陳宏烈

在大陸新環(huán)保法實施後，嚴(yán)格的懲罰機(jī)制，對企業(yè)不僅是成本問題，更是生存問題。碳排放權(quán)交易體系建立後，企業(yè)如何挖掘和規(guī)避這一潛藏在企業(yè)內(nèi)部的價值與風(fēng)險，將直接影響企業(yè)的損益與資產(chǎn)。

從2011年中國大陸公佈碳權(quán)管理，2013年深圳碳權(quán)交易所率先啟動以來，大陸陸續(xù)推動完成5市2省7個碳排放權(quán)交易所的成立。2014年中，7個省市順利平穩(wěn)完成了碳履約，讓大陸官方甚有信心。2014年5月9日公佈的「金融國九條」，將碳交易列入新金融商品的發(fā)展；後來的紐約氣候峰會、APEC的中美聯(lián)合聲明、G20，中國大陸頻頻在應(yīng)對全球氣候變化上，展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任的角色，甚至逐漸居於主導(dǎo)的地位。為呼應(yīng)利馬氣候峰會，中國大陸更進(jìn)一步在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，首度將碳權(quán)交易進(jìn)一步落實並公佈時間表，希望在「十三五」規(guī)劃期間，就可完善碳市場建設(shè)。2014年12月10日，國家發(fā)改委在公佈了《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，這將積極推動全大陸碳排放權(quán)交易市場的建立，預(yù)示著大陸不僅在努力實現(xiàn)「十二五規(guī)劃綱要」和「十二五控制溫室氣體排放工作方案」的要求，也在積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在溫室氣體排放資源配置中的決定作用，加強(qiáng)對溫室氣體排放的控制和管理。

2013年全球500強(qiáng)的調(diào)查報告顯示，前20家排放大戶，其中15家都來自發(fā)達(dá)國家，共計排放溫室氣體相當(dāng)於2.76億噸二氧化碳，歐洲占9家，美國占4家，日韓各1家，而4大金磚國家只占5家，主要是阿賽洛鋼鐵、杜克能源等石化、鋼鐵、發(fā)電行業(yè)的龍頭；而世界500強(qiáng)全年總排放量達(dá)4.96億噸，占2013年全球溫室氣體排放總量的13.8%，比2010年增長了3.1%。

氣候變化

應(yīng)對島國反響大

國際社會面臨著全球氣候變化引發(fā)的一系列問題，包括干旱、洪澇、冰川融化等，儘管52個小島嶼發(fā)展中國家（SIDS）溫室氣體排放量不及全球總量的百分之一，但卻極易受到氣候變化的衝擊。海平面的上升，令人擔(dān)心美麗的小島將會被淹沒；每年的氣候峰會，這些島國的聲音反響最大，引起國際社會的關(guān)注。

全球能源資源和氣候變化帶來的不可持續(xù)發(fā)展因素，正衝擊全球經(jīng)濟(jì)，也促使越來越多的國家開始採取積極的態(tài)度。而歐盟與其成員國，一向都積極應(yīng)對氣候變化，採取對策，值得學(xué)習(xí)。歐盟預(yù)計至2030年，在1990年的水平上，降低溫室氣體（GHG）排放至少40%以上，可再生能源生產(chǎn)占總能源消費結(jié)構(gòu)比例至少27%以上，提高能效至少27%以上。

2015年巴黎氣候峰會是大事件

2015年底將在巴黎舉行的聯(lián)合國氣候變化公約框架（CNCCCF）締約方大會，關(guān)係到新一輪全球各國要達(dá)到的節(jié)能減碳目標(biāo)，歐盟相當(dāng)熱衷；如同「京都議定書」承諾以2005年為生效日一樣，2020年將成為2015年巴黎氣候峰會議定的生效期。另外，歐盟也想由此刺激新興技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新，創(chuàng)造新機(jī)遇，加速歐盟擺脫歐債的陰影，經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)朝向更節(jié)能、更低碳的綠色轉(zhuǎn)型。

聯(lián)合國秘書長潘基文，在2015年聯(lián)合國創(chuàng)立70周年之際，表示聯(lián)合國正致力於一個普遍的、以人和環(huán)境為中心的發(fā)展議程，包括一套可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)；加上歐盟、美國和中國的承諾，為全球應(yīng)對氣候變化注入更強(qiáng)的信心。他敦促各國提出切實可行的國家減排計畫，發(fā)達(dá)國家要努力實現(xiàn)每年為應(yīng)對氣候變化行動融資一千億美元的目標(biāo)，並兌現(xiàn)對聯(lián)合國綠色氣候基金的承諾。