邢少文

食品安全、假貨常成為被熱議的中國問題，但在很大程度上，這些問題有著某種媒體議題設(shè)置的意味。它有可能被夸大和渲染了，有可能是由斷點式和片面式事件綜合所形成的流于表面的總體印象。

很多專家或政府機構(gòu)也常出來說，這種判斷是不正確的，但由于缺乏數(shù)據(jù)支撐，僅靠一些專業(yè)話語和局部數(shù)據(jù)很難證偽，反而被指責(zé)成相關(guān)利益者的辯解。

小到一個電商平臺，大到一個地區(qū)，一個行業(yè)，一個國家的商品質(zhì)量，到底差到了什么程度？估計誰都無法做出一個相對準確的判斷。

這實際上和缺乏一個客觀、科學(xué)、權(quán)威的商品評價體系有關(guān)。

但不管是電商平臺，還是各種政府機構(gòu)，目前要建立一個客觀科學(xué)的商品評價體系，有很多難點。

在電商平臺上，雖然也有關(guān)于商品的評分或評價體系，但這些評價一是數(shù)據(jù)造假比較嚴重，評價來源主要依靠電商平臺交易中消費者的留言和評論分析而成。但眾所周知，花錢刷好評的情況普遍。二是過于主觀，僅僅分析消費者留言，缺乏相應(yīng)的質(zhì)量檢測和技術(shù)分析。因為評價商品既包括內(nèi)在質(zhì)量，也包括外觀、經(jīng)濟性、售后服務(wù)等綜合因素，同時還要劃分和合理制定相應(yīng)權(quán)重，從而使其能夠進行定量和定性分析。

從目前來看，國內(nèi)的電商平臺還缺乏這樣有效的評價體系。而且電商平臺有強烈的趨利動機，自己也很難使得商品評價很客觀。

政府部門的商品評價體系也同樣存在類似問題，政府部門擁有抽樣檢測的大量資金，可以對商品的質(zhì)量（包括安全性和功效性）進行檢測，但這些檢測數(shù)據(jù)的真實性有多高也是值得懷疑的。比如質(zhì)檢部門的抽檢，很大一部分是由企業(yè)送檢，而企業(yè)為躲避監(jiān)管會在送檢樣品上做手腳，導(dǎo)致生產(chǎn)環(huán)節(jié)的商品質(zhì)量評價并不等同于流通環(huán)節(jié)的真實狀況。

如果綜合不同政府部門數(shù)據(jù)，是否可以形成統(tǒng)一的商品評價體系？這一點目前來看也是非常困難的。除了這些數(shù)據(jù)的公開性和真實性缺乏之外，最大的問題是不同政府部門之間商品分類和檢測標準不統(tǒng)一。

目前對商品進行檢測的政府部門包括質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生食監(jiān)、消協(xié)（委）等系統(tǒng)，但這些不同部門掌握的數(shù)據(jù)子集具有很多不可交叉性，比如商品分類，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)按照產(chǎn)品品類劃分，工商系統(tǒng)則按照商品品類劃分。

在檢測標準上，目前這些國家政府部門所依據(jù)標準有時候也是不一的，既有國家強制性標準，也有推薦性標準，地方標準，行業(yè)標準，因此在評判產(chǎn)品質(zhì)量狀況時也存在不統(tǒng)一之處。

在抽樣的樣本要求上，也存在不一致的時候，比如現(xiàn)有的兩個國家推薦性抽樣標準，對產(chǎn)品的合格與否評價方法就不一樣。

這其中暴露出來的，既有政府部門數(shù)據(jù)收集和公開問題，也有部門職能分割、質(zhì)量監(jiān)控體制缺陷問題，以及政府部門的趨利性問題。而由于缺乏統(tǒng)一有效的商品評價體系，不僅無法定位中國制造的質(zhì)量水平，也無法化事后監(jiān)管為事前監(jiān)管，使得監(jiān)管的效率和水平得到提升。

這種狀況需要改變，方能搭建起一個客觀、科學(xué)、權(quán)威的商品評價體系。