寸永洪

摘要：當(dāng)今社會經(jīng)濟的騰飛發(fā)展，離不開農(nóng)業(yè)的支持。我國是農(nóng)業(yè)大國，三農(nóng)問題一直備受關(guān)注，近年來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展快速，這與先進的管理體制分不開。積極推進農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革，加強農(nóng)村經(jīng)濟工作的管理，是保障農(nóng)村發(fā)展的必要條件，文章以加強農(nóng)村經(jīng)濟管理，促進農(nóng)村和諧發(fā)展為題進行簡單的討論和分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟；管理；和諧；社會

我國屬于農(nóng)業(yè)大國，在農(nóng)村，土地種植面積非常廣，做好農(nóng)村的經(jīng)濟管理工作是推進全國經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。當(dāng)今倡導(dǎo)走可持續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)社會主義和諧社會，因此要縮小城鄉(xiāng)差距，加強農(nóng)村經(jīng)濟管理，以此促進農(nóng)村和諧發(fā)展。

一、農(nóng)村經(jīng)濟管理相關(guān)概述

（一）農(nóng)村經(jīng)濟管理要求分析

農(nóng)村的主要發(fā)展目標(biāo)是提高糧食產(chǎn)量，擴大種植面積，達到增產(chǎn)增收，促進經(jīng)濟效益的提升。提高農(nóng)村的經(jīng)濟效益能夠有效促進全國經(jīng)濟的快速發(fā)展。首先，在農(nóng)村經(jīng)濟體制管理過程中，主要涉及到行政管理、執(zhí)法監(jiān)督兩個重要方面。在這兩個方面需要相關(guān)工作人員嚴(yán)格執(zhí)法，細化管理，不斷找出問題解決問題。其次還要努力構(gòu)建完善的規(guī)章制度，把農(nóng)村的經(jīng)濟管理推向新的高度，促進農(nóng)村經(jīng)濟管理的規(guī)范化科學(xué)化合理化。最后，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，要求工作人員開闊眼界，立足長遠，不斷學(xué)習(xí)國內(nèi)外榜樣示范村的豐富經(jīng)驗，找出新的發(fā)展方向，利用新的發(fā)展模式來適應(yīng)新時期農(nóng)村的經(jīng)濟體制改革，并且給予農(nóng)民監(jiān)督權(quán)利，這樣才能促進農(nóng)村經(jīng)濟管理的健康發(fā)展。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟管理任務(wù)

農(nóng)村經(jīng)濟管理要結(jié)合監(jiān)督管理體制，在適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的前提下，找到適合自己發(fā)展的道路。在農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中，比較薄弱的環(huán)節(jié)是審計工作，因此要強化審計職能，探索出適宜云南省經(jīng)濟發(fā)展的財務(wù)管理制度，加強農(nóng)村會計工作廣度和寬度，把先進村的經(jīng)驗引入到落后的貧困村，慢慢達到共同富裕的目的。實現(xiàn)農(nóng)村會計工作的電算化，提高農(nóng)村財務(wù)管理能力，同時對于資產(chǎn)的管理，要把農(nóng)村集體資產(chǎn)作為重點保護對象，以此保障集體資產(chǎn)能夠在農(nóng)村經(jīng)濟改革中發(fā)揮重要作用。農(nóng)民負擔(dān)過重一直是備受關(guān)注的焦點問題，因此，把減輕農(nóng)民負擔(dān)落到實處的監(jiān)督管理工作中，也應(yīng)該屬于農(nóng)村經(jīng)濟管理任務(wù)的一部分。農(nóng)村要走出一條擁有自己特色的發(fā)展之路，就要不斷發(fā)揮農(nóng)村自身優(yōu)勢，把服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的加工銷售聯(lián)系在一起，形成規(guī)模經(jīng)濟。積極展開農(nóng)業(yè)合作和試點單位的領(lǐng)頭作用，利用講座或?qū)嵉刂v解的形式對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展知識、發(fā)展模式進行宣傳，以此提高農(nóng)民對于經(jīng)濟發(fā)展的認識、提高農(nóng)民參與經(jīng)濟管理的積極性。

二、加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的認識

（一）對現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的現(xiàn)狀認識

農(nóng)村經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展離不開完善的財務(wù)管理制度，只有完善財務(wù)管理才能維護最廣大農(nóng)民的根本利益，以此帶動整個農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，也可以促進國家的穩(wěn)定，社會的進步。完善的財務(wù)體系也是健全農(nóng)村基層管理制度的一個重要方面，可以協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟各個環(huán)節(jié)的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟管理能力的提高必須做到財務(wù)管理組織的穩(wěn)定，經(jīng)濟管理人員素質(zhì)的提高，這樣才能嚴(yán)于執(zhí)法，認真貫徹國家的政策方針，深化經(jīng)濟組織的改革，從而保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式能夠適應(yīng)社會的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟的改革根本目標(biāo)在于讓廣大人民受益，但是目前在發(fā)展的過程中還存在一定的問題，例如，集體經(jīng)濟信息公開程度低、一些地區(qū)財務(wù)審計工作不健全，并且經(jīng)濟管理人員的執(zhí)行力不夠等問題。

（二）對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作職能的認識

農(nóng)村經(jīng)濟管理是為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局服務(wù)的，因此要做好農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計表的編報工作。農(nóng)村土地承包責(zé)任制是對農(nóng)村土地的管理和規(guī)劃，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作要做好農(nóng)村土地承包的落實工作，把關(guān)于土地承包的相關(guān)政策落到實處，保障農(nóng)民的二次分配。經(jīng)濟管理工作人員還要對農(nóng)民的上訪工作進行安撫和處理，促進農(nóng)村和諧社會的發(fā)展，保障農(nóng)民的基本利益不受侵害。

云南省一些地區(qū)還存在土地荒廢現(xiàn)象，這樣一方面對土地資源造成嚴(yán)重浪費，另一方面也不利于農(nóng)業(yè)大規(guī)模的發(fā)展，所以農(nóng)村經(jīng)濟管理部門要做好土地優(yōu)化管理工作，把荒廢土地有效利用起來，種植本地區(qū)的優(yōu)勢農(nóng)作物，這也能有效的提高農(nóng)民的土地承包權(quán)，土地流轉(zhuǎn)工作要制定完善的、科學(xué)的、合理的、健全的體系，認真落實每一個細節(jié)。還可以適當(dāng)?shù)陌l(fā)展農(nóng)村合作社，這樣在提高農(nóng)民收入的同時還能鍛煉農(nóng)民生產(chǎn)活動的組織能力，使我省的農(nóng)業(yè)能夠朝著規(guī)?；?、科學(xué)化方向發(fā)展。

三、加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，促進農(nóng)村和諧發(fā)展的措施分析

（一）提高經(jīng)濟管理工作人員素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)

農(nóng)村經(jīng)濟工作的有效開展離不開經(jīng)濟管理人員的努力與配合，因此經(jīng)濟管理人員素質(zhì)和隊伍建設(shè)成為農(nóng)村經(jīng)濟改革中不可缺少的一項內(nèi)容。建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟管理體系需要工作人員通過實踐積累經(jīng)驗，在對農(nóng)村經(jīng)濟充分了解的前提下不斷健全農(nóng)村經(jīng)濟管理體系。經(jīng)濟管理工作人員的隊伍建設(shè)能夠體現(xiàn)隊伍人員的綜合能力和專業(yè)素質(zhì)。在我省的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已經(jīng)實現(xiàn)了定崗定員，崗位責(zé)任制，這樣不僅能夠有效利用當(dāng)?shù)厝肆Y源優(yōu)勢，還能避免一部分人員的閑置。農(nóng)村經(jīng)濟管理人員要不斷參與到國家經(jīng)濟政策的學(xué)習(xí)中去，同時有關(guān)部門還要加強農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們充分了解自己的工作職責(zé)，提高工作能力，特別是關(guān)于審計方面和財務(wù)管理方面的工作能力，與此同時需要詳細制定農(nóng)村當(dāng)?shù)氐呢斦罩ьA(yù)算計劃，積極推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。

（二）提高農(nóng)村經(jīng)濟的執(zhí)法力度

我國農(nóng)村經(jīng)濟管理的順利發(fā)展離不開相應(yīng)法律法規(guī)的支持，因此需要不斷完善和健全農(nóng)村經(jīng)濟法律法規(guī)。法律法規(guī)的制定需要工作人員的認真執(zhí)行，在執(zhí)行力方面，首先確立執(zhí)法人員的責(zé)任體系，明確工作人員執(zhí)法工作細則，這樣才能有效提升執(zhí)法力度，防止執(zhí)法目標(biāo)不明確，執(zhí)法方式混亂現(xiàn)象的發(fā)生。其次，建立嚴(yán)格的工作規(guī)章制度，這個制度的建立有利于有效展開我省農(nóng)村經(jīng)濟管理的具體工作，農(nóng)村經(jīng)濟工作以此制度作為基本指導(dǎo)，包含了對農(nóng)村土地承包的處理方式、對農(nóng)村合作社工作的開展以及減輕農(nóng)民負擔(dān)等問題，只有把這些問題一一落實，才能做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，也才能更加有效的提升工作人員的執(zhí)法水平，另外，對農(nóng)村財務(wù)管理工作要進行合理化的規(guī)范。

（三）提升調(diào)查研究能力

農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展的過程中會遇到很多問題，隨時面臨新的改革，因此面對這些問題和挑戰(zhàn)，工作人員要不斷探索新的發(fā)展道路，找出解決問題的辦法。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作需要強化在調(diào)查研究和工作方式方法探索方面的能力，使經(jīng)濟管理工作能夠更加系統(tǒng)的、全面地深入到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，計算機網(wǎng)絡(luò)的普及，農(nóng)業(yè)也開始逐步走向信息化，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作有責(zé)任把農(nóng)村經(jīng)濟的可靠信息快速傳達給農(nóng)民，并且指導(dǎo)農(nóng)民如何按照最新經(jīng)濟信息開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。各級當(dāng)政府在考察我省農(nóng)村工作時，要對農(nóng)村的具體實際情況做充分的了解，之后才能制定出最適宜本地區(qū)發(fā)展的政策，而政府領(lǐng)導(dǎo)考察農(nóng)村實際情況的重要依據(jù)是農(nóng)村經(jīng)濟信息，由此可以看出，提高農(nóng)村經(jīng)濟管理信息的建設(shè)具有非常重要的意義。

四、結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的重點是提高經(jīng)濟收入，縮小城鄉(xiāng)貧富差距，努力走出一條適合農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟道路?；诖?，我們能夠看到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性，所以各級各部門都要加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理的關(guān)注，不斷強化每一個細節(jié)工作，優(yōu)化管理的每一個環(huán)節(jié)，逐步建立起完善的經(jīng)濟管理制度，這樣才能真正發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟管理在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的重要作用，從而促進農(nóng)民增收，國家富強以及和諧農(nóng)村的建設(shè)。

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（作者單位：云南省怒江州瀘水縣上江鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站）