金鑫

摘 要：文章是針對水利工程中質量和安全控制的探討。作者結合了自己的施工經驗，首先分析了質量與安全管理的意義，然后就水利工程管理中的難點以及管理的具體措施展開了詳細的分析。

關鍵詞：水利工程；安全；質量管理

1 水利工程質量與安全管理的意義

水利工程質量與安全管理是建筑工程管理的基礎內容，除了保障施工現(xiàn)場的質量及工人生命安全之外，還具備以下兩方面特點。

1.1 提高建筑使用壽命

水利工程通常投資金額巨大，是我國社會經濟發(fā)展的基礎工程，尤其是在經濟相對落后的山區(qū)，水利工程有著很高的社會效益。因此，在施工過程中嚴格遵循相關的技術規(guī)范，按照國際化高標準來約束工程質量，可以顯著提高建筑的使用壽命，從而使有限的經濟投資發(fā)揮最大的經濟效益，為當?shù)氐拿癖娚顒?chuàng)造良好條件。

1.2 確保工程順利進行

水利工程施工過程中加強安全和質量管理，可以確保工程順利開展，項目如期竣工。眾所周知，施工中如出現(xiàn)質量問題，勢必要從設計、施工、驗收等多個環(huán)節(jié)重新進行調整，這樣既耽誤工期又增加了項目建設成本。同樣，施工中一旦出現(xiàn)任何安全問題，一方面是增加了建設成本，另一方面相關的監(jiān)督部門也會介入調查，如發(fā)生重大安全事故甚至可能造成罰款、停工的現(xiàn)象。因此，做好現(xiàn)場的質量與安全管理，是確保工程順利開展的基礎條件。

2 水利施工中質量與安全管理的難點

2.1 水利工程通常項目規(guī)模較大，施工技術復雜，且施工地點多為山區(qū)等，自然條件惡劣，相應的交通不便，大型設備難以發(fā)揮優(yōu)勢，從而增加了質量和安全管理的難度。

2.2 水利工程施工涉及到的范圍廣，技術規(guī)范和法律法規(guī)多，需要施工人員全面予以把握，從而避免造成質量隱患。

2.3 水利工程多為戶外作業(yè)，受自然環(huán)境因素影響較大，且項目建設耗時較長，在漫長的施工過程中因材料價格波動、惡劣天氣因素、自然災害以及其它不可預見的影響因素，都會在一定程度上給工程質量和安全管理帶來困難。

2.4 現(xiàn)代化水利工程中已經普遍實現(xiàn)了機械化作業(yè)，各種大型作業(yè)設備工藝復雜，質量要求高，且容易出現(xiàn)安全隱患。另外，對于局部機械無法伸展的位置仍需要人工作業(yè)或人工配合機械作業(yè)，這同樣也增加了安全隱患。

3 加強水利工程質量與安全管理的措施

3.1 完善質量與安全管理體系

加強水利工程現(xiàn)場的質量安全管理，首先要完善安全質量管理體系，使得相關施工與管理人員有法可依、有章可循。首先，劃分好項目部各崗位職責，現(xiàn)場應設置專職的安全員和質量管理人員，尤其注意不得由技術人員兼職管理安全；其次，落實崗位責任制度，對各崗位員工的職責應在開工前劃分明確，避免出現(xiàn)責任空白區(qū)域，從而達到出現(xiàn)問題有特定的責任人負責的效果。這樣做的目的并非為了懲罰，而是在于提高管理人員的責任心；最后，施工現(xiàn)場建立嚴格的工程質量報檢、驗收流程，對于跨步作業(yè)，不經監(jiān)理驗收私自施工等行為予以嚴厲處罰，絕不姑息。

3.2 加強施工組織設計中的安全質量管理

施工組織計劃是項目施工的基礎，傳統(tǒng)的施工組織設計通常只重視技術和質量問題，安全管理處于相對弱勢的地位。為此，加強安全質量管理有必要將安全問題和質量管理放在一起，共同在施工組織設計中予以完善。首先，在施工準備階段應結合項目情況和周邊自然環(huán)境，制定出完整的施工方案，尤其是特險工程，在制度施工方案的同時必須要配合應急預案。其次，施工組織設計除了要在總體上體現(xiàn)安全管理意識之外，還應當體現(xiàn)在各班組的規(guī)章制度方面。另外，針對工程中較為專業(yè)的單項工程需編制獨立的施工質量安全管理方案，并明確相關工程技術人員的權利與責任，從而滿足質量與安全管理要求。

3.3 提高監(jiān)理部門的管理效率

監(jiān)理部門作為專業(yè)的建筑工程質量管理單位，應當在項目質量安全管理中負有主要責任。然而，過去一些建筑工程中往往忽視監(jiān)理的這一作用，或是只給監(jiān)理責任而不給權利，使得監(jiān)理部門無法開展工作。為此，在水利工程中建設單位一定要重視監(jiān)理的問題。例如可對監(jiān)理部門建立賞罰制度，來提高其責任心和工作的積極性；再如可在工程款結算過程中納入監(jiān)理工程師以及總監(jiān)簽字確認的程序，從而提高監(jiān)理人員在項目管理中的地位，使得施工單位從心理上重視現(xiàn)場監(jiān)理工程師，最終提高監(jiān)理部門的安全質量管理效率，最大化地為項目管理服務。

3.4 加強施工人員素質管理

施工人員直接參與項目建設，其整體素質直接影響了項目的質量和安全問題。首先，應在招投標階段嚴格審核施工單位資質，以公開、公平的招投標方式選擇有實力、信譽好的施工單位，尤其應避免靠關系、暗箱操作等中標行為的發(fā)生。其次，施工前建設單位應聯(lián)合監(jiān)理部門嚴格檢查施工人員的作業(yè)資質，如電工證、高空作業(yè)證以及各類機械作業(yè)證等，禁止無證人員操作危險機械。另外，在施工過程中除了崗前培訓之外，還應定期對各崗位施工人員進行安全意識教育，對施工中常見的安全問題及防范措施予以講解，從各方面給一線施工人員灌輸安全知識。

3.5 推廣人性化管理理念

鑒于水利工程技術難度大、職工長年野外作業(yè)、施工現(xiàn)場環(huán)境艱苦等特點，應積極應用現(xiàn)代化人本管理理念，避免因業(yè)余生活枯燥而對員工產生的負面心理情緒。首先，項目部管理者應努力改善工作環(huán)境和待遇，尤其應注意改善一線員工的業(yè)余生活，合理安排工作和休息時間，定期開展一些文藝、娛樂活動等來調節(jié)單調的工地生活。其次，可在開展活動的同時將相關的安全管理、質量管理知識納入其中，如播放一些建筑工程安全知識的動畫、相關主題的電影等，從而在歡快的氣氛中起到宣傳安全管理的效果。最后，運用激勵管理，將職工的薪酬和工作業(yè)績聯(lián)系起來，從而在物質方面給予積極工作的員工以獎勵。

4 結束語

水利工程的安全和質量問題是項目管理中最為重要的兩個目標，它們不僅決定了項目是否能如期竣工，是否滿足使用要求，更加會直接影響到施工人員的生命安全和工程后期的社會效益。因此，在施工中必須要協(xié)調各部門，從各個環(huán)節(jié)著手務必做好項目的質量和安全管理。

參考文獻

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