宏觀·國內(nèi)

國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》

2015年9月29日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟诽岢觯?020年，我國基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過500萬輛電動(dòng)汽車的充電需求；建立較完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場監(jiān)管體系，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場；形成可持續(xù)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，在科技和商業(yè)創(chuàng)新上取得突破，培育一批具有國際競爭力的充電服務(wù)企業(yè)。

《意見》要求各地要將充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，完善獨(dú)立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，明確各類建筑物配建停車場及社會(huì)公共停車場中充電設(shè)施的建設(shè)比例或預(yù)留建設(shè)安裝條件要求。要以用戶居住地停車位、單位停車場、公交及出租車場站等配建的專用充電設(shè)施為主體，以公共建筑物停車場、社會(huì)公共停車場、臨時(shí)停車位等配建的公共充電設(shè)施為輔助，以獨(dú)立占地的城市快充站、換電站和高速公路服務(wù)區(qū)配建的城際快充站為補(bǔ)充，形成電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

《意見》提出，對于公交、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場通勤等定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車，應(yīng)根據(jù)線路運(yùn)營需求，優(yōu)先在停車場站配建充電設(shè)施，沿途合理建設(shè)獨(dú)立占地的快充站和換電站。對于出租、物流、租賃、公安巡邏等非定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車，應(yīng)充分挖掘單位內(nèi)部停車場站配建充電設(shè)施的潛力，結(jié)合城市公共充電設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高效互補(bǔ)。

充分利用高速公路服務(wù)區(qū)停車位建設(shè)城際快充站。優(yōu)先推進(jìn)京津冀魯、長三角、珠三角區(qū)域城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，適時(shí)推進(jìn)長江中游城市群、中原城市群、成渝城市群、哈長城市群城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到2020年初步形成覆蓋大部分主要城市的城際快充網(wǎng)絡(luò)，滿足電動(dòng)汽車城際、省際出行需求。

汽車維修技術(shù)信息公開時(shí)間表公布

9月14日，交通運(yùn)輸部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部等8部門聯(lián)合發(fā)布《汽車維修技術(shù)信息公開實(shí)施管理辦法》，要求各汽車生產(chǎn)者應(yīng)在2015年12月31日前，向交通運(yùn)輸部備案其汽車維修技術(shù)信息公開的有關(guān)信息。

《管理辦法》明確了實(shí)施汽車維修技術(shù)信息公開制度的時(shí)間要求，對“新定型”車型和“老車型”分別做了規(guī)定。

對于“新定型”車型，規(guī)定汽車生產(chǎn)者自2016年1月1日起，對取得3C認(rèn)證的乘用車和客車，要在車型上市之日起6個(gè)月內(nèi)公開維修技術(shù)信息；自2017年1月1日起，對于取得3C認(rèn)證的貨車和半掛牽引車，要在車型上市之日起6個(gè)月內(nèi)公開維修技術(shù)信息。

對于“老車型”，規(guī)定汽車生產(chǎn)者要在2017年1月1日前，公開2008年7月1日后取得3C認(rèn)證并上市銷售的乘用車和客車的維修技術(shù)信息，同時(shí)公開2015年1月1日后取得3C認(rèn)證并上市銷售的貨車和半掛牽引車的維修技術(shù)信息。

此外，《管理辦法》還提出，對于截至2016年12月31日前，單一車型累計(jì)銷售量未達(dá)到1 000輛(不含)的乘用車，以及單一車型累計(jì)銷售量未達(dá)到200輛(不含)的客車、貨車、半掛牽引車，企業(yè)可以向交通運(yùn)輸部申請不上網(wǎng)公開相關(guān)車型維修技術(shù)信息，但應(yīng)以紙質(zhì)文件、數(shù)據(jù)光盤等媒介形式公開，并以公眾便于知曉的方式公布索取方式。

全國治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)將與GB 1589統(tǒng)一

9月24日，交通運(yùn)輸部公路局在《關(guān)于調(diào)整公路超速超限超載等處罰規(guī)定的建議》的答復(fù)中明確表示：結(jié)合最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，交通運(yùn)輸部擬將全國治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與GB 1589《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)車輛生產(chǎn)、路面執(zhí)法、計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的全面統(tǒng)一。

在答復(fù)中，交通運(yùn)輸部表示：公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《公路法》，以車輛軸荷及總質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)治理超限運(yùn)輸，主要目的是保護(hù)公路和公路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的安全；公安交通管理部門依據(jù)《道路交通安全法》，以核定載質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)治理超載運(yùn)輸，主要目的是保護(hù)車輛自身行車及道路交通安全。2004年6月，在全國集中治超期間，全國公路路政和公安交警部門統(tǒng)一執(zhí)行超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，即2、3、4、5、6軸及6軸以上車輛的車貨總重最大限值分別為20、30、40、50 t和55 t。集中治超工作結(jié)束后，公路路政部門繼續(xù)按照上述標(biāo)準(zhǔn)開展治理超限工作；公安交警部門按照行駛證標(biāo)記的核定載質(zhì)量，繼續(xù)開展治理超載工作。2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間確實(shí)存在一定差異。交通運(yùn)輸部與公安部進(jìn)行了認(rèn)真研究，擬報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，將路面執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到車輛生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，按照GB 1589規(guī)定的車輛最大允許總質(zhì)量，統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)車輛生產(chǎn)、貨物裝載和執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的全面銜接和統(tǒng)一。

我國將開展現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展城市試點(diǎn)

9月6日，國家發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于開展現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展城市試點(diǎn)工作的通知》?！锻ㄖ访鞔_，現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市由各省級(jí)發(fā)改委組織申報(bào)。每個(gè)省份限報(bào)1個(gè)城市，計(jì)劃單列市可單獨(dú)申報(bào)。申報(bào)城市原則上應(yīng)符合下列條件之一：《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》確定的全國性或區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市；《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》確定的一級(jí)或二級(jí)物流園區(qū)布局城市；符合“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、自貿(mào)區(qū)等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的城市。

《通知》要求，試點(diǎn)城市要編制(或完善)城市物流發(fā)展規(guī)劃，并與城市總體規(guī)劃、土地規(guī)劃、交通規(guī)劃等做好銜接，根據(jù)本地的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展水平、設(shè)施狀況、市場需求、功能定位等，明確本地物流業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)以及物流基礎(chǔ)設(shè)施布局，提出促進(jìn)城市物流業(yè)發(fā)展的政策措施，特別是要明確城市物流設(shè)施用地范圍，確保規(guī)劃落地實(shí)施。要加強(qiáng)規(guī)劃的約束性，提高規(guī)劃的可操作性。通過制定規(guī)劃，探索有利于資源整合和優(yōu)化配置的體制機(jī)制，逐步形成適合本城市發(fā)展的現(xiàn)代物流發(fā)展路徑。