陳煥基

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，電氣安裝過程在這一大環(huán)境下獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，其重要性也逐漸為人們所認(rèn)識(shí)。然而由于原材料價(jià)格不斷上漲、建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大等因素的影響，電氣安裝工程的總造價(jià)也出現(xiàn)水漲船高的現(xiàn)象。工程總造價(jià)不斷地升高使得電氣安裝工程的進(jìn)一步展開面臨著巨大挑戰(zhàn)。文章作者將結(jié)合多年的電氣安裝工程造價(jià)管理實(shí)踐，就現(xiàn)階段我國(guó)電氣安裝工程造價(jià)管理問題談幾點(diǎn)切身的體會(huì)，并就相關(guān)問題提出相應(yīng)解決措施，旨在與同行交流管理經(jīng)驗(yàn)、共同致力于電氣安裝工程的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：電氣安裝；工程造價(jià)；管理措施；分析

改革開放以來，鑒于人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)電氣安裝也提出了越來越高的要求?？梢哉f電氣的安裝工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。電氣安裝是工程施工的重要組成部分，其質(zhì)量好壞對(duì)工程的總體質(zhì)量有著重要影響。與此同時(shí)，電氣安裝過程造價(jià)在安裝過程中處在突出位置。為了積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，整個(gè)電氣行業(yè)務(wù)必要在電氣安裝工程中不斷提高電氣安裝的水平、加大電氣安裝工程造價(jià)管理力度，滿足人們對(duì)電氣安裝的需求?，F(xiàn)階段我國(guó)相關(guān)部門雖然提出了一些有關(guān)電氣安裝工程造價(jià)管理的方案，可是未能落到實(shí)處，無法從根本上改善工程造價(jià)管理現(xiàn)狀。為此進(jìn)一步采取措施對(duì)相應(yīng)問題進(jìn)行處理仍然具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 電氣安裝工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

在電氣安裝過程中，先建設(shè)后算賬、重視工程實(shí)施輕視相關(guān)決策、重視技術(shù)忽視經(jīng)濟(jì)這些現(xiàn)象屢見不鮮、不足為奇。在對(duì)電氣安裝工程造價(jià)中存在的問題進(jìn)行分析前，我們應(yīng)該對(duì)我國(guó)電氣安裝工程建設(shè)的特點(diǎn)有個(gè)整體的把握，然后細(xì)化到每個(gè)點(diǎn)。就目前而言，我國(guó)電氣安裝工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)集中表現(xiàn)為周期長(zhǎng)，成本高，項(xiàng)目重點(diǎn)集中在項(xiàng)目后期忽視了項(xiàng)目前期的重要性。至于電氣安裝工程造價(jià)，它是整個(gè)工程建設(shè)必不可少的部分，可以說它貫穿了工程建設(shè)的決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工整個(gè)階段。但在目前的電氣安裝工程項(xiàng)目中常常因?yàn)楸O(jiān)管力度的不足、工程造價(jià)的問題使得投資超出預(yù)期的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。其中具體的問題可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行歸納：

1.1 電氣安裝工程造價(jià)主動(dòng)性不足，相關(guān)工程項(xiàng)目缺乏統(tǒng)一管理

在電氣安裝工程造價(jià)中，相關(guān)施工單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位的利益與相關(guān)工程造價(jià)直接掛鉤，有的只是程度上的差異。相當(dāng)大一部分施工單位很難勝任電氣安裝工程的主動(dòng)控制工作。究其原因是因?yàn)楣こ添?xiàng)目的基礎(chǔ)投資沒有建立責(zé)任制，權(quán)責(zé)不明確。導(dǎo)致的后果是在工程建設(shè)遭遇事故時(shí)，沒有相關(guān)負(fù)責(zé)人主動(dòng)采取應(yīng)急措施對(duì)事故進(jìn)行處理，往往都是被動(dòng)進(jìn)行處理。其最大的弊端在于會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)高于投資預(yù)算、工程造價(jià)管理長(zhǎng)期處于實(shí)報(bào)實(shí)銷的局面，不利于整個(gè)工程項(xiàng)目的順利展開。

1.2 項(xiàng)目審批存在問題

部分施工單位會(huì)在進(jìn)行相關(guān)基本建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)批的時(shí)候，以預(yù)留一定的投資缺口來降低相應(yīng)審批額的方式期望順利通過審批。審批通過后在具體的項(xiàng)目實(shí)施中會(huì)結(jié)合工程的實(shí)際情況增加投資額，這也意味著審批機(jī)關(guān)要加大投資、調(diào)整概算，相應(yīng)的計(jì)劃不得不接受追加的投資項(xiàng)目。這樣一來，工程的預(yù)算進(jìn)一步超支，同時(shí)國(guó)家預(yù)算支出和基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模也因此擴(kuò)大。

1.3 明顯落后于國(guó)外

我國(guó)的電氣工程造價(jià)管理同國(guó)外相比而言還有很大的發(fā)展空間。其中主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是相關(guān)電氣工程造價(jià)管理人員思想僵化，拘泥于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式，與現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相脫節(jié)。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的相關(guān)管理仍需不斷跟進(jìn)。與此同時(shí)，相關(guān)工作人員沒有將眼光聚焦在國(guó)際市場(chǎng)上，不重視國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與理念的引進(jìn)，這樣的做法是很難在經(jīng)濟(jì)全球化的激烈競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的。三是我國(guó)電氣工程造價(jià)的相關(guān)機(jī)構(gòu)的服務(wù)不到位。例如，工程中概預(yù)算的制定、結(jié)算審查都是在國(guó)家、地方、行業(yè)的規(guī)定下進(jìn)行審查考核定額、計(jì)算工程量，對(duì)相關(guān)的國(guó)際慣例了解不夠。鑒于上述三個(gè)問題，相關(guān)電氣安裝工程造價(jià)管理從業(yè)人員應(yīng)該努力提升自身能力，沖破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式的束縛。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的新情況做好相應(yīng)的管理工作。同時(shí)要注意培養(yǎng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，積極引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)理念和技術(shù)，做到為我所用[1]。

2 電氣安裝工程造價(jià)管理的措施

鑒于我國(guó)電力安裝工程造價(jià)管理存在的上述問題，為了促使電氣安裝工程造價(jià)管理工作有一個(gè)質(zhì)的飛躍，我們應(yīng)該就工程建設(shè)的每個(gè)階段采取對(duì)應(yīng)的措施，做到具體問題具體分析。

2.1 競(jìng)標(biāo)階段

在競(jìng)標(biāo)階段主要做到以下兩點(diǎn)：一是工程標(biāo)底的確定要切合實(shí)際。起初要對(duì)標(biāo)書進(jìn)行研究，結(jié)合所要承包工程的各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算，再聯(lián)系自身實(shí)際情況，初步確定投標(biāo)價(jià)格。這樣得出的標(biāo)價(jià)一般都是切實(shí)可行的，不會(huì)過高也不會(huì)過低。二是確保競(jìng)標(biāo)的公平性。競(jìng)標(biāo)作為一種典型的市場(chǎng)行為，競(jìng)投雙方不可避免的存在著利益沖突。為了保證競(jìng)標(biāo)的公平要在競(jìng)投過程中遵循“公平、公正、公開”的原則。然而在實(shí)際競(jìng)投過程中，各種“關(guān)系戶”穿插其中，“公平、公正、公開”并沒有落實(shí)。為此，相關(guān)部門必須采取相應(yīng)措施落實(shí)競(jìng)投的三大原則，確保“公正、公平、公開”在競(jìng)投中得以體現(xiàn)[2]。

2.2 設(shè)計(jì)階段

在相關(guān)工程的設(shè)計(jì)階段，可以通過以下兩種措施來進(jìn)行電氣安裝工程造價(jià)管理工作。一是采用價(jià)值分析法來完善電氣安裝工程造價(jià)管理。所謂價(jià)值分析法是指在對(duì)產(chǎn)品的功能進(jìn)行相關(guān)分析的基礎(chǔ)上用最低的成本去滿足客戶要求的功能，換句話說就是以最低的投入獲取最大的利益。二是采用限額設(shè)計(jì)對(duì)電氣安裝工程造價(jià)進(jìn)行完善。所謂限額設(shè)計(jì)是指在國(guó)家相關(guān)部門規(guī)定的投資估算、可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)上，以不損害其使用功能為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)不合理的變更進(jìn)行改進(jìn)，從而確?？偼顿Y額低于預(yù)期規(guī)定。限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段，為此我們一定要充分利用它的優(yōu)勢(shì)來完善電氣安裝工程造價(jià)的管理。

2.3 施工階段

施工階段是檢驗(yàn)電氣安裝工程造價(jià)是否合理的重要環(huán)節(jié)。在這一階段一方面需要注意在組織施工的過程中體現(xiàn)科學(xué)性，另一方面要妥善處理好工程造價(jià)、工期、質(zhì)量三者之間的關(guān)系，促使電氣安裝工程管理工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)需要明確承包合同價(jià)是這一階段造價(jià)的主要目標(biāo)。在施工過程中，要注意采取相應(yīng)措施嚴(yán)格控制工程支出，將工程成本降至最低實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。同時(shí)要做好實(shí)際支出價(jià)值和造價(jià)管理目標(biāo)值的對(duì)比分析，在其基礎(chǔ)上對(duì)后續(xù)工程的開展進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，避免各種干擾因素減緩電氣安裝工程的進(jìn)程。

2.4 竣工結(jié)算階段

作為電氣安裝工程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，竣工結(jié)算階段的重要性也是不可忽略的?？⒐そY(jié)算階段的最要工作內(nèi)容包括以整個(gè)過程建設(shè)中所收集的資料為基礎(chǔ)來進(jìn)行相關(guān)的投資匯總。在這一階段會(huì)涉及設(shè)備費(fèi)、管理費(fèi)等為代表的一系列工程費(fèi)用。凡是同經(jīng)濟(jì)有關(guān)的環(huán)節(jié)都要做好監(jiān)管工作，避免滋生腐敗。為此在相關(guān)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)技術(shù)管理人員、技術(shù)人員、中介審計(jì)人員要互通有無，避免因費(fèi)用使用不合理而造成施工成本的增加[3]。

3 結(jié)束語

綜上所述，為了滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需求，需要對(duì)我國(guó)電氣安裝工程進(jìn)行重大調(diào)整。其中作為與它緊密相關(guān)的電氣安裝工程造價(jià)管理工作的改進(jìn)也必須提到日程上來。為了確保電氣安裝的質(zhì)量，促成電氣安裝工程造價(jià)管理到達(dá)質(zhì)的飛躍，對(duì)電氣安裝工程管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析是必要的。在對(duì)現(xiàn)狀的問題有了了解后我們才能在競(jìng)標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、竣工等階段采取相應(yīng)的措施，確保工程順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]王雯靜.電氣安裝工程造價(jià)控制方法分析[J].江西建材，2015，5：231.

[2]黃建華，王鳳洋.電氣安裝工程造價(jià)管理措施研究[J].科技與企業(yè)，2015，6：33.

[3]姜意，范從磊.淺論建筑電氣安裝工程施工管理措施[J].科技風(fēng)，2012，21：169.