工隊伍的黨建工作都有極大的促進作用。企業(yè)黨組織要結(jié)合企業(yè)的實際情況，找準切入點，制定可行的活動內(nèi)容和方案，真正把黨建工作做到外協(xié)工隊伍當(dāng)中去，使施工隊伍中黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮，從而促進企業(yè)生產(chǎn)。

4.5 設(shè)立黨群工作協(xié)理員和外協(xié)隊伍指導(dǎo)員

工程項目在施工初期設(shè)定專職的黨群工作協(xié)理員和外協(xié)工隊伍的指導(dǎo)員，工程項目黨組織負責(zé)黨群工作協(xié)理員和外協(xié)隊伍指導(dǎo)員的日常工作，企業(yè)的黨組織負責(zé)黨群工作協(xié)理員和外協(xié)隊伍指導(dǎo)員工作的考評和督促檢查。而黨群工作協(xié)理員和外協(xié)隊伍指導(dǎo)員是工程項目組和外來務(wù)工隊伍之間的橋梁與紐帶，既有協(xié)調(diào)、溝通、交流職責(zé)，又有指導(dǎo)、幫助管理外協(xié)工隊伍職責(zé)。確保黨群工作協(xié)理員和外來隊伍指導(dǎo)員在工程項目組當(dāng)中“派得進、立得住、受歡迎、起作用”。

4.6 黨建工作人性化

外協(xié)工離開家鄉(xiāng)到異地工作，沒有家人的關(guān)心和鄰里的幫助，不論是用工單位還是外協(xié)工隊伍的黨組織都要時刻把外協(xié)工人的困難掛在心上，真正關(guān)心他們，幫助他們解決生活中的各種困難。施工企業(yè)要每月組織召開一次情況問詢會議，總結(jié)外來施工情況及存在問題，研究解決隊伍實際困難的辦法；黨群工作協(xié)理員和外來隊伍指導(dǎo)員每月至少向上級匯報一次外協(xié)隊伍員工思想、生活和工作情況；每季度進行外來務(wù)工隊伍員工思想狀況分析并提出工作措施。除在黨內(nèi)工作、黨內(nèi)生活、黨內(nèi)教育等固定活動項目外，可重點為施工企業(yè)內(nèi)的黨員同志、積極分子提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文體娛樂、醫(yī)療等服務(wù)，讓隊伍中的黨員同志尤其是流動性大的黨員能夠時刻感受到黨組織這個大家庭的溫暖，增強黨組織的凝聚力和吸引力。

5 結(jié)束語

外協(xié)隊伍已經(jīng)成為我國各大城市建設(shè)工作中一道不可或缺的風(fēng)景線，由于各種外界因素的影響，外協(xié)工黨建工作還十分薄弱，需要黨務(wù)工作者在實踐中不斷積極探索，從而加強外協(xié)工隊伍建設(shè)工作，保證我國城市化建設(shè)工作的順利開展。

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