李劍玲

摘要：數字化已經成為了一種全球化的趨勢。當今，數字技術被廣泛運用，并且經濟、社會和環(huán)境也隨之發(fā)生了巨大的變化。文章針對中國勞動力市場的供求關系現狀，分析數字化經濟對中國勞動力市場的影響，并參考國外勞動力市場的經驗，對中國勞動力市場的調整策略進行了研究和探討，提出了適應數字化經濟變化的方案和策略，從而提高勞動力市場的運轉效率，進而促進就業(yè)，推進中國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：數字化經濟；勞動力市場；經濟；社會

數字技術促進了社會生產力的發(fā)展，帶來了信息的商務模式，數字化是信息社會的技術基礎。數字化經濟現在已經成為中國經濟和社會的重要特征之一。數字化經濟帶來了電子商務的進步和生產率的提高，同時也對中國勞動力市場產生了一定的沖擊力，所以有必要研究適應數字化經濟變化和對勞動力市場的影響，以便提升勞動力市場運行效率和促進就業(yè)，進而推進中國經濟社會生活的長期可持續(xù)發(fā)展。

一、數字化經濟的產生

數字化經濟，是指在計算機、網絡和現代信息技術的基礎上，人類社會在信息化和網絡化下的一種經濟形式。數字化經濟，實質是指一個經濟系統(tǒng)，并且在這個經濟系統(tǒng)中，數字技術被廣泛地使用，并由此帶來了整個經濟、社會和環(huán)境的根本變化。數字化經濟同時也是一個信息和技術數字化的全新的社會、經濟和環(huán)境系統(tǒng)。數字化經濟還包括電子政務和電子商務。電子政務是指應用計算機、網絡及通信設備等，來實現政府工作流程和組織結構的整合與優(yōu)化。電子商務是指利用微電腦技術和網絡通訊技術進行的商務活動。

二、中國勞動力市場的現狀

勞動力市場是市場經濟體系的重要組成部分之一，它也會受市場供求關系的影響。當今，中國勞動力市場上的供給主要包括三種：新增勞動力、失業(yè)勞動力和農村剩余勞動力。如圖1所示，2002年第1季度，全國地級以上城市約有3320740名求職者進入勞動力市場尋找崗位，到2010年第4季度，這一數據增加到8700720，增長了158 %，這充分說明，勞動力市場逐漸成為中國勞動力配置的重要途徑。

（一）現代服務業(yè)對勞動力的需求增加

隨著知識經濟的發(fā)展，第三產業(yè)發(fā)展迅速，現代服務業(yè)迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)產業(yè)諸如工業(yè)、農業(yè)的就業(yè)需求大量減少，而第三產業(yè)的就業(yè)需求卻大量增加，現代服務業(yè)對勞動力的需求大大增加，已成為國家吸納就業(yè)的主渠道，平均每年新增就業(yè)人口近700萬。

（二）大學生就業(yè)困難

2013年上半年中國有6.7萬家民營企業(yè)倒閉。2013年大學畢業(yè)生人數達到699萬，是高校畢業(yè)生人數最多的一年，被稱為史上最難就業(yè)季。

（三）新興產業(yè)高技能崗位人才缺乏

勞動力受教育程度相對較低，新技術高科技人才缺乏。相關的統(tǒng)計資料表明：中國勞動力供給有8.4億左右，其中90%以上的人沒有受過良好教育，沒有人力資本，也只能從事一些簡單的體力勞動。根據目前的發(fā)展情況，新興產業(yè)人才嚴重欠缺，高技能崗位人才尤其匱乏。

三、數字化經濟對中國勞動力市場的影響

數字化技術的應用與變革，必將推動中國經濟從傳統(tǒng)工業(yè)經濟向數字化經濟轉變，這也將深刻影響中國經濟、環(huán)境和社會的各個層面，其中主要包括了勞動力市場結構、工作方式及運行機制等方面的變化。數字化經濟帶來電子商務進步和生產率提高的同時，還對中國勞動力市場產生了重要的影響和沖擊。

（一）直接影響勞動力市場

數字化經濟是以數字化技術大量應用為基礎的，技術創(chuàng)新改變了勞動活動過程中生產工具與勞動力結合的方式方法和手段，是使勞動力市場在數字化經濟技術下進行的，這樣就在微觀和宏觀層面對勞動力市場產生了影響。

（二）影響勞動力的供求關系

數字化經濟帶來了新服務和新產品需求，導致市場供求發(fā)生了深刻變化，進而就引起了勞動力在內的生產要素的重新配置和優(yōu)化，最終將直接影響到勞動力市場的供求關系。

四、國外勞動力市場對我國的啟示

經濟數字化促進了經濟全球化的發(fā)展，加速了人力資源在全球的流動。數字化經濟時代，互聯(lián)網技術在美國經濟和社會中大量普及，越來越多的經濟投入和經濟產出以數字化形式出現，工作實際活動場所的作用逐漸弱化，虛擬工作場景和遠程作業(yè)模式卻隨之出現。根據世界薪酬協(xié)會統(tǒng)計，2001～2008年美國從事遠程作業(yè)的人數迅速增大，如圖2所示。

隨著數字網絡技術在中國經濟、環(huán)境和社會領域的大量運用，其對勞動力市場的影響也越來越明顯。

（一）新的工作模式出現

數字化網絡技術變革帶來了全新的生活和工作方式，作為21世紀的新作業(yè)模式的遠程就業(yè)在中國也已經開始出現了。

（二）對高素質人才的需求增加

美國在數字化經濟進程中，通過有效的法律法規(guī)來規(guī)范遠程就業(yè)，利用信息化網絡技術來提高勞動力市場的供求配置效率，通過開展職業(yè)培訓來提高勞動者的技能水平，同時積極引進國際人才以保持科技競爭力，進而形成了“產出人才、培養(yǎng)人才和吸引人才”的高素質人才供給體系。這些都是值得我國學習和借鑒的。

五、中國勞動力市場的調整策略和建議

面對勞動力市場結構性失衡的這些新變化，只靠勞動力市場的自身調節(jié)是不能解決失業(yè)問題的，我們需要采取更加適應數字化經濟的勞動力市場策略，發(fā)揮其在促進就業(yè)方面的能效。

（一）建立互聯(lián)網服務就業(yè)平臺

互聯(lián)網可以大大降低信息技術傳遞的成本。為了使勞動力供給與需求更加匹配，我們可以構建就業(yè)服務網絡平臺，搭建勞動力供需信息交流平臺，使求職者可以通過網絡有效獲取勞動力市場的需求信息，從而降低勞動力的需求方和供給方之間的信息技術溝通成本。我國的網絡化就業(yè)平臺可以包括“崗位信息網”、“技術培訓網”和“工作交易所”這三個基本信息庫，進而形成“崗位匹配、職業(yè)引導及技能培訓”三位一體的綜合就業(yè)平臺模式。

（二）實施提高技能的職業(yè)培訓計劃

隨著網絡數字化經濟的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的工作崗位越來越少，新崗位及新工作模式需要具有大量的知識技能，因此勞動力市場需要的是知識密集型的大量高素質人才。高素質技能型人才的匱乏已經成為了阻礙中國網絡數字化經濟及勞動力市場發(fā)展的瓶頸問題。這就需要我們通過以提高技能為重點的職業(yè)培訓計劃，發(fā)展以提高勞動者技能素質的職業(yè)教育，通過培訓來提高勞動者的技能素質，增強勞動者的就業(yè)能力和競爭力，改善其在勞動關系中的弱勢地位，加速中國高素質技能人才的培訓，確保網絡數字化經濟的穩(wěn)定順利轉型。

（三）優(yōu)化高等院校的人才培養(yǎng)方案

要適應數字化經濟的發(fā)展，針對數字化經濟對勞動力市場的影響，根據當前中國的經濟社會生活狀況，結合中國經濟社會生活發(fā)展形勢，設定當代大學的使命和目標，改進和優(yōu)化高等院校的人才培養(yǎng)方案和課程體系設置，制訂符合國情和學校情況的人才招生計劃和人才培養(yǎng)方案，設定切合實際的人才培養(yǎng)目標，設置合理的人才培養(yǎng)課程體系，提高師資隊伍素質，開發(fā)學生的第二課堂，加大實訓實踐課的教學，產學研結合提高人才培養(yǎng)的實際能力，辦中國特色的品質大學，培養(yǎng)高素質的特色學生，提高畢業(yè)生在人才市場上的競爭優(yōu)勢，適應數字化經濟對勞動力市場的影響。

（四）制定有利于引進人才的人才發(fā)展政策

數字化經濟加速了全球化經濟發(fā)展，加速了人才資源在全球范圍內的流動步伐。我們要制定人才引進的優(yōu)惠政策，優(yōu)化人才引進的機制，改善人才引進的環(huán)境，加大人才引進的力度，大幅度地吸引和引進國外優(yōu)秀的高素質復合型技能人才，以彌補國內對STEM領域高素質技能人才的匱乏。同時，要加大人才培養(yǎng)的力度，完善人才成長的職業(yè)規(guī)劃，改善人才成長的環(huán)境，加快人才培養(yǎng)的力度和步伐，吸引和引進人才的同時留住和培養(yǎng)人才，促進人才的更快成長，以適應勞動力市場的需求，從而減小數字化經濟對勞動力市場的影響，促進中國經濟社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

網絡數字化經濟已經成為了中國經濟發(fā)展的重要特征之一，這樣帶來電子商務進步和生產率提高的同時，還對中國勞動力市場產生了一定的沖擊力，帶來了更加敏捷迅速的就業(yè)模式，延擴了勞動力市場匹配的虛擬空間，進而引發(fā)了勞動力產業(yè)間的流動。本文通過分析中國勞動力市場的供求關系現狀，針對數字化經濟對中國勞動力市場的影響，并且學習了國外勞動力市場的經驗，提出了中國勞動力市場適應網絡數字化經濟變化的方案和策略，進而提高勞動力市場的運行效率并以此來促進就業(yè)，努力提高全民科學素質和信息技術能力，在全社會營造和諧的數字科普環(huán)境，充分發(fā)揮首都科技優(yōu)勢，開展數字科普學術交流，推進“數字北京”，促進中國經濟社會生活的可持續(xù)發(fā)展。

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*本文受北京市自然科學基金項目《北京市低碳投融資模式與運作模擬研究》（9132001）、北京市財政專項《專業(yè)建設—新專業(yè)建設—國際商務》項目、 京津冀現代服務業(yè)商業(yè)模式協(xié)同創(chuàng)新中心項目資助。

（作者單位：北京聯(lián)合大學商務學院）