一場聲勢浩大的“花樣南寧”運動隨著南寧原市委書記余遠輝的落馬而戛然而止。縱觀他的仕途,幾乎每一步,他都走在別人前面,然而一夕掉落,摔得也遠遠比別人慘。
5月22日晚,中央紀委監(jiān)察部網站宣布,時任廣西壯族自治區(qū)黨委常委、南寧市委書記的余遠輝涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受組織調查。
團干留校,一路高升
1964年1月,余遠輝出生在恭城這個遠離縣城的村莊,父母都是普通村民,家里弟兄三人,他是老大。
少年時代的余遠輝,不愛講話,不調皮,毫無城府。高中時,余遠輝選了理科,1982年高考時,他考入廣西農學院農學專業(yè)。
從廣西農學院畢業(yè)之后,1986年,余遠輝留校任教,擔任廣西農學院農學系團總支書記,三年后獲得了去大連理工大學社會科學系思想政治教育專業(yè)修習第二學士學位的機會。
獲得第二學士學位之后,1991年,他隨即被提升為廣西農學院團委副書記。1992年,廣西農學院更名為廣西農業(yè)大學,余遠輝升任團委書記兼學生工作部副部長,官拜正處級。這時距他留校任教只有6年。
1995年到2006年,余遠輝先后出任欽州市委辦公室副主任,欽州市委副秘書長、辦公室主任,廣西壯族自治區(qū)人事廳副廳長,共青團廣西壯族自治區(qū)區(qū)委書記,級別也從正處級升到了正廳級。
2006年,余遠輝調任梧州市長,從此開始了他主政一方的經歷。
“福地”梧州
梧州位于廣西與廣東的交界處,珠江干流西江穿城而過。這里成為余遠輝的“福地”。
2007年,身為梧州市長的他,在中共十七大上當選為中央候補委員,時年43歲,票數(shù)在167位當選者中排第31位。
2008年,時任梧州市委書記任燮康調任香港桂江企業(yè)有限公司董事長,余遠輝接任市委書記。
一名梧州老干部直言不諱地說:“他可不就是(到梧州)鍍金來了嘛?!?/p>
主政梧州期間,余遠輝為當?shù)亟洕l(fā)展確實做了一番努力。2006到2008年,梧州的地區(qū)生產總值增長率分別為14.2%、15.7%、14.9%,均高于廣西總體水平。
2003年,梧州市政府決定,在西堤三路18號,面向西江,建設梧州市博物館、梧州市圖書館、文化廣場,作為市里的重點建設項目,合稱“兩館一場”。不料,2004年,原建設部等四部委下發(fā)《關于清理和控制城市建設中脫離實際的寬馬路、大廣場建設的通知》,要求2公頃以上(含2公頃)的游憩集會廣場項目一律暫停。“兩館一場”工程只好停下來。
梧州市原建委的一名退休干部稱,余遠輝決定把“兩館一場”預留用地轉讓給當?shù)匾患页闪⒂?999年的房地產公司,建設梧州首家五星級酒店。梧州市住建委的一名干部也證實,2007年,梧州市政府決定修改規(guī)劃,把這塊市政用地改為商業(yè)用地,并且是“已經有了項目意向之后,才修改規(guī)劃”。而時任梧州市長正是余遠輝。
2008年12月15日,梧州首家五星級大酒店開工奠基典禮舉行,余遠輝親率梧州黨政軍領導出席。
小心翼翼的自治區(qū)黨委“管家”
2008年,余遠輝又加上了廣西壯族自治區(qū)黨委常委的職務,44歲躍升副省級,在時任黨委常委中年齡最小。
2009年,余遠輝調任廣西壯族自治區(qū)黨委常委、秘書長,自治區(qū)直屬機關工作委員會書記,重返南寧。
調回南寧之后,余遠輝變得小心翼翼,低調為官。
一名廣西當?shù)孛襟w人稱,2012年10月29日,強臺風“山神”在廣西東興登陸,隨同自治區(qū)黨委主要領導一同前往指揮救災的余遠輝卻和其他同事“談笑風生”,被當?shù)攸h報記者無意中拍下,并發(fā)表在翌日的報紙頭版頭條上。
余遠輝看到報紙,當即展開公關,通知相關部門,要求廣西各網站一律不準轉發(fā)該圖片,并讓當?shù)攸h報刪除電子報原文的大圖。
在擔任自治區(qū)黨委秘書長期間,余遠輝還在武漢大學獲得了經濟學博士學位,其博士論文題目是《民族地區(qū)經濟發(fā)展戰(zhàn)略研究》,導師是武漢大學經濟與管理學院的教授嚴清華。
2012年對于余遠輝來說有另一件喜事:在中共十八大上,他又當選為中央候補委員,在171名當選者中,按票數(shù)排在第18。
攤派買花,干部掃地
2013年5月3日,余遠輝調任南寧市委書記。
南寧簡稱邕,又稱綠城。治理這座城市,余遠輝的獨門絕技是“搞運動”。
在城市里查違章,在農村就弄環(huán)境。2013、2014這兩年,余遠輝也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下推進“美麗南寧”工作。
據(jù)一名南寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部回憶,當時市里對鄉(xiāng)村環(huán)境治理上提出了一系列苛嚴的措施,如“房前屋后不許有走地雞”、“房前屋后不許有牛糞、豬糞”、“灶臺上不許有蒼蠅”。南寧市“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設領導小組辦公室,還組織不定期督查,看到達不到要求的現(xiàn)象,就對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責干部扣分、勒令檢查直至免職。
“美麗南寧”運動告一段落之后,2015年2月5日,余遠輝又在綠化工作專題會上提出“全力打造‘花樣南寧”,做到“四季有花、處處見花”,同時“決不允許在打造‘花樣南寧工作中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象”。
接受采訪的多名南寧公職人員均反映,在“花樣南寧”運動中,南寧的部分政府系統(tǒng)和市屬事業(yè)單位出現(xiàn)了亂攤派的現(xiàn)象,具體的金額不一,但都直接從工資里扣,有科員100元,副科級200元,正科級300元的,也有副科300元起的。攤派來的錢都買了“花樣南寧”運動中被廣為推廣的三角梅。
被攤派購買三角梅的不僅是公職人員,甚至還有小學生。
一名南寧法律界人士稱,他的孩子被要求購買三角梅,買了10多元的沒有在教師那里通過,被迫買了一盆50多元的應付差事。
這場“花樣南寧”運動隨著余遠輝的落馬而戛然而止。
具有諷刺意味的是,在余遠輝落馬的前半年,他還在權威媒體上發(fā)表了兩篇關于反腐敗的文章:《做忠誠清廉擔當?shù)暮酶刹俊泛汀兑愿矣趽數(shù)臎Q心為百姓做事》。
在2015年1月13日發(fā)表的《做忠誠清廉擔當?shù)暮酶刹俊芬晃闹?,余遠輝寫道:“黨的干部如果忘記清正廉潔,忘記立黨為公、執(zhí)政為民,到頭來就可能出大事、栽大跟頭?!?/p>
不知身陷囹圄的余遠輝再讀到自己的文章時,是否有一語成讖之感。
(澎湃新聞 2015.6.17)