徐霞

“我父親治病，他送來1萬元錢是禮尚往來……”2014年11月21日，河南省獲嘉縣法院審判大廳，被告人王宗紅正在作自我辯護。

心腹建議踏上不歸路

認識王宗紅的人都說他能力強，敢作敢當。1983年參加工作后三年一個臺階，步步高升。2010年2月7日，王宗紅被任命為獲嘉縣發(fā)展和改革委員會主任。半年后，獲嘉縣成立了“獲嘉縣全國新增500億公斤糧食項目辦公室”（下文簡稱“千億斤項目”），該項目納入縣發(fā)改委權(quán)責(zé)之列，由王宗紅擔任該項目負責(zé)人。

獲嘉縣是一個農(nóng)業(yè)小縣，千億斤項目作為當?shù)氐幕蒉r(nóng)工程，主要通過修建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善生產(chǎn)條件，達到糧食增產(chǎn)的目的，并且該項目所有經(jīng)費5900余萬元均由政府承擔。

當一切準備工作都已就緒，有人打起了此項目工程建設(shè)的主意。2011年1月，獲嘉縣千億斤項目公開招投標前，王宗紅的司機夏小升來到他辦公室說：“叔，我給你開了十幾年車，你看千億斤項目是我們的項目，你安排我們每年中個標段，掙錢了一起分，別人送的錢盡量不要，我們有個工程掙錢也踏實！”王宗紅覺得有道理，便答應(yīng)了他的提議。

里應(yīng)外合中標是定局

夏小升與工程承包商郭俊邦之前就相識，郭俊邦也知道，如果能和夏小升合作，那中標的可能性會更大，隨便哪個標段干下來都能賺得盆滿缽滿。

2010年至2013年，千億斤項目工程各標段公開招投標前，夏小升在王宗紅辦公室獲知標底，隨后他便將標底告知郭俊邦，讓他參照標底制作標書參與公開招投標。

郭俊邦在不同標段競標時，借用多家公司資質(zhì)，利用自己已知標底及王宗紅的評委身份優(yōu)勢，通過圍標、串標方式，獲得了2010年、2011年、2012年獲嘉縣田間工程建設(shè)項目五個標段，中標項目金額共計1204.16萬元。

學(xué)會“感恩”，錢要準備好

王宗紅對于自己向投標人提供標底的行為，稱之為“幫忙”，他通過夏小升示意郭俊邦要懂得“感恩”。

2011年10月，夏小升給郭俊邦打電話：“王宗紅主任在新鄉(xiāng)定了一套房，你給他準備20萬元！”沒過幾天，郭俊邦便將20萬元現(xiàn)金交給了王宗紅，王宗紅沒有推辭，直接收下了。

2012年4月，夏小升又對郭俊邦說：“王宗紅在新鄉(xiāng)買的房子需要裝修，你給王主任準備10萬元裝修費?！惫“钤陔娫捓飳ν踝诩t直接說道：“我這里還有幾張千億斤項目田間工程八標段的撥款單需要你簽字呢！”之后，郭俊邦將裝有10萬元現(xiàn)金的紙袋遞給了王宗紅，一起遞過去的還有那份需要王宗紅簽字的撥款單。

據(jù)辦案檢察官統(tǒng)計：2011年至2013年間，郭俊邦分6次向王宗紅行賄45萬元。而夏小升則不用王宗紅開口就能知其所需，進而投其所好。2011年8月，他為王宗紅的妻子買了輛15萬元的車。

貪欲一旦打開就回不了頭

王宗紅手中的權(quán)力，早已成為他撈錢的工具。汽車進行裝飾所產(chǎn)生的7500元裝飾費以及老爺子住院產(chǎn)生的各種費用，都成了報銷的項目之一。

其實，早在項目實施之初，該項目辦公室的辦公經(jīng)費就有缺口。當時王宗紅就想向該項目中標單位收費。直到3月，他與時任發(fā)改委副主任李庭君、農(nóng)業(yè)股股長沈宏羽一起商量如何解決經(jīng)費不足的問題后，決定向各中標單位收取不超過總工程款1%的贊助費。各中標單位的負責(zé)人也都同意了。兩年多的時間內(nèi)，這些贊助費用一直按照總工程款0.5%至1%的比例收取，共收贊助費40.54萬元。

2014年5月8日，王宗紅被立案偵查。5月20日王宗紅因涉嫌串通投標、受賄、貪污、挪用公款罪被執(zhí)行逮捕。

2014年8月22日王宗紅被提起公訴，2014年11月21日，獲嘉縣法院判決被告單位獲嘉縣發(fā)展和改革委員會犯單位受賄罪，判處罰金20萬元;被告人王宗紅犯串通投標罪、受賄罪、挪用公款罪、貪污罪、單位受賄罪，決定執(zhí)行有期徒刑十六年零六個月，并處罰金15萬元。該案共涉及6人，其他涉案人員已分別被獲嘉縣法院作出有罪判決。

（摘編自《檢察日報》）