郝娟 侯瑞潔

摘 要：田野文物是文物的重要組成部分，它們深刻地記載著文明古國的發(fā)展進(jìn)程，也是推動民族可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。田野文物較之館藏文物有著明顯的分散性和不確定性，由于分布于不同地域、不同地形、不同環(huán)境中，且在自然狀態(tài)下，風(fēng)化損毀嚴(yán)重，監(jiān)管不力造成不法分子盜挖盜掘，人們生產(chǎn)、建設(shè)、生活的人為損毀，田野文物安全形勢堪憂，加強(qiáng)對田野文物的保護(hù)已成為當(dāng)前的重要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：文物;安全

一、秦東陵田野文物安全保護(hù)現(xiàn)狀

（一） 秦東陵簡介

1.秦東陵地理位置及規(guī)模

秦東陵位于西安市臨潼區(qū)斜口街辦，驪山西麓的坂塬之上，西距古城西安約15千米，屬戰(zhàn)國晚期的秦王陵區(qū)。現(xiàn)為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，總保護(hù)面積約24平方千米。

秦東陵地表現(xiàn)存封土10座，其中探明有“亞”字型墓葬3座，“中”字型墓2座，“甲”字型墓葬5座，陪葬坑3座，陪葬墓區(qū)4處，地面建筑遺址7處。四座陵園都完整地自成一體，且有壕溝環(huán)繞。

2.秦東陵歷史地位

秦東陵的發(fā)現(xiàn)使春秋早期至秦始皇時期的秦國陵園首尾相接形成序列，從而把秦國陵園制度的完整性全部昭示出來，為研究秦國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化的發(fā)展演變提供了珍貴資料。

（二）文管所田野文物保護(hù)現(xiàn)階段工作

巡查工作是文管所工作的重中之重，可以直接制止不法行為的發(fā)生，最有效的保護(hù)田野文物，日間巡查彌補(bǔ)夜間巡查視野差、范圍小等缺陷，在巡查中是不可或缺的一個環(huán)節(jié)，工作人員在巡查中要求帶著探桿，對可疑地點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)取土查看，及時排除安全隱患。工作人員需克服惡劣天氣等因素，堅持做到24小時不間斷巡查，以確保地下文物安全。

二、田野文物安全保護(hù)存在的阻力

（一）陵園保護(hù)范圍廣、保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足

秦東陵四座陵園排布分散，地域分布較廣，巡查耗時長、難度大。近年來雖得到上級部門的重視，給予部分資金的支持，但由于工作量大，巡查任務(wù)重，及辦公設(shè)施簡陋、巡查工具滯后等問題都凸顯出保護(hù)經(jīng)費(fèi)的不足。

（二）基層文物保護(hù)機(jī)制不夠健全

基層的文物管理機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)著行政管理、業(yè)務(wù)工作等職能，承擔(dān)著區(qū)域內(nèi)文物調(diào)查、文物保護(hù)、文物遺址的搶救性發(fā)掘等繁多的工作。盡管國家在文物保護(hù)工作方面制定了諸多政策，但在現(xiàn)實工作中，由于保護(hù)機(jī)制不健全，使基層文物保護(hù)在經(jīng)費(fèi)投入、人員編制等方面受到嚴(yán)重制約。

（三）文物價值輿論導(dǎo)向出現(xiàn)偏差

近年來，由于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國內(nèi)外文物行情大漲的影響，文物鑒寶熱潮以及文物拍賣會上動輒上千萬的成交價格，不僅增強(qiáng)了人們對文物價值的認(rèn)識，也使文物犯罪分子怦然心動，而分布在田野間的文物極有可能成為犯罪分子的目標(biāo)。少數(shù)不法分子在利益的驅(qū)使下不惜鋌而走險，盜取田野文物。

三、 秦東陵田野文物安全保護(hù)的措施

（一）落實保護(hù)措施、開展業(yè)務(wù)工作、爭取保護(hù)資金

1.開展業(yè)務(wù)工作、落實保護(hù)措施

我們在認(rèn)真分析研究保護(hù)區(qū)域內(nèi)田野文物現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，依據(jù)文物法律、法規(guī)編制秦東陵保護(hù)規(guī)劃。通過規(guī)劃將保護(hù)的總體目標(biāo)、近期目標(biāo)、保護(hù)措施，乃至維修順序，資金投放等都作出詳細(xì)安排，以便根據(jù)輕重緩急，分期、分批地實施田野文物保護(hù)

2.及時搶救田野文物，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理

文管所將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)使用落到實處，本著“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，逐年增加文物保護(hù)項目，申請經(jīng)費(fèi)，加大田野文物保護(hù)力度。

（二）健全基層文物保護(hù)機(jī)制

由于田野文物保護(hù)工作量大、涉及面廣、有些還較為復(fù)雜，僅靠文物管理部門往往是杯水車薪。因此，建立健全文物保護(hù)機(jī)制也就勢在必然。

1.加強(qiáng)與其他機(jī)構(gòu)的聯(lián)系

我所與斜口街辦、棗園村委會等合作成立文物保護(hù)工作委員會，以便協(xié)調(diào)、解決田野文物保護(hù)工作中的重大問題。做到了文物保護(hù)與人民生活相協(xié)調(diào)、文物保護(hù)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

2.建立業(yè)余文保隊伍

文管所根據(jù)田野文物保護(hù)工作需要，在行政村選拔思想素質(zhì)好，熱心文物事業(yè)的人員擔(dān)任業(yè)余文保員，并定期培訓(xùn)，建立文管所與文保員定期聯(lián)系制度。

3.加強(qiáng)文物行政執(zhí)法隊伍建設(shè)

秦東陵文管所把文物法律、法規(guī)落到實處，維護(hù)文物法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性，確保田野文物安全，文物管理所完善了文物執(zhí)法制度，配置統(tǒng)一巡查制服，加強(qiáng)了文物巡查工作。

（三）利用輿論力量，加大正確宣傳，提高群眾文保熱情

文物事業(yè)是社會公益事業(yè)，社會公眾參與文物事業(yè)的程度，往往決定著文物事業(yè)的發(fā)展面貌。當(dāng)前由于眾多媒體對文物價值的宣傳，使公眾對文物比較關(guān)注，然而，公眾對于田野文物的保護(hù)熱情卻遲遲沒有升溫，所以我們要盡可能地發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用，加強(qiáng)宣傳。

1.利用考古進(jìn)行宣傳

對于考古，人們總有著諸多獵奇心理，我們在秦東陵進(jìn)行考古發(fā)掘時，通過發(fā)放宣傳紙、張貼標(biāo)語等方式向參觀群眾宣傳文物法律、法規(guī)、宣傳效果頗為理想。

2.加大輿論正面導(dǎo)向

利用多種媒體宣傳《文物保護(hù)法》，我所在文化遺產(chǎn)宣傳日，利用臨潼新聞、《西安日報》等媒介，向社會廣泛宣傳秦東陵文化，增強(qiáng)人們文保意識，大力營造全社會關(guān)心、愛護(hù)、參與文物保護(hù)的良好氛圍。

四、總結(jié)

田野文物保護(hù)工作是一項全面且長期的工程，“恩澤今世、惠及后人”。為更好的保護(hù)祖先遺留下來的寶貴財富，需要我們在實戰(zhàn)中不斷摸索和完善。只要我們不斷掌握新情況、研究新問題、落實新措施，正確對待每一項工作，一定能最大程度地延續(xù)田野文物生命。