馮永健

[摘要]隨著中國政治經(jīng)濟(jì)改革的深入，特別是最近的反壟斷措施，進(jìn)行了多年的國有企業(yè)改革又重新被推到了前臺(tái)。經(jīng)過前一段時(shí)間的改革，同一行業(yè)的國有企業(yè)大都被拆分成了兩家或者幾家，在行業(yè)領(lǐng)域基本形成了寡頭壟斷市場(chǎng)，國有企業(yè)改革的方向?qū)?huì)或者需要指向哪里？怎么看待國內(nèi)市場(chǎng)上的壟斷行為？本文對(duì)此進(jìn)行了一些探討。

[關(guān)鍵詞]寡頭；國企改革；全球競(jìng)爭(zhēng)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201535071

1西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)寡頭壟斷市場(chǎng)的分析

11寡頭壟斷市場(chǎng)的社會(huì)福利損失

根據(jù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論：壟斷市場(chǎng)上，廠家會(huì)把產(chǎn)量由Q2減少為Q1，價(jià)格由P2上升為P1來賺取超額壟斷利潤，消費(fèi)者福利損失為ABP2P1區(qū)域，社會(huì)福利凈損失為ABC區(qū)域。

12寡頭壟斷市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制

按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的解釋，完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的社會(huì)效益最大，壟斷市場(chǎng)由于追求了過高的壟斷利潤，而造成社會(huì)效益的損失。根據(jù)斯威齊模型（彎折的需求曲線模型）的解釋：寡頭市場(chǎng)上價(jià)格具有剛性現(xiàn)場(chǎng)。

假設(shè)，如果一寡頭廠商提價(jià)，其他寡頭廠商則不會(huì)跟著提價(jià)，因而提價(jià)寡頭廠商的銷售量減少很多；如果一寡頭廠商降價(jià)，行業(yè)中的其他寡頭廠商也降價(jià)，以避免銷售份額的減少，因而該降價(jià)寡頭廠商的銷售量增加有限。即：①一家降價(jià)，則其他也降價(jià)；②一家提價(jià)，則其他不提價(jià)。因此這在某種程度上揭示了寡頭壟斷行業(yè)中價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的現(xiàn)象，即使廠商的成本發(fā)生一定的變動(dòng)，廠商的價(jià)格一般也較少發(fā)生改變。

2國內(nèi)市場(chǎng)上的寡頭壟斷

由于改革開放以來形勢(shì)的變化，我國的國有企業(yè)由行業(yè)中的一家獨(dú)大（完全壟斷市場(chǎng)），被一分為幾，初步形成某種意義上的寡頭壟斷市場(chǎng)。

21石油行業(yè)

我國的能源結(jié)構(gòu)是貧油富煤少氣，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)石油礦產(chǎn)等能源資源的需求也在直線上升，石油對(duì)外依存度高達(dá)60%。為了保障穩(wěn)定的石油供應(yīng)，三桶油在國家戰(zhàn)略以及市場(chǎng)指引下，開展了大規(guī)模的海外找油。由于大部分優(yōu)質(zhì)的油田資產(chǎn)已經(jīng)被國外的石油巨頭控制，因此海外石油資產(chǎn)的爭(zhēng)奪更加激烈。

三桶油憑借雄厚的實(shí)力，在非洲、中東、北美、拉美同西方的石油巨頭進(jìn)行爭(zhēng)奪，并取得了不菲的業(yè)績(jī)。中石油2011年海外油田權(quán)益產(chǎn)量達(dá)5170萬噸，中石化2011年海外權(quán)益油達(dá)2288萬噸，中海油海外權(quán)益油達(dá)1000萬噸。

由于我國鋼鐵企業(yè)眾多，而且沒有形成鐵礦石的巨頭，國內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)基本形成了壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈。各大鋼企都在忙于國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，想盡辦法在國內(nèi)市場(chǎng)上擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，拼命擴(kuò)大產(chǎn)能，造成國內(nèi)產(chǎn)能過剩，國外鐵礦進(jìn)口量居高不下。由于上述原因，國內(nèi)各大鋼廠（即便國家參與形成了鐵礦石價(jià)格談判聯(lián)盟）為了自身的利益，各自為政，誰都沒精力去海外同國外鐵礦巨頭競(jìng)爭(zhēng)。結(jié)果造成鐵礦石價(jià)格居高不下，受制于人，損失了大量的外匯，進(jìn)而造成我國居民社會(huì)福利的大量損失。

稀有稀土行業(yè)也是一樣，如果稀土開始就形成寡頭壟斷的局面，提高資源集中度，類似淡水河谷/必和必拓等鐵礦石巨頭，那么我國不用實(shí)行出口配額，稀土價(jià)格就自行上升，如出口量也可由寡頭企業(yè)自行控制，就不會(huì)造成今天的被動(dòng)局面。

3參與全球壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)

現(xiàn)如今，全球化趨勢(shì)一直在加快進(jìn)行，各個(gè)國家進(jìn)一步融合，2013年全球貿(mào)易總額達(dá)到346萬億美元左右。我國企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)不只是國內(nèi)960萬平方千米的土地，而是全球149億平方千米。因此在國內(nèi)被視為壟斷或者寡頭壟斷的，放在國際市場(chǎng)上就是壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)或者是完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的一分子。例如石油行業(yè)，國內(nèi)市場(chǎng)可以看作“三桶油”獨(dú)大，但是在世界范圍內(nèi)，全球著名的石油企業(yè)多達(dá)幾十家，屬于競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

在全球化的時(shí)代，我們應(yīng)當(dāng)集中全國之力去中國之外為我們的民族爭(zhēng)取各種資源礦產(chǎn)等利益，而不是局限于爭(zhēng)奪國內(nèi)市場(chǎng)的資源?？v觀西方國家，在戰(zhàn)略資源行業(yè)的集中度是比較高的，美國著名的石油公司康菲/雪佛龍/?？松梨谌遥鳥P石油公司，法國道達(dá)爾石油公司，因此它們能集中精力去海外進(jìn)行爭(zhēng)奪。

我國的石油企業(yè)也是沒有國內(nèi)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)的后顧之憂，可以有精力去開拓海外市場(chǎng)。由于國外優(yōu)質(zhì)的石油資產(chǎn)已被國外石油巨頭占據(jù)，因此留給我國石油企業(yè)的油田已不是太多，而且大都在地區(qū)政局動(dòng)蕩地方，這些地方都存在很高的政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。中海油的海上鉆井也肩負(fù)著我國海洋國土的保衛(wèi)工作，在海洋爭(zhēng)議地區(qū)有著十分重要的作用。

反觀我國的稀土行業(yè)，資源集中度不高，大小不一的民營地方國企摻和其中，競(jìng)相出口壓價(jià)，造成稀土賣出白菜價(jià)，以一國之資源供應(yīng)全球市場(chǎng)，更不用說去國際市場(chǎng)上爭(zhēng)奪國外的稀土礦產(chǎn)資源。

根據(jù)第一點(diǎn)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)壟斷福利損失理論的解釋，如果我國國內(nèi)形成競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)而國際市場(chǎng)是寡頭市場(chǎng)，那么在國際市場(chǎng)上我國將會(huì)是價(jià)格的接受者，福利損失的ABP2P1區(qū)域部分將由消費(fèi)者變成我們整個(gè)國家，由此這個(gè)福利損失區(qū)域?qū)⒈煌鈬嵢?，我國福利等大量外流，造成我國在國際市場(chǎng)上經(jīng)濟(jì)政治局勢(shì)極其被動(dòng)。

4寡頭壟斷國內(nèi)市場(chǎng)的社會(huì)福利損失對(duì)策

在寡頭企業(yè)形成后，為了盡量降低在國內(nèi)壟斷而造成的社會(huì)福利的損失，需要從人事任命、制度、績(jī)效考核等方面加強(qiáng)監(jiān)管。

（1）考核選拔具有戰(zhàn)略眼光和大局意識(shí)、民族自豪感、國家危機(jī)意識(shí)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

（2）制定嚴(yán)格考核管理制度，對(duì)海外戰(zhàn)略決策實(shí)行民主集中制、責(zé)任終身制。

（3）由于我國市場(chǎng)龐大，可在國內(nèi)形成兩三家寡頭企業(yè)。①經(jīng)營業(yè)績(jī)和績(jī)效考核方面，兩者可以相互參照對(duì)比。②防止壟斷，造成國內(nèi)民眾社會(huì)總福利的嚴(yán)重?fù)p失。同時(shí)國家進(jìn)行引導(dǎo)，防止國內(nèi)寡頭在國外市場(chǎng)上進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（4）國內(nèi)市場(chǎng)寡頭壟斷價(jià)格的形成。對(duì)于寡頭壟斷形成高于市場(chǎng)上的價(jià)格（以國際市場(chǎng)價(jià)格為導(dǎo)向），加強(qiáng)監(jiān)管，盡量壓低寡頭壟斷利潤，減少公眾社會(huì)福利的損失，保證我國下游企業(yè)的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

總之，在全球化日益加深的今天，我們是要參與到全球市場(chǎng)上同國外的企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，而不是爭(zhēng)奪國內(nèi)資源。所以我們應(yīng)提高資源集中度，以龐大的實(shí)力、集中的精力去參與到國外市場(chǎng)的激烈爭(zhēng)奪中，為我國的可持續(xù)發(fā)展提供足夠的資源能源儲(chǔ)備，而且為此爭(zhēng)得的國際福利將遠(yuǎn)大于國內(nèi)市場(chǎng)因此而損失的福利。

參考文獻(xiàn)：

丹尼爾·L魯賓費(fèi)爾德，羅伯特·S平狄克微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].6版北京：中國人民大學(xué)出版社，2006：427-455.