劉珊珊

摘要：土地是人類生產(chǎn)、生活的最重要的自然資源之一，隨著城市化進(jìn)程的加快，土地供求矛盾日漸突出，城市土地集約利用是實(shí)現(xiàn)土地高效、合理利用的重要手段。本文通過使用SPSS16.0，利用主成分分析法（PCA），在河北省11個(gè)城市的土地利用評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)其土地集約利用狀況進(jìn)行了評(píng)價(jià)研究。結(jié)果表明：河北省土地集約利用的影響因素主要受到土地投入、土地利用多方面的影響，造成了河北省內(nèi)土地利用率呈現(xiàn)出高低分布不均的狀況。

關(guān)鍵詞：城市土地集約利用；因素；河北省

城市土地集約利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)低消耗、低污染、高效益發(fā)展的必由之路，是科學(xué)發(fā)展觀于可持續(xù)發(fā)展的必然要求。在土地集約利用研究方面我國起步相對(duì)較晚，目前對(duì)于城市土地集約利用的內(nèi)涵研究較多，但尚無統(tǒng)一的界定。我國學(xué)者對(duì)城市土地集約利用的研究堅(jiān)持科學(xué)、系統(tǒng)的原則，其內(nèi)涵研究相對(duì)比較系統(tǒng)且具有可持續(xù)發(fā)展的理念。河北省在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下顯得尤為重要，更好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地集約利用的關(guān)系成為其發(fā)展的一大要?jiǎng)?wù)，本文選取了河北省內(nèi)11個(gè)城市的9項(xiàng)指標(biāo)，作為研究分析的指標(biāo)體系，并采用主成分回歸分析法對(duì)其數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，選出城市土地集約利用得主要影響因子，為以后河北省土地研究、規(guī)劃、利用提供理論基礎(chǔ)。

一、研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)

（1）研究區(qū)概況：河北省簡(jiǎn)稱“冀”。河北省地域遼闊，東西南北跨度較大。河北省總面積為18.77萬平方公里，在全國各城市土地總面積中位居第14位。河北省季風(fēng)氣候顯著，一方面是由于其位于北半球的南溫帶和中溫帶的大陸東岸，另一方面是由其絕對(duì)地理位置的影響。河北省內(nèi)地貌類型較多，有山地、高原、盆地、平原、丘陵等多種地貌類型。河北省的地理位置具有得天獨(dú)厚的優(yōu)越性。首先河北省在經(jīng)濟(jì)、政策等各方面受到北京的支援與影響。其次河北省不僅是內(nèi)陸地區(qū)重要的交通樞紐，同時(shí)也是內(nèi)陸通往海外、國際的交通要道。在促進(jìn)國內(nèi)與國際貿(mào)易上具有不容小覷的絕對(duì)地位。

（2）數(shù)據(jù)來源：研究中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于《河北省經(jīng)濟(jì)年鑒》和《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》，部分?jǐn)?shù)據(jù)源于河北省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。

二、研究方法

（1）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：城市土地集約利用受到多重因素的影響，所以指標(biāo)的選取具有一定的難度和復(fù)雜。本文研究中，綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三者之間的關(guān)系，分析河北省土地集約利用的影響因素，且指標(biāo)體系中所采用的指標(biāo)均為正向指標(biāo)，從土地投入力度的大小、利用效率的高低、經(jīng)濟(jì)利益水平、土地可持續(xù)利用四個(gè)方面構(gòu)建了河北省的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。具體指標(biāo)如下：土地投入力度主要包括地均固定資產(chǎn)投資額（x1）和地均勞動(dòng)力投入水平（x2）；土地利用率高低主要從包括人均居住用地面積（x3）和人均建設(shè)用地面積（x4）兩個(gè)方面判別；土地經(jīng)濟(jì)效益包括地均GDP（x5）、地均消費(fèi)品零售額（x6）以及地均第三產(chǎn)業(yè)值（x7）；土地可持續(xù)利用程度主要包括人均綠地面積（x8）和人均道路面積（x9）兩項(xiàng)指標(biāo)。

（2）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化：數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化是將不同量綱、不同單位的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，使其具有可比性，本文研究中對(duì)選取的9項(xiàng)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)均采用了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，公式表示為：λij=（Xij-Xj）/σj式中：λ——標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值；σ——標(biāo)準(zhǔn)差；X——第j個(gè)指標(biāo)的算術(shù)平均值。本文數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化采用了標(biāo)準(zhǔn)差的方法來處理。

（3）主成分分析：主成分分析將多個(gè)變量劃為少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo)，采用降維的思想來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理的一種方法。研究中以河北省11個(gè)市區(qū)作為樣本，以所選取的9個(gè)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)構(gòu)建變量矩陣，利用SPSS16.0軟件做主成分分析，提取出前三個(gè)主要成分，得出相應(yīng)矩陣的特征根、方差貢獻(xiàn)率以及累積方差貢獻(xiàn)率，并得到相應(yīng)的因子回歸系數(shù)，在以上數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上計(jì)算出11個(gè)城市的主成分得分。

由表可見，前三個(gè)主成分的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為90.765%，大于85%，綜合包含了原所有指標(biāo)的絕大部分信息，滿足主成分提取、分析的要求。第一主成分（Y1）承載了X1、X2、X6、X7較大信息量，可見城市土地投入強(qiáng)度的大小、土地經(jīng)濟(jì)效益對(duì)城市土地集約利用有很大影響，Y1可稱為投入產(chǎn)出主成分；第二主成分（Y2）在X4、X8、X9上承載的信息量較大，說明土地利用強(qiáng)度、土地可持續(xù)利用是城市土地集約利用的主要影響因素；第三主成分（Y3）在X5上占有的負(fù)荷相對(duì)較大，可見土地的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)土地利用的影響也不容忽視，則稱Y3為土地利用結(jié)構(gòu)主成分。由此可見，城市土地集約利用水平的高低主要受四個(gè)主要因素的影響，即投入強(qiáng)度、利用程度、經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)利用。

河北省地區(qū)的土地集約水平呈現(xiàn)出高低不均的狀況特征是多方因素共同作用的結(jié)果，社會(huì)因素是一個(gè)主要的限制因素，另外土地資源供給是稀缺性和有限性也是客觀存在的。

三、對(duì)策建議

一是要加強(qiáng)制度監(jiān)管。對(duì)已有用地加強(qiáng)約束管理，對(duì)于土地使用、土地審批等各方面都要嚴(yán)格執(zhí)行，禁止土地濫用。對(duì)于新增用地，要嚴(yán)格審核。一方面要制定強(qiáng)制政策，用法律手段強(qiáng)制約束、監(jiān)督土地的審批；另一方面也要加強(qiáng)土地儲(chǔ)備的功能，在有限的土地上開發(fā)出更多可利用的土地。二是要進(jìn)行城市土地一體化建設(shè)。加強(qiáng)河北省內(nèi)各城市間的聯(lián)系與協(xié)作，縮小城市間差距，帶動(dòng)區(qū)域全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)土地利用的多能合一，實(shí)現(xiàn)其高效利用。三是在政府管制的條件下也要充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用，實(shí)現(xiàn)資源的合理優(yōu)化配置。土地資源是國家重要的自然資源之一，是不可再生的，具有稀缺性，形成健全的土地市場(chǎng)、土地評(píng)估對(duì)土地資源的合理優(yōu)化配置尤為重要。四是要加強(qiáng)科技投入，提高土地的利用效率?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技投入一方面體現(xiàn)在在土地利用規(guī)劃上要科學(xué)、合理，因地制宜，充分發(fā)揮土地資源該有的潛力。另一方面體現(xiàn)在對(duì)土地的利用程度的投入上，加大科技投入，提高單位面積土地的利用效率，在有限的空間上發(fā)揮其最大效力，來實(shí)現(xiàn)土地資源的集約、高效利用。土地問題是最基本問題，因?yàn)橥恋厥侨祟愘囈陨娴谋貍錀l件之一，提高城市土地的集約利用程度是解決城市化問題的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本文利用主成分回歸分析法找出河北省城市土地集約利用的影響因素，為以后土地集約利用的研究提供了一定的借鑒和理論支撐。（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊樹海.城市土地集約利用的內(nèi)涵及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建.《經(jīng)濟(jì)問題探索》.2007年第1期