作者簡介：張少朋（1991-），男，漢族，河北邢臺市人，碩士研究生在讀，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院，經(jīng)濟法專業(yè)，研究方向：企業(yè)與公司法。

摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展進步、民主與法律制度的趨于完善，我國公民的權(quán)利意識從沉睡中覺醒，公民精神也在逐漸的培育之中。公民權(quán)利意識的培養(yǎng)不僅是提高公民素養(yǎng)的必然要求，也是社會主義法治國家建設(shè)的題中應(yīng)有之意。在一個成熟的社會里，公民權(quán)利意識的確立和加強對于整個社會來講，不僅是每個個體自己的事情，哪怕個體具有了這么一種模糊的意識和概念，如果缺少了國家強有力的支持，也無法使公民權(quán)利意識真正確立和強大起來。而國家需要做的就是當(dāng)下所談的全面推進依法治國。

關(guān)鍵詞：公民權(quán)利意識；公民責(zé)任意識；依法治國

一、公民權(quán)利意識的概念和體現(xiàn)

（一）公民權(quán)利意識的概念

雅典人喜歡在談?wù)撜蔚臅r候強調(diào)勇氣的重要，但這勇氣卻又不是從軍上陣的勇武，而是與民主相關(guān)的“公民勇氣”（或稱作“平民勇氣”，以相應(yīng)于戰(zhàn)場上的勇氣）。幾個世紀(jì)之后，西塞羅更干脆把勇氣界定為一種“公民美德”，認(rèn)為這是良序共和不可或缺的元素。民主為什么會和勇氣有關(guān)？為什么古希臘人要再三申說它在民主政治當(dāng)中的角色呢？以今人角度來看，大概會以為勇氣主要是爭取民主過程里的要素，即所謂雞蛋面對高墻時的勇氣，又或者對權(quán)力道出真相的勇氣。沒錯，雅典人確實是常將勇氣與言論自由連在一起談的。但這種“勇氣”并不僅僅是指說真話的勇氣，還包括維護自身權(quán)益以及維護他人合法權(quán)益的氣魄，即“我不同意你說的每一句話，但我誓死捍衛(wèi)你說話的權(quán)利”。只有每個個體具有了這種維護自身及他人權(quán)利的勇氣，民主才能持續(xù)。

由此，我們得知，所謂公民的權(quán)利意識無非就是公民對于他所享有的權(quán)利的認(rèn)知和理解，以及他對于這些權(quán)利的態(tài)度。除此之外，還包括當(dāng)權(quán)利受損時每個公民的態(tài)度以及對于該權(quán)利的補救，這構(gòu)成了公民意識和憲法精神的核心。

（二）公民權(quán)利意識的體現(xiàn)

瑞士的內(nèi)亞本塞州有個州民大會。有一年，全歐洲的媒體都來采訪該會，因為當(dāng)年的會議主題是裸體健行。這么保守的州居然也有人喜歡上了裸身于山野之間的爽快，人家穿戴齊全裝備登山，他們則一絲不掛地享受樹林里的清風(fēng)，兩者遭遇得多，難免會產(chǎn)生矛盾。于是有人就提出立案，禁止游人赤裸登山。這場辯論為時甚短，投票結(jié)果也和大多數(shù)人所料想的一樣，州民大比數(shù)地否定了天體健行的自由。但有趣的是，就在鏡頭之下，在全州公民的注視之下，有幾個人舉起了贊成之手，公然表明自己的立場。在他們身邊的，可能是自己的親人、鄰居、同事，或是教會里的弟兄姐妹。這一下子，他們的癖好表露無遺。他們會不會自此遇到異樣的眼光呢？在社區(qū)大多數(shù)人都站在自己對立面的時候，他們怕不怕引來閑話，甚至遭到歧視呢？要知道，這是全瑞士人口最少的州，全部人口不過一萬多人，所有人都相互熟識，乃徹徹底底的熟人社會。在你認(rèn)識的絕大多數(shù)人都反對天體健行，都覺得這種行為傷風(fēng)敗俗的情況下，你依然敢當(dāng)眾舉手，讓他們知道你的愛好，讓他們明了你真正的立場和本色。

這種勇敢就是公民權(quán)利意識的體現(xiàn)。一個人為了維護自己的權(quán)利敢于站出來，甚至敢于站在大多數(shù)人的對立面，即使他明知結(jié)果會對自己不利。近年來類似現(xiàn)象在我國也屢見不鮮。例如，最近剛被平反的呼格案。呼格吉勒圖的父母為了兒子的生命和名譽十幾年如一日的奔走呼號，熬花了眼，熬白了頭，明知前途渺茫，充滿艱難險阻，卻始終不曾放棄，終于等到了法律的公正判決。

當(dāng)然，權(quán)利意識并不僅僅體現(xiàn)為對自身權(quán)利的維護。從深層次來說，它具有三個層次的內(nèi)容：第一個層次指公民能夠認(rèn)識和理解依法享有的權(quán)利及其價值；第二個層次指公民能夠熟練運用并可以有效維護這些權(quán)利的手段；第三個層次是指公民在法律規(guī)范的制約下能夠發(fā)自內(nèi)心地行使他們擁有的權(quán)利，同時能夠有效避免自己的行為不損害他人的合法權(quán)利。

二、公民權(quán)利意識與公民責(zé)任意識的關(guān)系

眾所周知，在大洋彼岸的美國，每個人的頭腦中似乎天生就具有維護自身合法權(quán)利的深層意識。這具體體現(xiàn)在他們生活的方方面面，每個個體對有可能侵犯自身權(quán)利的任何事情都過分緊張，對言論、集會、結(jié)社等自身權(quán)利斤斤計較。實質(zhì)上，這并不違背美國人一貫的個體主義的本質(zhì)，從這個角度來看，很多“過敏”現(xiàn)象也就不難理解了。然而，大家經(jīng)常忽略了美國社會和政治文化中另一個重要方面。這表現(xiàn)在，幾歲的孩子都被父母要求去做社區(qū)志愿服務(wù)，而不是在家玩耍；很多人為了鄰居家被虐待的小貓小狗挺身而出；為了非洲的戰(zhàn)爭難民踴躍捐款、甚至有人遠(yuǎn)渡重洋去當(dāng)志愿者；為河南富士康自殺員工上街游行，呼吁提高中國富士康員工待遇；動物保護主義者為了動物權(quán)益而改吃素食。這都體現(xiàn)了美國人的公民責(zé)任意識。

近年來我國的社會發(fā)展有了長足的進步，這體現(xiàn)為更多的人開始學(xué)會運用自己擁有的權(quán)利，為自己的權(quán)益而抗?fàn)帯Ｈ欢?，只掌握了?quán)利意識，而沒有掌握責(zé)任意識還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從社會實踐中來看，一個社會的民主制度不完善的表現(xiàn)是多種多樣的，其中一個表現(xiàn)就是，當(dāng)這個社會或群體中的公民還僅僅停留在只為自身權(quán)益而斗爭的階段。正如托克維爾在參觀過美國之后所產(chǎn)生的擔(dān)憂，由于民主政府的本質(zhì)是沒有任何力量能夠阻擋的多數(shù)人的絕對主權(quán)，一個多數(shù)群體必然會有權(quán)力去壓制少數(shù)群體。就像一個擁有絕對權(quán)力的個體，沒人能夠保證他的權(quán)力不會被濫用一樣，有絕對權(quán)力的大多數(shù)群體也會如此。一個牢固的民主制度應(yīng)當(dāng)是這樣的，即每個個體都能夠在自身以及他人的合法權(quán)益收到侵犯時挺身而出，從而使得群體中的每個個體都得到有效保護，這是一種真正的責(zé)任共同體意識。只有這樣才能使權(quán)利意識與責(zé)任意識達到一種相互制衡的狀態(tài)，而不至于產(chǎn)生托克維爾所擔(dān)心的“多數(shù)人的暴政”。

總之，公民權(quán)利意識和公民責(zé)任意識是相輔相成的，是相互依賴相互制約的關(guān)系。權(quán)利意識以責(zé)任意識為前提，責(zé)任意識以權(quán)利意識為目的。

三、公民權(quán)利意識的培養(yǎng)

（一）培養(yǎng)公民權(quán)利意識的重要性

我國是一個具有濃重倫理傳統(tǒng)的國家，民主與法制先天不足，以德治天下，以賢主治天下的人治傳統(tǒng)嚴(yán)重影響著法治意識和權(quán)利意識在民眾中的確立。每一個社會成員都應(yīng)該明確認(rèn)識到一點，即自己是一位公民，一位有勇氣為自己權(quán)益而奮爭的公民，是社會生活和政治生活的主人，而非臣民，遇到損害自身權(quán)益的行為不忍氣吞聲，不息事寧人，讓權(quán)利意識勇敢地顯示出來。

正如上文提到的瑞士內(nèi)亞本塞州。連是否可以裸體上山這樣一個過于私人和瑣碎的問題都可以全民公投。于是許多公共決策都會涉及一個個體的偏好，趣向，以及真正關(guān)乎“我是誰”“我想要什么”等深層次問題。很多時候，一個人真得有莫大勇氣，才敢公然站那些你熟知的伙伴的對立面，使他們得見你的真容。

（二）培養(yǎng)公民權(quán)利意識的路徑

在一個成熟的社會里，公民權(quán)利意識的確立和加強對于整個社會來講，不僅是每個個體自己的事情，哪怕個體具有了這么一種模糊的意識和概念，如果缺少了國家強有力的支持，也無法使公民權(quán)利意識真正確立和強大起來。而國家需要做的就是當(dāng)下所談的全面推進依法治國。當(dāng)然，這需要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強全民法治觀念，推進法治社會建設(shè)；加強法治工作隊伍建設(shè)；加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)?！胺ㄖ蔚淖饔梅浅Ｖ匾?dāng)下要迫切解決的是依法治國，進一步完善規(guī)則”。（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院）

參考文獻：

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