2008年全球金融危機後，企業(yè)不斷強調轉型升級，政府積極推動調結構，穩(wěn)增長，似乎年年都喊著同樣的基調，企業(yè)越來越沒方向，也越無力於景氣持續(xù)低迷。而近幾年來，低碳環(huán)保領域引發(fā)的產業(yè)及經濟轉變，都是過去所未見，也不斷看到產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展機會。

國家發(fā)改委能源研究所能源可持續(xù)發(fā)展研究中心主任康艷兵指出，「十二五」期間出臺的一系列推動節(jié)能減碳的政策措施，雖有成效，但展望「十三五」，中國大陸將完成「至2020年單位GDP碳排放要比2005年下降40%至45%」的國際承諾低碳目標；還要完成中美氣候變化聯(lián)合聲明中，「中國在2030年左右要達到碳排放峰值」的中長期低碳發(fā)展目標；同時，還要在大氣污染防治等環(huán)境指標方面，取得明顯成效。

可見，中國大陸的「十三五」時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程都將進入新階段，GDP增速轉入中高速增長，經濟轉型、能源轉型也將進入面臨很多困境的新常態(tài)發(fā)展過程。