許明強(qiáng)

摘 要：隨著我國電力事業(yè)的不斷發(fā)展，電力基建項目更上一個臺階，但是在實際施工中卻存在種種的問題，導(dǎo)致工程的進(jìn)度無法按期完成，該文通過分析影響工期的各方面因素，提出了從提前準(zhǔn)備、重點把控、加強(qiáng)監(jiān)管、合同制等解決辦法，以期為我國的電力基建事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：電力基建 進(jìn)度 管理 影響因素

中圖分類號：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）09（a）-0108-02

1 電力基建工程進(jìn)度動態(tài)控制

對電力基建項目施工進(jìn)展情況的控制是一個動態(tài)的調(diào)控過程，在施工中會出現(xiàn)各種各樣的突發(fā)情況，需要施工方隨之出臺相應(yīng)的解決辦法，因此，對工程的調(diào)控應(yīng)該時時進(jìn)行。在對項目進(jìn)行規(guī)劃時應(yīng)該清晰的劃分出施工的進(jìn)度曲線以及關(guān)鍵點，這樣才能夠?qū)こ踢M(jìn)展做出大體的了解以及對關(guān)鍵部分著重準(zhǔn)備。項目在進(jìn)行中，實際進(jìn)展速度與預(yù)計進(jìn)展速度之間會形成項目的進(jìn)度曲線：當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度符合時，也就是實際運行速度與計劃速度吻合之時，就說明對項目的施工進(jìn)展有很好的調(diào)控；相反，如果實際運行速度與計劃進(jìn)度之間差距較大，或提前或落后，這都會給工程的質(zhì)量與成本帶來巨大的負(fù)面影響。因此，對電力基建工程項目的施工進(jìn)展進(jìn)行控制就是對其進(jìn)行不斷的調(diào)整與平衡的動態(tài)過程。

2 電力基建工程項目進(jìn)度管理的影響因素

2.1 設(shè)備材料因素的影響

工程的建造離不開機(jī)械設(shè)備的投入，而設(shè)備在預(yù)定、鑄造、出廠的一系列階段中是需要一段時間的，如果施工方?jīng)]有提前預(yù)定或是因為突發(fā)狀況臨時調(diào)配機(jī)械，勢必會導(dǎo)致工程因為設(shè)備的問題而造成拖延。因此，為了保證工程的施工期和質(zhì)量，施工方一定要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：一是施工方在同設(shè)備廠家簽訂購買合同時要特別強(qiáng)調(diào)供貨時間和違約條款；二是施工方應(yīng)指派本公司的專業(yè)技術(shù)人員入駐廠家，對預(yù)定設(shè)備質(zhì)量和功能進(jìn)行嚴(yán)格把控，以確保設(shè)備在出廠時是合格的。

2.2 施工設(shè)計變更因素的影響

在施工中因為種種因素會出現(xiàn)設(shè)計變更的現(xiàn)象，這會導(dǎo)致工程的進(jìn)度嚴(yán)重受影響。例如：設(shè)計單位在設(shè)計時出現(xiàn)的不合理的地方，在監(jiān)管部門審查時卻沒有重新反饋設(shè)計部門進(jìn)行修改，等到施工時發(fā)現(xiàn)問題才臨時修改，從而耽誤了工期；監(jiān)理工程師在對設(shè)計稿進(jìn)行核實時有關(guān)細(xì)節(jié)沒有與設(shè)計單位進(jìn)行接洽，從而導(dǎo)致理解錯誤，因而在問題浮出時才臨時修改，就會影響工程進(jìn)度。

2.3 施工環(huán)境因素的影響

電力工程在施工時會遇到種種因素的影響，或是人為原因，或是自然原因，它們都或多或少的影響著工程的進(jìn)展速度。例如：電網(wǎng)工程的修建離不開土地的征用和線路的鋪墊，而這些都可能與百姓的利益息息相關(guān)，因此解決好這類的民事問題，會大大提高工程的效率。因此，施工方應(yīng)該采取合適的辦法來解決這類的民事問題，爭取到政府與百姓的支持，從而更好地開展施工項目。另外，天氣原因也是導(dǎo)致工程進(jìn)度延緩的因素，在惡劣的天氣里無法施工，甚至極端天氣會造成已有工程的損毀，從而導(dǎo)致工程不得不停滯或遲誤。

2.4 人員素質(zhì)因素的影響

由于電力基建項目對技術(shù)具有很高的要求，因此，如果施工人員缺乏過硬的專業(yè)素養(yǎng)或是工程存在技術(shù)性的缺陷，又或者施工單位在對人員和設(shè)備的分配上缺乏合理性，都會導(dǎo)致施工質(zhì)量和工期受影響。

3 電力基建工程項目進(jìn)度管理措施

3.1 做好施工前的準(zhǔn)備工作

（1）要對操作步驟進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，要遵守《電力基建工程施工現(xiàn)場管理》的相關(guān)規(guī)定，還要遵照這些規(guī)定來進(jìn)行施工各項管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，盡可能地杜絕施工時的操作性錯誤。

（2）要大力提高施工人員的專業(yè)水平，無論是管理、技術(shù)人員還是勞務(wù)人員都要努力提高自己的素質(zhì)，從而來提高整個工程的質(zhì)量。特別是要重視國內(nèi)外的各項機(jī)會，在實踐中不斷提高自身能力，不僅要請進(jìn)來還要走出去，鍛煉實踐性人才。

（3）要制定詳實合理的規(guī)章制度，建立健全質(zhì)量懲罰體系，嚴(yán)格把握施工質(zhì)量。員工要牢牢銘記質(zhì)量第一的理念，要以項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，來實現(xiàn)最終的投產(chǎn)應(yīng)用。

（4）要做好遷占賠償?shù)墓ぷ鳎娏椖啃枰加猛恋鼗蛘咂渌矫娴馁Y源，這會使得群眾的利益受損，因此，為了確保群眾利益不受損失，政府及電網(wǎng)公司需要對群眾受損部分進(jìn)行賠償，在賠償中要秉持公平公正的做法，切實從群眾的角度出發(fā)，從而提升工期的進(jìn)展速度。

3.2 施工階段的進(jìn)度控制要點

建設(shè)方在施工單位施工過程中要進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督管理，要組織專家學(xué)者對施工組織設(shè)計、方案以及進(jìn)度等方面進(jìn)行全面的評估。在對施工進(jìn)度進(jìn)行管理時，要區(qū)分重難點，對關(guān)鍵部位進(jìn)行更為嚴(yán)格的監(jiān)管。電力基建項目中最為耗時且最重要的關(guān)鍵線路就是整個基建項目的主線。例如在變電站工程中，項目主線就是對主控樓的修筑，因此，在主控樓的修筑過程中，建設(shè)方應(yīng)該對各個施工環(huán)節(jié)包括土建、扎鋼筋、制模、混凝土澆、非承重墻等都要選聘專門的人員來進(jìn)行現(xiàn)場的監(jiān)管。除此之外，建設(shè)方也應(yīng)該加強(qiáng)各施工方之間的關(guān)系，通過定期匯報的形式來對工程的進(jìn)展情況進(jìn)行把握，從而能對施工過程中存在的種種問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保工程能夠按時保質(zhì)地完成。

3.3 施工進(jìn)度的檢查管理

在考察施工企業(yè)的施工能力時，可以通過查看其施工進(jìn)度的方式來加以了解。如果施工方在實際操作中工程進(jìn)度超過合同規(guī)定的最晚期限，那么這個施工企業(yè)的信譽(yù)就會面臨很大的危機(jī)，因此，應(yīng)該對施工方進(jìn)度的監(jiān)管做到位。如果施工企業(yè)已經(jīng)制定有監(jiān)管制度，則要在其基礎(chǔ)上加以完善，從而能夠在制度上確保隱患的排除，并能很好地解決問題。在當(dāng)下的社會中，我們更應(yīng)該隨著時代的發(fā)展不斷地完善規(guī)章制度，這樣才能確保電力基建項目的完整有效運行。

3.4 加強(qiáng)合同的管理

施工單位如果要對目標(biāo)加以控制所采用的有效方法就是合同。所以，對工程進(jìn)度的監(jiān)督要充分發(fā)揮合同的作用。首先，要明確工期。項目招標(biāo)時要根據(jù)工程的實際運轉(zhuǎn)情況，在本單位自主能力的基礎(chǔ)上來加以確定工期，而且招標(biāo)企業(yè)還需擁有能夠提供資金、設(shè)備、人員等各方面保障的能力，來保證項目能夠在預(yù)定時期內(nèi)完成。其次，要關(guān)注工程款的動態(tài)，工程款的到位才能推動項目的穩(wěn)定有序進(jìn)行。施工方在與招標(biāo)單位簽訂合同時要注明工程款的支付進(jìn)程，以確保工程款能夠跟得上工程的進(jìn)度，并且能確?？铐椔涞綄嵦帯ｈb于此，可以將整體目標(biāo)分為若干小目標(biāo)，在每個小目標(biāo)完成之后來支付整體的造價款。通過這種方式，工程款能夠保證使用到位，同時還能促使招標(biāo)單位更好地完成任務(wù)。最后，加強(qiáng)對工期拖延的管控。在工程的具體實踐中不能避免的會遇到種種問題，從而導(dǎo)致工期延誤，但是我們應(yīng)該對導(dǎo)致問題的原因區(qū)別對待。關(guān)鍵部位受損可以延期，但是非關(guān)鍵部位則不應(yīng)允許。

4 結(jié)語

隨著我國電力事業(yè)的蒸蒸日上，電力基建項目為人們的生活帶來更多的便利。對電力基建項目的進(jìn)度管理十分重要，而當(dāng)下的進(jìn)度管理中卻存在著種種的制約因素，基于此，應(yīng)該從做好準(zhǔn)備工作、抓好要點、加強(qiáng)進(jìn)度的監(jiān)管、實行合同制等方面來著手改造，以此來提高電力基建項目的質(zhì)量，從而使電力事業(yè)更好地為人民服務(wù)。

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