肖萍　郭曉燕

福建省長(zhǎng)汀縣童坊鎮(zhèn)上買賣孩子明碼標(biāo)價(jià)，只要掏錢非親生也能通過正常渠道上戶口。讓寶貝回家·大調(diào)查，買賣出生證的黑色產(chǎn)業(yè)鏈的背后，還暴露了什么······

“現(xiàn)在買回小孩兒，上戶口太容易了。如果上不了戶口，就沒有人會(huì)買了?！蔽⒉┐蚬粘擅闹驹刚咦凶懈嬖V筆者，他寫了一封近4000字的《致全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)的建議》，詳細(xì)列舉了戶籍管理的現(xiàn)狀、問題及建議，希望相關(guān)部門關(guān)注并對(duì)戶籍管理工作進(jìn)行整改。

“黑戶”孩子上戶口真的容易嗎？筆者奔赴廣東惠東、河南安陽(yáng)、河北邢臺(tái)、上海等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只需提供身份資料，加奉數(shù)千元到數(shù)萬元不等的辦證費(fèi)用，神秘的中間人就能幫你搞到一張出生證。

這其中有出自惠東縣鐵涌鎮(zhèn)衛(wèi)生院的真證，當(dāng)事醫(yī)生在筆者暗訪過程中不僅承認(rèn)為黑戶孩子提供出生證，更直言，“賬是交給醫(yī)院的，我一毛錢沒收，我不怕?！?/p>

更離譜的是，這其中更多的為假證，但部分一樣可依照各省公安機(jī)關(guān)下發(fā)的戶政管理規(guī)范的相關(guān)條文規(guī)定，堂而皇之地為非親生的孩子上了戶口。

7500元可辦出生證 “交給醫(yī)院包上戶口”

早在2014年11月中旬，央視一條名為《寧?kù)o小鎮(zhèn)賣子成風(fēng)》的新聞報(bào)道已經(jīng)揭開了真出生證買賣的鏈條。新聞講述福建省長(zhǎng)汀縣童坊鎮(zhèn)上買賣孩子明碼標(biāo)價(jià)，“男孩9萬，女孩5萬?！苯?jīng)報(bào)料人指引，央視記者向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)了8戶疑似購(gòu)買孩子的家庭，結(jié)果有5個(gè)孩子被證實(shí)非親生，其中兩個(gè)孩子已通過正常渠道上了戶口。福建警方證實(shí)，其中1個(gè)孩子上戶口所用的出生證明就是花1000元在廣東買的。

新聞沒有播出的內(nèi)容還有：福建警方曾專門到廣東惠東縣鐵涌鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查這個(gè)孩子的出生檔案，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院保留著從產(chǎn)婦入院到孩子分娩的全套住院記錄。

孩子并非親生，這位所謂的母親怎么可能在這家醫(yī)院分娩呢？

1月9日上午，筆者來到了位于惠東縣鐵涌鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)北街的鐵涌鎮(zhèn)衛(wèi)生院，這家醫(yī)院1966年6月1日在工商局注冊(cè)成立。筆者先找到了醫(yī)院辦公室董姓主任，向他出示了福建家庭花一千元購(gòu)買回來的出生證，稱出生證丟失，希望重新補(bǔ)辦。董姓主任表示，這需要親生父母來補(bǔ)辦。

當(dāng)日下午，筆者再次來到該醫(yī)院，直接找到了出生證上的梁姓接生醫(yī)生，并謊稱由于福建警方已經(jīng)查出孩子并非家庭親生，所以沒收了原來的出生證，希望醫(yī)院方面能重新補(bǔ)辦一張。

梁姓醫(yī)生聽后非常緊張，壓低聲音說，“不是和你們說了要保險(xiǎn)點(diǎn)保險(xiǎn)點(diǎn)嗎？是被誰(shuí)舉報(bào)了？現(xiàn)在辦證很難，本來就只給熟人辦的。上兩個(gè)月，已經(jīng)有警察來問過了?！?/p>

當(dāng)筆者說如果不重新辦證，大家都會(huì)引起警方注意時(shí)，梁醫(yī)生說：“賬是交給醫(yī)院的，都是按醫(yī)院繳費(fèi)程序來的，我一毛錢沒收，我不怕?！?/p>

筆者表示還是希望能重新辦一張新證上戶口，梁醫(yī)生現(xiàn)場(chǎng)掏出手機(jī)給中介打電話，只聽見她說，“河源還有證嗎？多久能拿？”然后就掛斷了電話，大概5分鐘之后，梁醫(yī)生電話再次響起，隨后就和筆者敲定大概兩天后以7500元的價(jià)格再為筆者辦理一張河源某醫(yī)院出具的2011年的出生證，于是筆者就把電話號(hào)碼留給了梁醫(yī)生以便聯(lián)系。

筆者剛剛步出醫(yī)院大門，居然接到了醫(yī)院辦公室董主任的電話，他向筆者強(qiáng)調(diào)了梁醫(yī)生的意思，“醫(yī)院只包上戶口，出事不負(fù)責(zé)?！?/p>

要價(jià)4500～30000元 通過網(wǎng)絡(luò)快遞交易

為幫“黑戶”孩子“洗白”身份，網(wǎng)絡(luò)上隱藏著各種辦理出生證明的中介。筆者發(fā)現(xiàn)，無論是在搜索引擎或是QQ群上，只要搜索“出售醫(yī)學(xué)證明”“代開出生證明”等關(guān)鍵字，很容易就能找到相關(guān)信息，不少“賣家”留有QQ號(hào)、手機(jī)號(hào)等聯(lián)系方式，有的甚至還會(huì)打上“服務(wù)第一，誠(chéng)信至上”“貨到滿意付款”等口號(hào)吸引“客戶”。

每個(gè)群成員人數(shù)在七八十至兩三百之間，只有兩種身份，辦理出生證的中介和想要咨詢的“客戶”，群里常常是安靜的，唯一熱鬧的時(shí)候是有中介發(fā)出“好消息”，把一張辦好的出生證貼在群上，然后配上一段文字，“這個(gè)孩子成功上戶口了?！比豪锺R上會(huì)騷動(dòng)起來，“恭喜恭喜”“真的假的”……

直到有人問出更實(shí)際的問題，“我也想辦，價(jià)格如何？”中介又會(huì)跳出來，“這東西絕對(duì)是真的，私聊！”然后群里又歸于沉寂。

在剛剛過去的周末，在一個(gè)“出生證辦理”的交流群中，網(wǎng)友“花一樣”在群里敲了一句：“我辦的出生證網(wǎng)上能查出來嗎？”網(wǎng)友們回復(fù)個(gè)不停，“王某某”說，“其實(shí)派出所只要有人，根本沒事。而且派出所上戶口不聯(lián)網(wǎng)，衛(wèi)生局才聯(lián)網(wǎng)?！本W(wǎng)友“絕蓋連”馬上反駁“有×用，外地的要醫(yī)院回函。”

很少有人會(huì)說出自己的故事，甚至還會(huì)小心謹(jǐn)慎地隱藏自己的身份，想要通過QQ群查看群里其他成員的消息非常困難，甚至不少人都在上演著女扮男裝或男扮女裝的戲碼。報(bào)料人仔仔在多個(gè)出生證群里泡了大半年，一直以女生身份存在，因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)中介更信任女性辦證者。

他告訴筆者，這些中介十分謹(jǐn)慎，每一個(gè)辦證人的信息都需要提前核實(shí)，要求上傳身份證、結(jié)婚證等私人信息。一般情況下，全部交易通過網(wǎng)絡(luò)及快遞完成。中介圈子里流傳著的故事是，“去年河北有個(gè)哥們出來見了，被釣魚執(zhí)法的逮進(jìn)去了?！?/p>

中介圈子里這樣的故事很多，他們有時(shí)會(huì)刻意夸大這些以訛傳訛的故事，讓氣氛更緊張一些，以便開出更高的價(jià)格。

近兩周的調(diào)查時(shí)間里，筆者接觸了多位中介，他們開出的價(jià)格差距較大，每張從4500～30000元不等，價(jià)格集中在8000～13000元。有時(shí)他們也會(huì)根據(jù)“客戶”的身份地位來決定價(jià)格的高低。

報(bào)料人仔仔告訴筆者，曾經(jīng)有個(gè)中介一開始開價(jià)4500元，在得知他的身份是“老板”后，以“風(fēng)聲緊”為由，改為13500元。

有醫(yī)院人員參與 假證也能上戶口

為了更接近事實(shí)真相，筆者奔赴河北邢臺(tái)、河南安陽(yáng)和上海3地展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)3名來自不同城市的中介居然都提到可以辦理廣州市番禺區(qū)婦幼保健院出具的出生證。他們異口同聲地稱，“絕對(duì)是真證！這個(gè)圈子里有自己的原則，真的就是真的，假的就是假的，小地方上戶口，假的也能混過去，大城市當(dāng)然就得用真證了?！?/p>

1月4日，筆者在河北邢臺(tái)見到了第一個(gè)中介。他是一個(gè)年輕小伙，一見面就開始展示自己的“專業(yè)”，“你們那里上戶口需要醫(yī)院回函嗎？要就不能辦。”“現(xiàn)在全國(guó)只有廣東和陜西有真證可以開了。其他地方都沒有真的?！闭f完他取出手機(jī)向筆者展示了幾張由他成功辦出的出生證，都印著醫(yī)院的紅色公章。

他聲稱上線是一家小醫(yī)院的院長(zhǎng)，兩人雖然從未見面，但合作3年多了，這期間，福建、陜西的“客戶”都已經(jīng)成功上了戶口，絕對(duì)安全。

他一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“絕對(duì)真證，都是從前遺留下來的，沒幾張了，抓緊，上午發(fā)資料過來下午就可以出證。你要擔(dān)心可以淘寶支付，這樣大家都有個(gè)保證。”

在筆者以擔(dān)心出生證有假拒絕付款的第二天，這名中介為了佐證他所出售的出生證的真實(shí)性，再次給筆者提供了一個(gè)線索，“我的上線是上海中大腫瘤醫(yī)院吳某某醫(yī)生，這是他的手機(jī)號(hào)，你們可以聯(lián)系一下他?！?/p>

為了驗(yàn)證這名醫(yī)生的真實(shí)性，筆者選擇了一條迂回路線，先是通過醫(yī)院總機(jī)詢問是否有這名醫(yī)生，接線員告知，這個(gè)醫(yī)生確實(shí)存在，是市場(chǎng)部的，筆者隨后告知希望能找這個(gè)醫(yī)生聯(lián)系治病的事，并留下了自己的手機(jī)號(hào)碼。當(dāng)天，這位自稱是內(nèi)科醫(yī)生的吳某某就給筆者打來了電話，號(hào)碼正是中介提供的那個(gè)，不過他說對(duì)方才是上線，除此之外，兩人所述內(nèi)容基本一致，都提到了可辦廣州市番禺區(qū)婦幼保健院的出生證，不過吳某某以“風(fēng)聲緊”為由，開價(jià)30000元，再創(chuàng)“行內(nèi)”新高。

當(dāng)筆者質(zhì)疑證件真實(shí)性時(shí)，吳某某表現(xiàn)出了不屑與憤怒，“什么叫是真的還是假的，我做的全部是真的。你們不懂?！?/p>

買完發(fā)現(xiàn)是假的 但照樣能上戶口

筆者發(fā)現(xiàn)，對(duì)于辦理出生證的中介而言，說起如何辨別真假都會(huì)顯得異常自信。

1月5日下午，筆者在河南安陽(yáng)火車站外和一名中介見面，“你們來這些人沒用，必須得來有經(jīng)驗(yàn)的戶籍警，或是行內(nèi)人，要不真的假的你們分不清?！?/p>

這位自稱是安陽(yáng)一家醫(yī)院骨科醫(yī)生的老大哥，根據(jù)志愿者仔仔提供的一些虛構(gòu)的資料，已經(jīng)成功為他辦理了一張出生證，還包括一套完整的住院記錄，其中有孕婦入院的時(shí)間，分娩的情況以及新生嬰兒的健康狀況，甚至連新生兒可愛的腳掌圖也包括其中，“這些資料都是套別人的?！边@張出生證上所蓋的“公章”顯示是番禺區(qū)婦幼保健院，“我在那醫(yī)院實(shí)習(xí)過，有點(diǎn)人脈?！?/p>

之后，他向筆者演示真假出生證的分辨方法，當(dāng)他把一塊約手掌寬的厚膠片放在出生證的編碼處時(shí)，膠片不同方位的擺弄，會(huì)出現(xiàn)三種不同的水印，包括出生證三個(gè)字水印、編碼水印等，筆者在他指引下，確實(shí)看到了以上水印，“再厲害的造假工藝，這樣的防偽標(biāo)簽，做不出來”。

他還向筆者提供了多個(gè)已上戶口的出生證資料，筆者從打拐志愿者仔仔處獲悉，這個(gè)中介提供的出生證，確實(shí)已上了戶口。

筆者拿到了該中介根據(jù)仔仔提供的資料辦出的出生證樣本，而這張出生證的來源則是番禺區(qū)婦幼保健院。

1月16日，筆者和打拐志愿者仔仔拿著中介提供的已上戶口的出生證圖片到廣州市番禺區(qū)衛(wèi)生局求證，專門負(fù)責(zé)出生證管理的工作人員告訴筆者，所有的出生證是由國(guó)家一級(jí)級(jí)下發(fā)的，每一級(jí)的下發(fā)都有記錄可查，每個(gè)出生證上都有一個(gè)專屬的編碼，每個(gè)轄區(qū)內(nèi)的工作人員都能掌握該轄區(qū)所獲得的編碼號(hào)段，但記者提供的號(hào)段4411×××××均不屬于番禺區(qū)，“所以這些證件肯定是假證”。

假證為什么能上戶口？

安陽(yáng)市公安局治安支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)牛力強(qiáng)向筆者證實(shí)，目前這名中介已被抓獲，由于行動(dòng)還在進(jìn)行，不方便向筆者透露。

但筆者從特殊渠道獲悉，目前安陽(yáng)警方已抓獲多名出生證中介，發(fā)現(xiàn)上百?gòu)埑錾C，這些出生證都是假的，其中有30多個(gè)超高仿假出生證已上了河南、廣西等地的戶口。

筆者跟隨打拐志愿者仔仔前往廣東省衛(wèi)生廳了解情況，相關(guān)工作人員表示，目前市場(chǎng)上的假出生證主要存在兩種情況，真證假信息或者假證真信息，這兩種情況都有，“我們現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)有一批假證真的做得很厲害，我就看到過一個(gè)，拿驗(yàn)證碼一看挺真，但查記錄發(fā)現(xiàn)這個(gè)號(hào)碼已經(jīng)使用了，號(hào)碼不可能重合。單單水印技術(shù)這塊不難?！睂?shí)際上，2014年以前的出生證已經(jīng)全部銷毀。

筆者詢問，如果河南警方對(duì)出生證有疑問是否可以在網(wǎng)上查詢，工作人員解釋，跨省查詢暫時(shí)沒有實(shí)現(xiàn)，省內(nèi)的也只能查2014年以后的出生證。出生證都有很多層防偽，且每一版都不一樣，關(guān)于這部分內(nèi)容，衛(wèi)生部、公安部都會(huì)收到相關(guān)文件。