丁堅(jiān)

摘 要：隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程的造價(jià)管理已經(jīng)成為確定和控制建筑工程造價(jià)最為重要的手段之一，其貫穿于整個(gè)建筑工程的投資階段、設(shè)計(jì)階段、工程承發(fā)包階段、項(xiàng)目實(shí)施階段以及項(xiàng)目竣工結(jié)算等全過程。建筑工程的造價(jià)管理，在實(shí)施上不僅有利于投資限額的控制，還可以提高投資效益，更有利于促進(jìn)建設(shè)方和施工方自身的管理。

關(guān)鍵詞：建筑工程 造價(jià)管理 設(shè)計(jì)方案 設(shè)計(jì)變更

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）11（a）-0199-02

1 建筑工程造價(jià)管理的重要性

就目前的建筑市場來看，施工單位的競爭是非常的激烈，只有經(jīng)過法定的程序和激烈的市場競爭后才可以取得建筑任務(wù)，這就要求建筑施工企業(yè)必須采用科學(xué)管理的方法，有效的降低工程成本，提高建筑施工企業(yè)經(jīng)營效益，達(dá)到盈利的目的。只有這樣，工程造價(jià)管理才會(huì)成為施工企業(yè)精心管理的核心所在。

2 建筑工程決策階段的造價(jià)管理

2.1 前期工作的重視

建筑工程在投資決策階段對(duì)于一些基礎(chǔ)資料的需求量非常大，而且這些資料也是決策的可靠依據(jù)，首先應(yīng)該做好最佳投資方案的選擇、工程地質(zhì)情況的調(diào)查、工藝的篩選、設(shè)備的選用以及對(duì)建筑材料價(jià)格等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)綜合分析。工程造價(jià)人員對(duì)于資料的可信性、完整度必須要認(rèn)真的分析和研究，進(jìn)而提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析與投資預(yù)測的準(zhǔn)確性。

2.2 方案科學(xué)化的選擇

在建筑工程立項(xiàng)被批準(zhǔn)后，應(yīng)該對(duì)擬建項(xiàng)目方案的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和論證，使可行性研究的時(shí)效性得以提高。擬建項(xiàng)目方案的優(yōu)選方式，大多都會(huì)采用招投標(biāo)的方式或邀請(qǐng)專家論證的方式，為工程項(xiàng)目的決策者提供技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理的決策依據(jù)，并提高方案的優(yōu)選科學(xué)性。

3 建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

3.1 建立必要的設(shè)計(jì)競爭機(jī)制

要想優(yōu)選出最合適的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)該在項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)階段引入市場競爭機(jī)制，這不僅是對(duì)設(shè)計(jì)方的方案詳細(xì)與否有著嚴(yán)格的要求，還要遵循經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)并重的原則，并適當(dāng)?shù)奶岣呓?jīng)濟(jì)指標(biāo)的權(quán)重。對(duì)于當(dāng)前設(shè)計(jì)取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一定的改進(jìn)，使得按造價(jià)計(jì)算設(shè)計(jì)的取費(fèi)小于限額設(shè)計(jì)取費(fèi)，最終使得設(shè)計(jì)取費(fèi)更加的標(biāo)準(zhǔn)且合理。

3.2 設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化

設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化是提高工程造價(jià)管理成效的有效手段，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行總體上合理的優(yōu)化和調(diào)整，不僅要鼓勵(lì)在方案中積極的采用新型施工工藝、施工技術(shù)和新型材料，還需要盡可能的避免預(yù)算溢出等現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)而保證設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性、先進(jìn)性、實(shí)用性和可靠性等特點(diǎn)。

4 建筑工程招投標(biāo)的造價(jià)管理

做好建筑工程的招投標(biāo)工作，必須要始終貫徹公平公正公開的原則，結(jié)合多方面的因素，用最合理的造價(jià)作為依據(jù)，經(jīng)綜合評(píng)價(jià)擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。工程造價(jià)咨詢單位必須認(rèn)真的進(jìn)行編制招標(biāo)文件，強(qiáng)化編制過程的管理，確保招標(biāo)文件中文字清晰，意思表達(dá)完整準(zhǔn)確等，必要的時(shí)候還可以聘請(qǐng)專業(yè)造價(jià)工程師來參與招標(biāo)文件的審定工作，特別是對(duì)于其中的造價(jià)條款要進(jìn)行嚴(yán)格的審核。

4.1 招標(biāo)文件合理性的保證

在建筑工程招投標(biāo)階段，一個(gè)完善并且具有公平競爭機(jī)制的市場，可以有效的保證承包方投標(biāo)價(jià)格的合理和可靠，嚴(yán)禁出現(xiàn)惡意壓價(jià)并中標(biāo)的情況，在根源上杜絕建筑工程施工過程中的一些偷工減料和消極怠工的現(xiàn)象。

4.2 招標(biāo)過程的合法性

建設(shè)單位和中標(biāo)單位在施工合同訂立過程中，必須依據(jù)招標(biāo)文件的相關(guān)條款對(duì)中標(biāo)方的投標(biāo)文件上涉及造價(jià)的條款進(jìn)行嚴(yán)格的審核，進(jìn)而保證合同價(jià)格的合法性，同時(shí)約定工程實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題的處理方式，避免將來的經(jīng)濟(jì)糾紛。確保建設(shè)方和承包方的利益都得以保障的情況下，提高工程造價(jià)控制的執(zhí)行力度和有效性。

5 建筑工程施工階段的造價(jià)管理

5.1 設(shè)計(jì)變更的控制

設(shè)計(jì)變更的有效的控制，是確保項(xiàng)目工程的進(jìn)度、質(zhì)量、工期、控制工程造價(jià)的途徑之一，因設(shè)計(jì)變更和設(shè)計(jì)圖紙具有相同的效力，是工程結(jié)算和索賠的依據(jù)之一，因此，設(shè)計(jì)人員和工程現(xiàn)場施工人員必須對(duì)設(shè)計(jì)變更要引起高度的重視。如發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)因設(shè)計(jì)變更所引起的工程造價(jià)的變動(dòng)進(jìn)行核算，如果這其中存在投資過高或者是有其它問題的情況，應(yīng)該給予足夠的重視，若出現(xiàn)多種設(shè)計(jì)變更方案可供選擇，必須對(duì)其逐一進(jìn)行核算做出對(duì)比，選出最合適的變更方案。

5.2 現(xiàn)場簽證管理的強(qiáng)化

建筑工程的造價(jià)管理過程中，現(xiàn)場的簽證管理是非常重要的環(huán)節(jié)之一，首先要保證工程簽證辦理的客觀性和準(zhǔn)確性。對(duì)于隱蔽工程的現(xiàn)場簽證控制必須給予足夠的重視，隱蔽簽證資料必須要標(biāo)注明隱蔽工程的部位、隱蔽部位的影像資料、隱蔽部位的施工工藝以及隱蔽工程的完成情況，同時(shí)做好隱蔽工程的所有相關(guān)資料的收集工作。

5.3 索賠審查工作的加強(qiáng)

建設(shè)單位在工程造價(jià)知識(shí)基本了解之后，能有效的提高識(shí)別索賠事項(xiàng)的合理性和合法性。對(duì)于施工單位提出的索賠內(nèi)容必須進(jìn)行嚴(yán)格的核查，對(duì)照招標(biāo)文件、施工合同確定索賠是否成立，哪些費(fèi)用可以索賠、索賠的費(fèi)用如何計(jì)算。與此同時(shí)應(yīng)對(duì)反賠償?shù)墓ぷ饔枰愿叨鹊闹匾?，?duì)施工質(zhì)量缺陷以及工期的延誤等應(yīng)該及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行反索賠。

5.4 工程進(jìn)度款支付管理的加強(qiáng)

工程進(jìn)度款的支付管理是整個(gè)建筑工程施工階段造價(jià)管理最為重要的一部分。我國的建筑工程進(jìn)度款常用的支付方法有按月支付、分段支付、竣工后一次性支付及合同約定的其他結(jié)算方式。工程進(jìn)度款的支付條件是在落實(shí)質(zhì)量一票否決制的基礎(chǔ)之上，保證工程質(zhì)量達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于存在質(zhì)量問題的工程拒絕支付工程進(jìn)度款。

6 竣工階段的造價(jià)管理

建筑工程在竣工階段的造價(jià)管理可以說是整個(gè)工程造價(jià)管理的最重要的環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)是工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù)，它不僅關(guān)系到發(fā)包方和承包方之間的利益關(guān)系、也關(guān)系到建筑工程的實(shí)際造價(jià)，同時(shí)也反映出建設(shè)單位和施工單位對(duì)工程造價(jià)管理的水平，在竣工結(jié)算階段著重從審核工程量、審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及審核材料的用量價(jià)格和審核隱蔽工程上入手。

審核工程量：工程結(jié)算人員必須要深入的了解施工現(xiàn)場情況，并做好實(shí)地的調(diào)查研究工作，根據(jù)施工圖紙、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、簽證資料、施工組織設(shè)計(jì)及相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范進(jìn)行工程量核算。

審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：保證取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)費(fèi)率均符合相關(guān)規(guī)定。

審核材料的用量及價(jià)格：建筑材料是構(gòu)成建筑工程的實(shí)體，是從事工程建設(shè)的基本物質(zhì)要素之一，在工程造價(jià)組成中建筑材料費(fèi)用所占比例為60%～70%，是直接影響工程項(xiàng)目成本的重要因素，為此在審核材料量、價(jià)時(shí)，主要是審核材料的用量、規(guī)格是否準(zhǔn)確，價(jià)格是否合理，材料價(jià)格因使用的時(shí)間、產(chǎn)地、規(guī)格、質(zhì)量等因素而不盡相同，通常按省市工程造價(jià)管理部門發(fā)布的信息指導(dǎo)價(jià)為依據(jù)，根據(jù)合同約定的時(shí)間加權(quán)平均計(jì)取材料差價(jià)。信息價(jià)中沒有的材料價(jià)格按建設(shè)單位認(rèn)可的價(jià)格或市場價(jià)結(jié)算。

審核隱蔽工程：隱蔽工程是指被遮蓋的工程，如：地基、鋼筋及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)工程，加強(qiáng)隱蔽工程的審核是非常重要的，為此必須嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收制度并提供驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，加大跟蹤審計(jì)力度，及時(shí)做好拍攝記錄和跟蹤記錄，這樣可以有效地提高隱蔽工程計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性，客觀性，同時(shí)也為以后的結(jié)算審核提供強(qiáng)有力的證據(jù)，從而有效地規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，為更好地做好項(xiàng)目結(jié)算審核工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

7 結(jié)語

近年來，我國工程造價(jià)的管理雖然取得了良好的發(fā)展，但是仍然存在一些弊端，所以這些問題都使得必須要建立科學(xué)的造價(jià)管理體系，對(duì)造價(jià)工程施以全面的管理，建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的工程造價(jià)管理隊(duì)伍等等。

參考文獻(xiàn)

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