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        資源約束下的河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究

        2015-05-30 11:18:43朱福
        2015年34期
        關(guān)鍵詞:新型城鎮(zhèn)化河南省

        朱福

        摘要:運(yùn)用相對資源承載力的研究方法,以河南省作為研究對象,分析了其2003-2013年相對自然資源承載力、相對經(jīng)濟(jì)資源承載力和綜合承載力的演化過程。根據(jù)研究結(jié)果,分析了在資源約束條件下,河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,并提出了相應(yīng)的建議。

        關(guān)鍵詞:河南?。幌鄬Y源承載力;新型城鎮(zhèn)化

        新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化與新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“三化”協(xié)調(diào)有序發(fā)展,是現(xiàn)階段中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要任務(wù)。新型城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大引擎,扮演著“領(lǐng)路人”的角色,其重要性可見一斑。因此,要實(shí)現(xiàn)中原崛起,就要求我們在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中,堅(jiān)持把以“人”為核心作為前提條件,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以統(tǒng)籌兼顧為基本準(zhǔn)則,以新型工業(yè)化為發(fā)展動(dòng)力,因地制宜,走出一條資源節(jié)約、環(huán)境友好、個(gè)性鮮明的城鎮(zhèn)化道路,從而推動(dòng)城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化、集群化、生態(tài)化發(fā)展,最終達(dá)到全面提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平。

        一、資源承載力與相對資源承載力

        資源承載力是指在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi),利用當(dāng)?shù)啬茉春推渌匀毁Y源及智力、技術(shù)等,在保證與其社會(huì)文化準(zhǔn)則相符的物質(zhì)生活水平下能夠持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量。[1]資源是社會(huì)資源和自然資源的總和,它是動(dòng)態(tài)的,所以在研究資源承載力時(shí)應(yīng)該以更加一種開放、動(dòng)態(tài)的全球化視角。黃寧生、匡耀求等提出了相對資源承載力的研究方法,它是指以比研究區(qū)更大的一個(gè)或數(shù)個(gè)參照區(qū)作為對比標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)參照區(qū)人均資源的擁有量或消費(fèi)量、研究區(qū)域的資源存量,計(jì)算出研究區(qū)域的各類相對資源承載力。[2]

        根據(jù)河南省具體情況并參考相關(guān)研究,將自然資源以及經(jīng)濟(jì)資源作為主要承載資源。選取農(nóng)作物播種面積和供水總量(代表自然資源)以及國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)(代表經(jīng)濟(jì)資源)作為主要分析對象,把全國作為參照區(qū),經(jīng)過計(jì)算得出該省相對資源承載力。具體承載狀態(tài)有以下3種類型:

        (1)超載狀態(tài):實(shí)際人口大于綜合資源承載力,說明研究區(qū)人口壓力較大,人口、資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的矛盾比較突出。

        (2)富余狀態(tài):實(shí)際人口等于綜合資源承載力,說明研究區(qū)資源、經(jīng)濟(jì)能夠容納得起該區(qū)域?qū)嶋H人口數(shù)量,三者能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。

        (3)臨界狀態(tài):實(shí)際人口小于綜合資源承載力,說明研究區(qū)仍然能夠承擔(dān)一部分人口容量。

        二、河南省相對資源承載力及其演化過程

        以全國作為參照區(qū),以2003-2013年為研究時(shí)段,從歷年中國統(tǒng)計(jì)年鑒整理計(jì)算出該時(shí)段全國和河南省農(nóng)作物播種面積、國內(nèi)生產(chǎn)總值、人口數(shù)量以及供水總量等4個(gè)指標(biāo),得出了該時(shí)段全國的土地承載指數(shù)、水資源承載指數(shù)以及經(jīng)濟(jì)資源承載指數(shù)。然后根據(jù)結(jié)果計(jì)算出相對自然資源、經(jīng)濟(jì)資源承載力及綜合承載力,發(fā)現(xiàn)以下特點(diǎn):

        (1)2003-2013年河南省的相對土地資源承載力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于相對經(jīng)濟(jì)資源承載力和相對水資源承載力,也就是說河南地區(qū)的耕地資源對人口承載力的貢獻(xiàn)最大。

        (2)河南省相對自然資源承載力始終大于相對經(jīng)濟(jì)資源承載力,不過二者的差距在逐年減小。這說明自然資源長期以來對河南人口起支撐作用,河南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對自然資源的依賴性比較高。

        (3)河南省的綜合承載力一直比實(shí)際人口數(shù)量小,說明河南省處于人口超載狀態(tài)。河南省的國內(nèi)生產(chǎn)總值相比自然資源而言,對綜合承載力的貢獻(xiàn)度不高。

        (4)河南省在2003-2013年間,相對經(jīng)濟(jì)資源承載力大體上呈逐年上升趨勢,說明河南省經(jīng)濟(jì)得到了較好的發(fā)展。

        三、資源約束下河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑分析

        (1)轉(zhuǎn)變觀念,樹立城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展觀

        目前,河南省正處于城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展階段,但是河南省的城鎮(zhèn)化卻是以資源浪費(fèi)、環(huán)境污染為代價(jià)的。河南是資源大省,同時(shí)也是人口大省。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中必將加大資源的需求量,這就會(huì)使得河南省資源大省的優(yōu)勢逐步下降。所以,在河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,首先要在社會(huì)各階層積極廣泛地宣傳、引導(dǎo),樹立公眾節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。只有全民的思想觀念得以轉(zhuǎn)變,才能夠走出一條“保質(zhì)保量”的新型城鎮(zhèn)化道路。同時(shí)要時(shí)刻以可持續(xù)發(fā)展觀作為理論指導(dǎo),人口、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,走出一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。

        (2)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以新型工業(yè)化助推新型城鎮(zhèn)化

        新型工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的重要支柱,加快工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,就要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì);兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。在加快建設(shè)中原城市經(jīng)濟(jì)區(qū)的大背景下,發(fā)展新業(yè)態(tài),緊追新趨勢,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力與活力,擴(kuò)大自主品牌的影響力;大力發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保等復(fù)合型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、培育壯大特色經(jīng)濟(jì)。

        (3)發(fā)展高新技術(shù),加快區(qū)域新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

        新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為前提,以綠色生態(tài)安全、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化程度高為主要標(biāo)志,基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械裝備、服務(wù)體系、科學(xué)技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)支撐有力的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。[3]河南省承擔(dān)著“全國糧庫”的角色。人多地少是制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的最現(xiàn)實(shí)問題。只有大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,才能有效解決用地剛性需求與保護(hù)耕地硬性約束這一難題。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展基礎(chǔ),所以加快區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐,將對新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用。

        河南省新型城鎮(zhèn)化的建設(shè),要以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ),以新型工業(yè)化為助推器,這樣才能保證河南省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠穩(wěn)步向前,取得一定成效。(作者單位:天津外國語大學(xué))

        參考文獻(xiàn):

        [1]牛文元.《持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論》[M].科學(xué)出版社,1994:6

        [2]黃寧生,匡耀求.廣東相對資源承載力與可持續(xù)發(fā)展問題[J].經(jīng)濟(jì)地理,2000,20(2):52-56

        [3]李曉瑋,胡心潔.報(bào)告解讀:新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)[N].河南日報(bào),2007.02.06

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