李芳

1.高校思想政治教育評估體系研究基本狀況

本研究利用中國期刊全文數(shù)據(jù)庫（CNKI）對相關(guān)論文進行檢索和統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，目前對思想政治教育評估體系的研究主要有以下特點：一是以思想政治教育評估為主題或篇名的研究數(shù)量增長迅速；二是研究范圍越來越廣泛和具體；三是研究與現(xiàn)實結(jié)合越來越緊密，研究成果具有指導(dǎo)性和前瞻性。

2.高校思想政治教育評估體系的研究成果評述

（1）概念界定研究。①整體論。該觀點認(rèn)為思想政治教育評估指標(biāo)體系是一個有機整體。[1]例如，羅洪鐵在1999年西南師范大學(xué)出版社出版的《思想政治教育學(xué)專題研究》中，將其內(nèi)涵界定為“各個評估指標(biāo)相互區(qū)別、相互聯(lián)系、相互制約、相互作用構(gòu)成的能夠反映思想政治教育效果的指標(biāo)整體”。②價值論。楊國輝定義為：“運用測量、統(tǒng)計、系統(tǒng)分析等一系列先進技術(shù)等定性定量分析法對思想政治教育活動的參與者、現(xiàn)象、活動程序的價值判斷過

程?！?[2]③集合論。江樂園等認(rèn)為其概念是“思想政治教育評估所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和尺度、規(guī)定和準(zhǔn)則，是反映思想政治教育現(xiàn)象本質(zhì)屬性的因素集合，是經(jīng)過層層分解直至具體可測、可操作的指標(biāo)集合?！?[3]④方法論。張玉海等人認(rèn)為即“采用一定的手段對思想政治教育進行調(diào)查、總結(jié)和評定的工作，是以促進思想政治工作的改革和完善的一種方法”。 [4]

（2）內(nèi)容設(shè)計研究。對評估內(nèi)容設(shè)計的研究，目前主要有以下五種代表性觀點：①兩指標(biāo)說。江樂園認(rèn)為主要包含達標(biāo)性內(nèi)容和水平性內(nèi)容。[5]②三指標(biāo)說。張耀燦、鄭永廷等人主張將其內(nèi)容分為三類：思想政治教育主體狀況評估、教育過程評估、教育效果評估。[6]

③四指標(biāo)說。社會科學(xué)研究與思想政治工作司高等教育出版社1999年出版的《思想政治教育學(xué)原理》[7]認(rèn)為主要包括思想政治教育工作部門、工作隊伍、教育效果和思想道德素質(zhì)四項指標(biāo)。[8]

④五指標(biāo)說。蔡海生等人認(rèn)為從主體評估、客體評估、教育環(huán)境評估、實施過程評估、教育效果評估五個指標(biāo)構(gòu)建思想政治教育評估體系。[9]⑤六指標(biāo)說?！度珖髮W(xué)生思想政治教育工作測評體系》和《普通高等學(xué)校大學(xué)生思想政治教育工作測評體系》提出，大學(xué)生思想政治教育工作測評指標(biāo)體系包括5個定量化的一級指標(biāo)和 1個定性化的一級指標(biāo) 。[10]

（3）評估體系設(shè)計原則研究。評估體系設(shè)計原則的代表性觀點主要有以下幾種：①三原則說。建構(gòu)科學(xué)的思想政治教育評估指標(biāo)體系應(yīng)堅持科學(xué)性、整體性（全面性）、可測性（方向性）[11]②四原則說。江樂園等學(xué)者認(rèn)為，要堅持時代性和導(dǎo)向性、系統(tǒng)性和科學(xué)性、相對獨立性和相容性、公平性和有效性；[12] 劉瑞平等人強調(diào)導(dǎo)向性、操作性、系統(tǒng)性、動態(tài)性原則。[13]③五原則說。即張巖提出的科學(xué)性、獨立性、可測性、可比性、可接受性等基本原則。[14]

（4）高校思想政治教育評估體系目前存在的問題及研究趨勢。目前學(xué)者對思想政治教育評估體系存在問題的研究，主要集中在以下四個方面：①思想政治教育評估體系的范圍和內(nèi)容需要與時俱進。隨著以網(wǎng)絡(luò)為代表的科技的發(fā)展及思想政治教育環(huán)境的不斷復(fù)雜化，高校思想政治教育評估體系的范圍和內(nèi)容也應(yīng)相應(yīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。②思想政治教育評估的性質(zhì)有待進一步明確。其性質(zhì)是重政治還是重道德，直接關(guān)系到高校思想政治教育的發(fā)展方向。③評估的方法和技術(shù)需要進一步科學(xué)化。④評估價值研究有待加深?，F(xiàn)實中，對于衡量評估價值的標(biāo)準(zhǔn)還未統(tǒng)一，評估結(jié)果是否可以被用來作為國家地區(qū)為高校撥款的依據(jù)，仍有待商榷。

參考文獻：

[1]張耀燦，邱偉光.思想政治教育學(xué)原理[M].北京：高等教育出版社，1999.

[2]楊國輝，孫夢云.思想政治教育評估問題研究狀況分析[J].當(dāng)代教育論壇，2006（03）：57—59.

[3][5][12]江樂園.淺析高校院系學(xué)生思想政治教育評估指標(biāo)體系構(gòu)建中的問題[J].中國電力教育，2008（10）： 173—174.

[4]張玉海，李田貴.中國特色社會主義思想政治教育評價模式探微[J].河北師范大學(xué)學(xué)報，1999（02）：39—44.

[6]張耀燦，鄭永廷.現(xiàn)代思想政治教育學(xué)[M].北京：人民大學(xué)出版社，2001.

[7][11]張耀燦.推進高校思想政治理論課的科學(xué)發(fā)展[J].思想理論教育，2007（07）.

[8]邱柏生.思想政治教育學(xué)科評估指標(biāo)體系問題[J].學(xué)校黨建與思想教育，2003（11）：17.

[9]蔡海生，邱隆云，陳家興，等.高校思想政治教育評估指標(biāo)體系分析[J].北京印刷學(xué)院學(xué)報，2005（z1）.

[10]宋淵淵.大學(xué)生思想政治教育評估體系創(chuàng)新研究[J].邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2012（03）.

[13]劉瑞平，蔣傳東，馬文革，等.構(gòu)建高校思想政治教育檢查評估體系探析[J].合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2006（04）.

[14]張 巖.軍校思想政治教育評估體系研究[J].長春：東北師范大學(xué)，2004.

（作者單位：上海大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處）