蔡建國 李霽 劉麗君 張鳳云

摘 要：日本高等專門學校教育是日本教育系統(tǒng)內(nèi)的職業(yè)技術(shù)教育的重要組成部分，它為日本的經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)了大量的具有專門技術(shù)和專門技能的高度專業(yè)化的專門職業(yè)人。日本高等專門學校畢業(yè)的學生普遍專業(yè)技能過硬，動手能力強，嚴格遵守職業(yè)操守，而這些正是中國職業(yè)院校畢業(yè)的學生所缺少的。探究日本高等專門學校的特征及其升學路徑對于我國高等職業(yè)教育的發(fā)展具有重要的啟示作用和參考價值。

關(guān)鍵詞：日本高等專門學校 升學制度 文部省 專業(yè)技能

中圖分類號：G649 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）09（c）-0131-04

我國目前就業(yè)市場上，一方面用人單位開出了令許多高級“白領(lǐng)”都羨慕的優(yōu)惠待遇；另一方面是各個職業(yè)院校的畢業(yè)生在人才市場和用人單位的簽約率普遍都很低，這固然受到世界經(jīng)濟環(huán)境和中國經(jīng)濟新常態(tài)等大氣候的影響，但同時也反映了我國的職業(yè)院校的畢業(yè)生普遍動手能力不強、專業(yè)知識、專業(yè)技能不過硬，沒有真正擺脫以傳授理論知識為主、以實驗、實訓為輔的模式，必須使得我國的職業(yè)院校的畢業(yè)生能夠適應社會主義市場經(jīng)濟對人才的需求和中國經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展的需要。上述中國職業(yè)院校的畢業(yè)生缺少的正是鄰國日本高等專門學校畢業(yè)生的強項。為促進我國職業(yè)教育健康、可持續(xù)發(fā)展，要完善職業(yè)學校的課程設(shè)置、確保實踐、實驗和實訓環(huán)節(jié)及畢業(yè)生升學制度，拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學習通道。日本高等專門學校的教學理念、辦學措施及其升學制度都將與我國專業(yè)教育的發(fā)展有很好的借鑒和啟示意義。

1 日本高度專門學校的沿革

自1945年二戰(zhàn)結(jié)束后日本經(jīng)濟歷經(jīng)十年的“恢復期”，已經(jīng)達到戰(zhàn)前的水平，部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展甚至遠遠超過了戰(zhàn)前的發(fā)展。20世紀50年代后半期開始，日本經(jīng)濟步入了快速發(fā)展的軌道。隨著日本經(jīng)濟的高速發(fā)展，日本社會需求大量的具有專業(yè)知識、專業(yè)技能的各個領(lǐng)域的職業(yè)人，僅僅依靠普通高校培養(yǎng)的學生已經(jīng)不能滿足社會、經(jīng)濟的發(fā)展對勞動力市場生產(chǎn)力大軍的需求。1962年起根據(jù)日本文部省頒布的法令，日本高等專門學校（College of Technology in Japan）獲準設(shè)立。在日本文部省的官方網(wǎng)站上，是這樣定義高等專門學校的，高等専門學校は実踐的·創(chuàng)造的技術(shù)者を養(yǎng)成することを目的とした高等教育機関です，稱其為以培養(yǎng)具有實踐和創(chuàng)造能力的技術(shù)人員為目的的高等教育結(jié)構(gòu)。

根據(jù)文部省截止2014年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，日本全國共有國公私立的高等專門學校57所，全體在讀學生已達58765人，約6萬人的規(guī)模，其中國立高等專門學校51所、在學生52814人，公立3所、在學生3956人，私立3所、在學生1995人。從這一組數(shù)據(jù)可以看出，日本的高等專門學校是以國公立學校為主，以私立為輔的，私立學校數(shù)量僅僅占了5%、在學生人數(shù)更是3.5%以下。國公立學校占了95%的份額，這同時就意味著這部分高等專門學校的教學所需的軟硬件是有保障的，無論是辦學條件還是教學條件都是有充足和穩(wěn)定的經(jīng)費保障。由于辦學之初就有明確的目標和定位，所以高等專門學校在學制的五年內(nèi)一方面進行本專業(yè)的系統(tǒng)的理論學習；另一方面要掌握好本專業(yè)的技能和技術(shù)，使學生專業(yè)理論知識和專業(yè)技術(shù)、專業(yè)技能都能很好地掌握。

2 日本高等專門學校的特征

2.1 確保理論知識和實踐技能的掌握采用5年一貫制（商船專業(yè)5年半）

文部省規(guī)定高等專門學校的學生從初中畢業(yè)生中招生，學制是五年一貫制，但商船專業(yè)的學校的學制都為5年半。盡管文部省對其所管轄的國立商船專業(yè)的高等專門學校的要求也是5年一貫制的要求，在這5年內(nèi)，前3年主要是普通課程的學習，后2年是專業(yè)課程的學習，但商船專業(yè)的學生有長達1年的海上實習。商船專業(yè)的高等專門學校的學制成了3年普通科目的學習、1年半的專業(yè)課程學習和1年的海上實習共計5年半。

由于日本是一個周邊都是海洋的國家，明治維新以后日本政府把重視海洋利益提到了前所未有的重要地位。日本的高等專門學校的專業(yè)劃分也是分為商船類和非商船類，非商船類的專業(yè)再往下細分為工科類、流通類、經(jīng)濟類等，這也足見日本國家對商船類專業(yè)的重視，其實反映的是日本的海洋運輸、海洋經(jīng)濟、海洋資源對日本國家的重要性。日本的商船高等專門學校目前全國共有5所，從西日本往東統(tǒng)計，分別是大島商船高等專門學校、廣島商船高等專門學校、弓削商船高等專門學校、鳥羽商船高等專門學校和富山商船高等專門學校，這也是日本重視海洋戰(zhàn)略在高等專門學校專業(yè)設(shè)置上的體現(xiàn)。

2.2 專業(yè)教育在理論傳授的同時重視實驗、實習和實訓

日本高等專門學校的專業(yè)分為商船類和非商船類，非商船類有可以分為工科和非工科類。在工科專業(yè)里有機械制造、電氣工程、工業(yè)自動化控制、材料科學、化工工程、土木建筑、環(huán)境工程等，非工科類的專業(yè)設(shè)置有經(jīng)營情報學、國際流通、情報設(shè)計等。商船類專業(yè)的設(shè)置是為了培養(yǎng)具有高度化的專業(yè)知識能夠勝任在外海航行的船舶上工作的職員，為達成此目的，商船高等專門學校安排每個學員一年的航海實習，學員在一年的航海實習中，完成既定海上實習科目、海上救助以及處理可能碰到各種可能發(fā)生的情況，諸如遭遇到極端惡劣的天氣、海上搶劫等。工科類的電子控制工程、非工科類的國際流通專業(yè)的學生除了接受一般文化素養(yǎng)和專業(yè)基礎(chǔ)理論課程的學習，還要接受專業(yè)崗位的職業(yè)操守和職場禮儀的學習，更重要的是每個學生都必須完成本專業(yè)的制定的實驗和實訓等實踐環(huán)節(jié)，并到與本專業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)現(xiàn)場完成相應的實習內(nèi)容和實習期限，日本高等專門學校都有自己的實習關(guān)聯(lián)企業(yè)，有學校方面去直接尋找關(guān)聯(lián)企業(yè)的，也有通過行業(yè)協(xié)會尋找實習關(guān)聯(lián)企業(yè)。由此可見，不管是什么專業(yè)的日本高等專門學校，都有相應的實驗、實踐和實習環(huán)節(jié)，不像國內(nèi)的一些職業(yè)院校那樣僅僅做成課內(nèi)實訓報告留待日后檢查用，或者圖簡單省事讓學生自己去尋找實習單位。

2.3 學校教學與全國范圍內(nèi)的多種技能大賽有機結(jié)合

高等專門學校的一般科目主要在5年一貫制的前3年完成，但職業(yè)教育的理念和精神的傳播卻是貫穿于整個學制的全過程。高等專門學校是以為企業(yè)提供具有專業(yè)技術(shù)、專業(yè)技能的高級應用型職業(yè)人為目的的，所以要根據(jù)平衡配置了一般科目和專門科目的教育課程設(shè)計來培養(yǎng)學生，使其掌握作為一名日本社會需求和期盼的職業(yè)人所必需具備系統(tǒng)的專業(yè)知識和實踐知識、實踐技能。日本的關(guān)東、關(guān)西、東北或北海道地區(qū)常舉行各個專業(yè)的技能大賽，而全國性的職業(yè)技能大賽則可反映出各縣之間、各專門學校的專業(yè)知識、專業(yè)技能的層次和水平，各縣、各專門學校之間通過比賽來找差距、查原因、挖潛力。日本高等專門學校聯(lián)盟每年都要舉行全國性的機器人大賽、計算機編程大賽、工業(yè)設(shè)計大賽、點子對決賽，這樣的比賽不僅帶動了各高等專門學校之間的競爭，你追我趕，大賽后各學校之間互相交流經(jīng)驗還使得高等專門學校之間可以取長補短，從而達到共同提高的目的。當然各個高等專門學校之間有時也進行體育比賽，主要是棒球大賽，全國規(guī)模的體育大會也有，這也加強了溝通，促進了了解，增強了學習興趣。通過學校教學與區(qū)域性或全國范圍內(nèi)的多種技能大賽有機結(jié)合，不僅增強了學生學習的積極性，也激發(fā)了學生的參賽自豪感，以賽促學，無疑是一種好的學習方式。同時在5年制的學習過程中，讓學生參加技能考試，獲得相應的專業(yè)技術(shù)等級證書。

2.4 確保學生質(zhì)量不盲目擴大招生

日本高等專門學校自設(shè)立以來，其畢業(yè)生一直受到社會，尤其是受到產(chǎn)業(yè)界的較高評價，這與學校的教育理論和教學定位、嚴把教學質(zhì)量關(guān)是分不開的，教學質(zhì)量是學校能否持續(xù)辦學的最重要的衡量標準之一。中國的高職院校每年招生動輒一、二千人的規(guī)模，有時一個班就三十幾個學生，達到或超過四十人規(guī)模的班級也絕不罕見。而在日本高等專門學校，同一年入學的相同專業(yè)的學生人數(shù)一般不超過25人，理論教學完畢就有相應的實驗和實訓來檢驗理論教學的掌握狀況，老師在實踐教學時如果學生人數(shù)過多，就不能很好地兼顧到每一個學生的接受和掌握的程度。學校的占地面積、辦學經(jīng)費和實驗設(shè)備以及師資配備狀況實際上已經(jīng)在一定程度上決定了學校的招生規(guī)模，所以日本高等專門學校的學生規(guī)模是嚴格控制的，根本原因還是嚴控教學質(zhì)量、注重實訓、實驗的效果，確確實實做到了把學生的實踐知識和職業(yè)技能的培養(yǎng)提到了非常重要的高度。

2.5 與都道府縣緊密聯(lián)系依托地方服務地方

日本高等專門學校是日本經(jīng)濟高度成長時期，為適應其對大量的具有專業(yè)技術(shù)、專業(yè)技能的人才需求而設(shè)立的。從1962年的12所國立高等專門學校開始，已發(fā)展到現(xiàn)在的51校55處校園的國立高等專門學校和3所公立、3所私立共計57所的規(guī)模，為日本經(jīng)濟、社會的發(fā)展提供了大量的急需人才。57所國公私立日本高等專門學校從在日本全國的分布來看，幾乎遍及日本全國本土的47個都道府縣。在北海道和東北地區(qū)全部是國立高等專門學校，共10所，在關(guān)東和甲信越地區(qū)有7所國立和1所公立、1所私立，在東海、北陸、近畿地區(qū)有12所國立和2所公立、2所私立，在中國、四國和九州地區(qū)全部是國立高等專門學校，其中中國、四國地區(qū)是13，九州地區(qū)9所。由于高等專門學校在5年里，前3年以一般科目學習為主，后2年以專業(yè)科目為主，但這并不是說前3年沒有職業(yè)教育，也不是后2年無一般科目的教育，而是職業(yè)教育和專門知識的教育貫穿于整個在校期間，且職業(yè)教育和專門知識的教育在每年進行的教育中比重是逐年增加的。而職業(yè)教育、實驗、實習和實訓離不開實驗器材和實訓場地，而工廠實習就決不是學校所能提供的，這就要依托地方，依托企業(yè)。日本的57所高等專門學校都對與地方的相互合作極為重視，他們都常常與學校所在地域的技術(shù)中心、研究所和產(chǎn)業(yè)界展開共同研究、承擔他們所需的開發(fā)項目或與他們進行技術(shù)合作，高等專門學校方面也定期、不定期地召開以地方產(chǎn)業(yè)界和地域居民為對象的公開講座。企業(yè)也愿意為校方提供培訓基地和實訓場所，于是學生也常常在地域企業(yè)就近實習，畢業(yè)生也優(yōu)先考慮為地域經(jīng)濟服務。

3 日本高等專門學校的升學路徑

由于日本高等專門學校的學生是嚴格按照既具有系統(tǒng)的專業(yè)知識又有專業(yè)實踐、職業(yè)技能的教學體系培養(yǎng)的，所以當他們從高等專門學校畢業(yè)時，已經(jīng)是能夠直接參與到日本社會的經(jīng)濟建設(shè)中去的具有應用能力和一定創(chuàng)造能力的職業(yè)人。踏入社會的高等專門學校的學生歷來受到日本企業(yè)界、日本社會的很高評價，對于畢業(yè)生來說，歷年的就業(yè)率都很高，即使在當前全世界經(jīng)濟減速、日本經(jīng)濟長期低迷的情況下，高等專門學校的就業(yè)率也遠遠高于同期其它類別的畢業(yè)生，有些專業(yè)甚至出現(xiàn)了社會對其需求的人數(shù)高于畢業(yè)生人數(shù)的狀況。然而畢業(yè)后參加工作，并不是全體畢業(yè)生的選擇，其畢業(yè)后的去向還包括準備進一步深造和其它的可能，具體情況可從根據(jù)日本文部省高等教育局專門教育科公布的2012年3月的統(tǒng)計資料所作的下圖中清晰反映出來。

由日本高等專門學校畢業(yè)生去向圖1可知，應屆的畢業(yè)生中有39.1%的選擇繼續(xù)深造，也就是說，每五位畢業(yè)生中就有約兩位選擇升學，這就帶來一個問題，如何升學，升到什么地方去，以及有無明確的規(guī)范和相應的管理體系，好在日本在這一方面已先行一步，經(jīng)過多年的實踐探索，有著成熟的升學制度設(shè)計。首先是符合條件的高等專門學校的畢業(yè)生皆有進一步學習的機會和學歷提升的空間。本來高等專門學校的學生在5年學制期限內(nèi)（商船專業(yè)在5年半內(nèi)）完成規(guī)定的基礎(chǔ)科目、專業(yè)科目和實驗、實習學分，可獲得準學士學位，另外如參加過相應的技能考核并通過，還可獲得相應的技能證書。其次對于要求進一步學習的高等專門學校的畢業(yè)生來說，針對是想繼續(xù)在該校完成該專業(yè)還是期望離開該校到其它大學去深造的不同情況，皆有精準對接到他們期望深造院校的途徑，并有機會獲得更高的學歷。日本大部分的高等專門學校都設(shè)有專攻科目班，這個班就是為了已經(jīng)在高等專門學校畢業(yè)，而又希望在該專業(yè)接受更高層次的專業(yè)教育的學生而設(shè)置的，時間為兩年，兩年的專業(yè)學習后，經(jīng)過獨立行政法人的對其學習評價以及學位授予機構(gòu)的材料審查，符合條件者可獲得該專業(yè)的學士學位。

對于那些沒有設(shè)立專攻科目班的高等專門學校的畢業(yè)生來說，如果要求繼續(xù)深造，可申請其它有此專業(yè)的專攻科目班的高等專門學校學習，或者進入有此專業(yè)或相近專業(yè)四年制大學的三年級學習。在日本，對于編入四年制大學三年級的高等專門學校畢業(yè)生，一般不是單獨組成一個班，而是與其它三年級的學生在一起學習。在中國，高職院校的學生參加專轉(zhuǎn)本考試的，合格者進入本科院校的三年級學習，常常被編成一個專門的“專轉(zhuǎn)本”班，這實際上不利于這部分學生的很好地融入本科院校的學習和生活中去，這等于給他們貼上了一個無形的標簽。編入大學三年級的高等專門學校的畢業(yè)生，由于與該大學的三年級學生同樣的課程、同樣的班級、同樣的老師，所以很快就融入了新的學習環(huán)境，有益于這部分學生繼續(xù)他們專業(yè)科目的學習。

4 結(jié)語

日本高等專門學校是包含中學后半階段學習在內(nèi)的5年制（商船高專為5年半）的高等教育機關(guān)。根據(jù)日本戰(zhàn)后的學校教育法規(guī)定，高等專門學校的學生除了要接受相當于普通高中課程的學習外，還要有與職業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識和專業(yè)技能。高等專門學校的設(shè)立目的和將來就業(yè)的定位其實決定了它的學制、課程體系的設(shè)計、招生規(guī)模以及普通科目與專業(yè)科目的分配比例等。由于明治維新時期的日本就確立了海洋立國的戰(zhàn)略定位，把商船專業(yè)特別劃分出來，成立了商船高等專門學校，所以在專業(yè)劃分上要區(qū)分商船和非商船專業(yè)。非商船專業(yè)主要也是指工科類、技術(shù)類的專業(yè)，設(shè)立日本高等專門學校的初衷就是在日本的經(jīng)濟高速發(fā)展期，為培養(yǎng)大量有實踐能力的技術(shù)人員，對于這樣的初衷可以有不同的表達方式，但它的目的本質(zhì)是不變的。同時為了實現(xiàn)這樣的目的，規(guī)定了它的學制，在規(guī)定的學制內(nèi)，完成一般科目和專業(yè)科目以及實驗、實訓和工廠實習的要求，商船高等專門學校是1年的航海實習。學校方面與地方企業(yè)、地域技術(shù)中心緊密聯(lián)系，使得他們實現(xiàn)利益雙贏，畢業(yè)生為地域企業(yè)服務，提供發(fā)展地方經(jīng)濟所需要的合格的勞動力隊伍，地域企業(yè)也為校方提供工廠實習的機會，一定程度上做到了地方學校地方辦，辦好學校為地方。學校方面把教學和參加全國性的技能大賽、獲得該專業(yè)或相近專業(yè)的技能證書有機結(jié)合起來，使得專門學校的學生學習目的明確，學習更有針對性，同時為將來的就業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。通過上述對日本高等專門學校的分析和研究可以看出，日本專門學校的很多做法和其升學制度對中國職業(yè)技術(shù)院校的發(fā)展是有很多可以學習和借鑒的地方的。

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